山東省近年來緊緊圍繞監(jiān)控數(shù)據(jù)質量這條主線，始終堅持“以管促建、以管促用”的原則，不斷探索提升污染源在線監(jiān)控管理水平。

一是明確職責，分級共管。

山東省對污染源及其監(jiān)控設備實行分級管理，省級環(huán)保部門采取獨立調查的方式，每月對疑似有問題的監(jiān)控設備開展重點檢查;日常例行檢查“下放一級”，由市、縣環(huán)保部門嚴格按照環(huán)境保護部《污染源自動監(jiān)控設施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》和省環(huán)保廳有關要求實施。同時，改進了考核方式，取消了污染源達標率考核，改為考核監(jiān)控設備運行率和數(shù)據(jù)準確率，調動市、縣兩級環(huán)保部門抓監(jiān)控設備監(jiān)管和數(shù)據(jù)質量的積極性，使省、市、縣三級環(huán)保部門真正形成了監(jiān)管合力，提升了污染源及其監(jiān)控設備的監(jiān)管效率。

二是建立嚴厲的懲處制度。

近年來，山東省環(huán)保廳會同省檢察院和省公安廳聯(lián)合出臺了若干文件，嚴厲打擊破壞或干擾污染源在線監(jiān)控設備違法行為。對弄虛作假企業(yè)頂額罰款、媒體曝光、掛牌督辦;對弄虛作假運營單位扣減運營費、全省通報、清除出山東環(huán)保運營市場;對弄虛作假企業(yè)所在市，扣減環(huán)境監(jiān)管獎考核得分。符合移交條件的，移交公安機關，對相關責任人實施治安拘留。

三是環(huán)保公安聯(lián)勤聯(lián)動。

山東省環(huán)保廳與省公安廳建立了嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪的聯(lián)勤聯(lián)動機制，將打擊破壞或干擾污染源在線監(jiān)控設備行為納入日常管理。環(huán)保部門查實弄虛作假問題后，固定證據(jù)，現(xiàn)場移交公安機關，公安機關現(xiàn)場辦案，對相關人員調查問詢，24小時內查實相關責任人，采取法律手段制裁。

2013年以來，省級共查處監(jiān)控數(shù)據(jù)弄虛作假案件36起，移交公安機關19起，治安拘留20余人，開創(chuàng)了全國破壞污染源在線監(jiān)控設施案件行政處罰的先河，提前一年與新《環(huán)境保護法》接軌。污染源監(jiān)控數(shù)據(jù)造假案件的移交，從只處罰企業(yè)集體，到既處罰企業(yè)又處罰具體責任人，有力震懾了數(shù)據(jù)弄虛作假行為。

四是以“技術創(chuàng)新”反制“技術造假”。

針對監(jiān)控設備硬件、軟件兩大類十多種造假方式，山東省研發(fā)了在線監(jiān)控設備動態(tài)管控系統(tǒng)，切斷了主要軟件造假途徑，將影響數(shù)據(jù)準確性的關鍵參數(shù)在正常范圍內固化，實現(xiàn)設備參數(shù)、運行狀態(tài)和監(jiān)測數(shù)據(jù)“三同時”監(jiān)控，并在采樣管路加裝遠程全流程標定系統(tǒng)，實現(xiàn)了對污染源在線監(jiān)控全過程的質量控制。

此外，山東省還主動加嚴在線監(jiān)控設備入網(wǎng)驗收標準，在國家有關技術規(guī)范的基礎上，出臺了在線監(jiān)控設備動態(tài)管控技術要求，提高了監(jiān)測設備準入門檻，全面清理具有造假功能缺陷的監(jiān)控設備。

一系列行之有效的管理舉措，理順了污染源在線監(jiān)控監(jiān)管的體制機制，從源頭上堵住了設備造假漏洞，保持了嚴厲打擊弄虛作假的高壓態(tài)勢，監(jiān)控數(shù)據(jù)質量和監(jiān)控管理水平得到有效提高，為全省環(huán)境管理提供了有力的技術支撐。