6月18日，浙江寧波市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了2015年大氣污染防治工作的安排。
延續(xù)去年的做法，寧波提出六大“治氣”專項(xiàng)實(shí)施方案。尤其是機(jī)動(dòng)車污染防治，從2015年11月1日起，寧波市全區(qū)域禁行黃標(biāo)車。
寧波PM2.5污染源
47%來(lái)自工業(yè)污染
會(huì)議一開(kāi)始，寧波市生態(tài)辦主任、寧波市環(huán)保局局長(zhǎng)褚孟形公布一組數(shù)據(jù)：
2014年，寧波PM10(可吸入顆粒物)年均濃度下降24%，二氧化硫年均濃度下降45%。
與國(guó)家通報(bào)的74個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)先行重點(diǎn)城市橫向比較，寧波排名第15位，大氣環(huán)境質(zhì)量得到逐步改善。
褚孟形表示，寧波的PM2.5污染來(lái)源復(fù)雜，其中工業(yè)污染排放占到47%，機(jī)動(dòng)車、船舶等排放占到22%，剩下的是揚(yáng)塵、農(nóng)業(yè)面源等污染。
2015年，寧波“治氣”將在原有基礎(chǔ)上推出“升級(jí)版”，主要涉及能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車污染防治等六個(gè)方面。
淘汰100家高耗能企業(yè)
整治提升化工企業(yè)106家
在寧波，化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域，揮發(fā)性有機(jī)物等污染不容忽視。相比之下，今年的《方案》在能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)、工業(yè)企業(yè)治理方面都有進(jìn)一步的細(xì)化。
在調(diào)整能源結(jié)構(gòu)方面，一方面，加大城市天然氣推廣力度，力爭(zhēng)城市用氣比2014年增長(zhǎng)10%以上。另一方面，繼續(xù)推進(jìn)春曉燃機(jī)熱電、寧海國(guó)華電廠等一批集中供熱項(xiàng)目，可再生能源裝機(jī)規(guī)模超75萬(wàn)千瓦。
在調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)上，推進(jìn)寧波石化區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)循環(huán)化改造，開(kāi)展北侖鑄造、鎮(zhèn)海酸洗等重污染高耗能行業(yè)整治，完成100家企業(yè)落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。
“十二五”以來(lái)，寧波市共投入治理資金約35億元，在全市130家工作企業(yè)中開(kāi)展有機(jī)廢氣治理工作，整治提升化工企業(yè)106家。同時(shí)，推進(jìn)化工行業(yè)有機(jī)廢氣整治，完成鑄造等行業(yè)廢氣治理和“禁燃區(qū)”建設(shè)任務(wù)，建成1083平方公里“禁燃區(qū)”。
11月1日起寧波市禁行黃標(biāo)車
新增造林26400畝
據(jù)了解，寧波市政府投入10億元，開(kāi)始對(duì)提前淘汰的黃標(biāo)車給予政府獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。截至今年5月，全市已經(jīng)淘汰黃標(biāo)車約7.8萬(wàn)輛，約占黃標(biāo)車總保有量的70.7%。
這，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。根據(jù)安排，2015年11月1日起，寧波市全區(qū)域黃標(biāo)車禁行，基本淘汰黃標(biāo)車。同時(shí)新增清潔能源公交車300輛、LNG港區(qū)集卡車130輛。
另外，揚(yáng)塵防治工地建筑面積要求達(dá)到3155萬(wàn)平方米，繼續(xù)推進(jìn)“道路清爽行動(dòng)”。在農(nóng)村廢氣治理方面，建立秸稈禁燒長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，新增造林26400畝，累計(jì)建成綠色礦山50座。
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大氣污染防治條例草案完成
懲處力度加大，將按日計(jì)罰
參考其他城市的先進(jìn)做法，《寧波市大氣污染防治條例》已列入2015年一類立法計(jì)劃。寧波市生態(tài)辦主任、寧波市環(huán)保局局長(zhǎng)褚孟形介紹，《條例》草案現(xiàn)在基本形成。
與過(guò)去行業(yè)規(guī)范不同的是，《條例》通過(guò)多污染物協(xié)同控制，重點(diǎn)突出燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵等重點(diǎn)領(lǐng)域的大氣污染防治。
褚孟形舉例說(shuō)明：比如，對(duì)責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)的企業(yè)，供電供水部門(mén)配合政府及大氣環(huán)境監(jiān)管部門(mén)實(shí)施停電停水等措施。建議明確對(duì)落后產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)施實(shí)施淘汰和沒(méi)收。
在懲處力度上，《條例》將進(jìn)一步細(xì)化按日計(jì)罰、停產(chǎn)限產(chǎn)、違法企業(yè)“黑名單”、查封扣押、行政拘留、刑事責(zé)任追究、環(huán)境損害賠償?shù)戎贫取?/p>
