6月3日，記者從國網(wǎng)甘肅省電力公司了解到，自階梯電價政策實施以來，甘肅執(zhí)行了兩年半的“低保五保”困難群體優(yōu)惠用電政策有了變化：每戶每月10千瓦時的免費電費兌付方式由“先收后返”調(diào)整為“即收即退”。這一調(diào)整使得這項惠民政策減少了中間環(huán)節(jié)，讓困難群體切實感受到黨和政府的關(guān)懷。

自2012年7月1日起，甘肅省正式試行居民生活用電階梯電價政策。按照規(guī)定，全省城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”每月每戶均享受10千瓦時免費電量。這部分電費采取“先交后返”的方式進行補貼，即先由各級供電企業(yè)按抄表周期收取電費，再由國網(wǎng)甘肅電力將全省所有“低保五保”戶免費電量電費資金總額劃轉(zhuǎn)至省級財政賬戶;省級財政通過列收列支方式將資金撥付各縣(市、區(qū))財政部門。民政部門按省民政廳確定的城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”總戶數(shù)，向財政部門提供用款計劃，進行兌付，實行社會化發(fā)放。

“先交后返”的弊端在于，中間執(zhí)行環(huán)節(jié)復(fù)雜，上一年的免費電費到第二年才能發(fā)放到“低保五保”困難群體的手中，群眾對這項優(yōu)惠政策的感受不明顯。如果“低保五保”戶月用電量低于優(yōu)惠電量的10千瓦時，交費退費就完全是重復(fù)勞動。對于電網(wǎng)企業(yè)來說，“先交后返”存在重復(fù)計稅的現(xiàn)象。

對此，國網(wǎng)甘肅電力公司專題向甘肅省政府及相關(guān)主管部門匯報。經(jīng)研究，甘肅省政府決定將“先交后返”的執(zhí)行方式調(diào)整為“即收即退”，從2015年1月起執(zhí)行。

“即收即退”兌付方式省去了中間環(huán)節(jié)，由供電企業(yè)依據(jù)省民政廳提供的“低保五保”困難群體名單對照核實，在電費征收環(huán)節(jié)免收10千瓦時優(yōu)惠電量電費，使困難群體按抄表周期及時享受電費減免政策，也使“低保五保”戶更加直接地感受供電企業(yè)所做的貢獻。