在電改配套文件中，售電側(cè)體制改革備受關(guān)注。分析人士指出，售電市場改革將觸及國網(wǎng)利益核心區(qū)，意味著千億利潤蛋糕的再分配。雖然一切尚未落定，售電市場早已火熱起來，各地近期紛紛成立售電公司，國網(wǎng)也在積極謀劃爭取參與競爭性售電業(yè)務。作為電力行業(yè)巨頭的五大發(fā)電集團時至今日看似冷靜卻暗流涌動，我們來看看他們是怎么備戰(zhàn)售電側(cè)放開的。
五大發(fā)電集團時至今日，之所以還“穩(wěn)得住”，沒有很快成立售電公司，除了不愿意充當“出頭鳥”外，主要是因為國家法律還有障礙，售電側(cè)改革的配套政策還不明朗，電力業(yè)內(nèi)外仍有一些改革爭議。五大發(fā)電集團自身既有“底氣”，又缺乏資源、人才、經(jīng)驗、平臺，也是重要影響因素。
五大發(fā)電集團不急于成立售電公司
一是政策支持。9號文盡管鼓勵社會資本投資配售電業(yè)務，“多途徑培育市場主體”，但也強調(diào)“允許符合條件的發(fā)電企業(yè)投資和組建售電主體進入售電市場，從事售電業(yè)務”。
二是進出門檻。“根據(jù)開放售電側(cè)市場的要求和各地實際情況，科學界定符合技術(shù)、安全、環(huán)保、節(jié)能和社會責任要求的售電主體條件。明確售電主體的市場準入、退出規(guī)則”。近期社會資本紛紛組建的售電公司，只是名義而已，并未取得政府相關(guān)部門的批準或許可。
三是國際經(jīng)驗。據(jù)專家分析，國際上擁有電源優(yōu)勢的發(fā)電企業(yè)組建售電公司是普遍規(guī)律，并具有較強的競爭力。例如，英國共有20個售電商，其中，前6大電力零售商所占市場份額超過90%，同時也是前6大發(fā)電商，且其母公司均為歐洲電力巨頭，如法國電力、意昂集團等。
電改刺激發(fā)電集團積極備戰(zhàn)售電市場
9號文一頒布，五大發(fā)電集團很快意識到，允許發(fā)電企業(yè)投資售電公司是重大機遇，有利于發(fā)售一體，產(chǎn)銷對接，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展經(jīng)營發(fā)展空間;也有利于優(yōu)化資源配置，讓大型火電或低成本水電機組多發(fā)電，提高綜合效益。況且，目前全國電力市場普遍過剩，大有加劇競爭之勢。
在此形勢下，各大發(fā)電集團早就行動起來，除了積極開展新電改方案的研究、密切跟蹤新電改試點動向、共同參與電改配套文件制定外，與社會資本急于設(shè)立售電公司不同，相當一部分區(qū)域公司和電廠紛紛深入周邊區(qū)域，努力挖掘優(yōu)質(zhì)大用戶，提前上門溝通交流，建立用戶檔案，儲備用戶資源。
同時，摸清發(fā)電機組家底，提高機組可靠性，構(gòu)建區(qū)域一體化營銷體系，開展售電公司業(yè)務范圍、運營模式、交易策略等內(nèi)容研究，籌劃組建售電公司。
五大發(fā)電集團售電業(yè)務團隊已經(jīng)配齊
在新電改公布了促進新能源消納、加強電力需求側(cè)管、推進輸配電價改革、跨省區(qū)輸電市場化四個配套文件后，關(guān)于售電側(cè)放開的配套文件已經(jīng)基本成形?！蛾P(guān)于推進售電側(cè)體制改革的實施意見(意見征求稿)》也將在近期公布。詳情點擊
發(fā)電企業(yè)售電 售電市場準入標準逐漸完備?
業(yè)內(nèi)人士認為，在輸配電價機制確立的基礎(chǔ)上，隨著售電市場的放開，未來將會有更多市場主體參與到售電環(huán)節(jié)中。其中，發(fā)電企業(yè)如五大電力集團以及有資金實力的民營資本集團有望率先進入其中，供求雙方直接對接、市場化定價的售電市場將逐漸形成和壯大。
那么，售電領(lǐng)域準入標準是否完備?直接售電方式會不會導致電價降低，從而帶來高耗能行業(yè)過快發(fā)展?如何鼓勵超低排放機組多發(fā)電?
售電側(cè)市場放開 面臨哪些問題
在電改配套文件中，售電側(cè)體制改革備受關(guān)注。分析人士指出，售電市場改革將觸及國網(wǎng)利益核心區(qū)，意味著千億利潤蛋糕的再分配。雖然一切尚未落定，售電市場早已火熱起來，各地近期紛紛成立售電公司，國網(wǎng)也在積極謀劃爭取參與競爭性售電業(yè)務。
業(yè)內(nèi)普遍認為，售電側(cè)市場開放后的總收入是萬億級別，凈利潤將是千億級別，按照9號文“管住中間、放開兩頭”的總體框架，售電側(cè)將引入更多市場競爭。介入下游售電業(yè)務成為市場化程度相對較高的發(fā)電企業(yè)極為關(guān)注的話題。如何放開售電市場?改革面臨的途徑與風險是怎樣的?如何解決這些問題?成為社會普遍的關(guān)注焦點。
