北京時(shí)間2015年6月30日晚上，國(guó)家總理李克強(qiáng)訪(fǎng)問(wèn)法國(guó)期間，中國(guó)正式宣布作為《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方的“中國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)”，其中核心內(nèi)容是中國(guó)在2020年后直到2030年的氣候變化行動(dòng)目標(biāo)。

這標(biāo)志著全球年均碳排放最多的三個(gè)國(guó)家主體中國(guó)、美國(guó)、歐盟都已應(yīng)聯(lián)合國(guó)氣候談判要求向國(guó)際社會(huì)做出了2020年后的未來(lái)氣候承諾。

(氣候變化行動(dòng)目標(biāo)，英文全稱(chēng)IntendedNationally Determined Contribution，又稱(chēng)INDC或“后2020氣候目標(biāo)”，它反映了各國(guó)在長(zhǎng)期氣候變化保護(hù)上的雄心，對(duì)于2℃氣候目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)是否重要。)

在包括了去年11月《中美氣候變化聯(lián)合聲明》中宣布的碳排放不晚于2030達(dá)到峰值和2020年非化石能源目標(biāo)達(dá)到20%的既有承諾基礎(chǔ)上，中國(guó)在今天提交的“自主貢獻(xiàn)文件”中的后2020氣候目標(biāo)中加入了新的碳排放強(qiáng)度下降目標(biāo)[ii]、森林蓄積量目標(biāo)等。其中最值得注意的是碳排放強(qiáng)度下降目標(biāo)，以2005年為基準(zhǔn)年在2030年下降60-65%。

值得關(guān)注的是，由于此前一直盛傳李克強(qiáng)總理將在“歐盟首都”比利時(shí)簽署中歐氣候變化聯(lián)合聲明，大嘴君也一度猜測(cè)中國(guó)的“后2020氣候目標(biāo)”會(huì)在比利時(shí)宣布。最終，李克強(qiáng)總理選擇了在法國(guó)巴黎宣布“后2020氣候目標(biāo)”，卻顯得意義非凡——因?yàn)閭涫茏⒛康穆?lián)合國(guó)氣候大會(huì)亦將于今年年底在法國(guó)巴黎舉行。

而中國(guó)今天的姿態(tài)，就像是在向全世界宣告：年底的巴黎氣候大會(huì)，中國(guó)已經(jīng)完全準(zhǔn)備好了。

另外，6月29日，在美國(guó)紐約同時(shí)舉行的聯(lián)合國(guó)高級(jí)別峰會(huì)上，氣候特使解振華指出，中國(guó)將力爭(zhēng)完成早先承諾的40~45%碳強(qiáng)度目標(biāo)的上沿，到2020年碳排放強(qiáng)度下降45%。

根據(jù)國(guó)際能源署分析， 2014年全球由于能源消費(fèi)產(chǎn)生的碳排放首次在經(jīng)濟(jì)沒(méi)有放緩的前提下未出現(xiàn)上升，這其中的主要原因是中國(guó)煤炭消費(fèi)下降產(chǎn)生的減排效應(yīng)。中國(guó)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，煤炭消費(fèi)量已經(jīng)在2014年出現(xiàn)了2.9%的絕對(duì)下降，這意味著中國(guó)當(dāng)年由于化石燃料消費(fèi)所產(chǎn)生的二氧化碳排放下降了0.7%。同時(shí)，中國(guó)當(dāng)年的GDP增速仍然保持了相對(duì)強(qiáng)勁的7.4%。

而基于國(guó)際環(huán)保組織綠色和平的計(jì)算(下圖所示)，碳排放強(qiáng)度到2030年下降65%左右與碳排放在2030年左右達(dá)到峰值基本一致。但中國(guó)只有完成并超過(guò)這一承諾的上沿，才能夠保證排放水平早于2030年就達(dá)到穩(wěn)定并出現(xiàn)降低。

上圖顯示的是基于不同碳排放強(qiáng)度的不同CO2排放曲線(xiàn)。其中的預(yù)設(shè)包括：在2020年之前年均GDP增長(zhǎng)6.9%，在2020與2030年之間年均GDP增速5.4% 。2020年的排放水平是基于國(guó)務(wù)院 《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》中的總能源消費(fèi)水平確定的。