目前鋼鐵工業(yè)的運(yùn)行狀況可以概括為產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、市場(chǎng)需求不振、環(huán)保約束加劇、效益大幅度下滑、行業(yè)虧損比較嚴(yán)重，“有人說鋼鐵業(yè)進(jìn)入了第三個(gè)冬季”。事實(shí)上，由于苦盼不來行業(yè)回暖，不少鋼企和貿(mào)易商已變得奄奄一息，鋼鐵業(yè)幾乎進(jìn)入了史上最艱難的時(shí)刻。

今年一季度國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)整體虧損23億元，其中鋼鐵主業(yè)虧損41億元。羅百輝認(rèn)為，整體虧損意味著鋼鐵業(yè)陷入真正的困境，未來將有一批鋼廠陸續(xù)退出這個(gè)行業(yè)。據(jù)介紹，2013年雖然也是難熬的一年，但全年鋼鐵業(yè)仍實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)229億元，其中投資收益178億元，鋼鐵主業(yè)盈利51億元。而今年前兩個(gè)月鋼鐵主業(yè)虧損47億元，3月雖略有好轉(zhuǎn)，但無力扭轉(zhuǎn)大局。

改革開放30多年我國(guó)鋼材需求彈性系數(shù)平均為0.7左右，且整體上逐年下降。剔除國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)導(dǎo)致該彈性系數(shù)大于1的年份，平均值為0.5左右。如果今年國(guó)內(nèi)GDP增長(zhǎng)率為7.4%，那么3.7%的鋼材產(chǎn)量增長(zhǎng)率就可以滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)的需要。

以歷史的經(jīng)驗(yàn)來看，只有拽住機(jī)遇改革，才能煥發(fā)新的活力，鋼鐵行業(yè)才能走出目前困境。國(guó)企改革的政策推動(dòng)，去年十八屆三中全會(huì)提出推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，在國(guó)有企業(yè)總體上已與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)融合下，繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革。有政策推動(dòng)，也有鋼鐵行業(yè)困境中求變的內(nèi)在動(dòng)力。雖然有些鋼企盈利，但都在財(cái)務(wù)報(bào)表上面做了一些譬如延遲折舊年限措施，資產(chǎn)置換或者經(jīng)營(yíng)其他產(chǎn)業(yè)獲利等手段。相關(guān)國(guó)企人員表示，國(guó)有鋼企實(shí)際盈利能力比數(shù)據(jù)更為擔(dān)憂。

據(jù)悉，目前不少大型鋼廠如寶鋼、鞍鋼、華凌鋼鐵、河北鋼鐵鋼等，紛紛出臺(tái)改革方案以控制生產(chǎn)成本。其中包括了“干部能上能下，職工能進(jìn)能出，薪酬能升能降”，“包括規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)的建立，企業(yè)職能、架構(gòu)的調(diào)整，都在進(jìn)行”以及之前改革一直未完成的外協(xié)人員清理，取得階段性成果。機(jī)制制的改革，不僅是在節(jié)約生產(chǎn)存本，更注重優(yōu)勢(shì)品種和質(zhì)量，更注重產(chǎn)品研發(fā)拓展市場(chǎng)潛力，更高的是提高企業(yè)效率，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

目前國(guó)企改革迎來最佳時(shí)機(jī)，推動(dòng)改革的力量比較大，也在于這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)難求。改革利好是多方面的，從改革效果來看，也取得了初步成果。在鋼鐵業(yè)遭遇淘汰產(chǎn)能，推動(dòng)重組的時(shí)間段，繼續(xù)深入鋼企改革，對(duì)鋼鐵行業(yè)走出困境奠定基礎(chǔ)。