河北省邢臺市日前出臺《進一步加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的十項措施》（以下簡稱《措施》），將通過加強財政資金扶持、拓寬籌融資渠道、落實稅收優(yōu)惠政策等一系列措施，實現(xiàn)“到2017年全市節(jié)能環(huán)保產業(yè)銷售收入翻番”目標，使節(jié)能環(huán)保產業(yè)成為促進全市轉型升級、加快發(fā)展的新支撐。

“節(jié)能環(huán)保產業(yè)是邢臺市當前環(huán)境形勢催生的重要產業(yè)，既是解決環(huán)境污染問題的治本之策，也是一個朝陽產業(yè)和戰(zhàn)略新興產業(yè)。”邢臺市市長孟祥偉說，只有通過實施一系列強有力措施，才能把邢臺市玻璃、化工等產業(yè)比重高的劣勢化為優(yōu)勢，推動節(jié)能環(huán)保產業(yè)加快發(fā)展。

《措施》明確了節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用、節(jié)能環(huán)保服務等4個產業(yè)為邢臺市重點發(fā)展領域。著眼于示范帶動節(jié)能環(huán)保產業(yè)快速發(fā)展，重點培育省級骨干企業(yè)5家，市級骨干企業(yè)20家。圍繞推進節(jié)能環(huán)保產業(yè)集聚化、集約化發(fā)展，著力抓好兩個“城市礦產”基地、3個專業(yè)園區(qū)和3個特色基地。

就落實好稅收優(yōu)惠政策，《措施》規(guī)定，企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目所得，節(jié)能服務公司實施合同能源項目所得，自項目取得第一筆生產經(jīng)營收入所屬納稅年度起，實行3年免征、3年減半征收的優(yōu)惠政策；企業(yè)購置并實際使用所得稅優(yōu)惠目錄規(guī)定的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等專用設備，其投資額的10%可以從企業(yè)當年應納稅額中抵免，當年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結轉抵免；企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原料，生產國家非限制且符合相關標準要求的產品取得的收入，按90%計入收入總額。

除了稅收優(yōu)惠，《措施》還提出對節(jié)能環(huán)保產業(yè)積極落實用地指標，并放寬土地出讓價控制。對邢臺市優(yōu)先發(fā)展的節(jié)能環(huán)保產業(yè)項目，建設用地容積率和建筑系數(shù)分別超過國家工業(yè)項目建設用地控制指標40%以上、投資強度增加10%以上的，在確定土地出讓底價時，可按不低于所在地土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的70%執(zhí)行；現(xiàn)有工業(yè)用地，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款。


來自：中國環(huán)境報 作者：周迎久 岳光