6月2日上午，江門市人民代表大會常務(wù)委員會就江門開始正式擁有地方立法權(quán)召開新聞發(fā)布會。市人大常委會法制工作委員會主任余志堅表示，江門市首批地方立法可能指向環(huán)境保護方面。

環(huán)境保護是立法熱點

5月28日，廣東省十二屆人大常委會第十七次會議表決通過包括江門在內(nèi)的9個城市開始制定地方性法規(guī)。江門市民都很關(guān)心立法相關(guān)問題。對此，余志堅表示，在實施具體立法之前，首先需要該市人大出臺“江門市地方性法規(guī)制定辦法”，建立立法工作的有關(guān)制度，以規(guī)范立法工作。

根據(jù)市人大此前的調(diào)研顯示，目前江門在城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面都有比較強的制定地方性法規(guī)的需求。余志堅介紹說，在環(huán)境保護方面，江門有治理潭江比較成熟的“潭江模式”、山體水域保護的規(guī)范性文件等可以上升為地方性法規(guī);此外，近年來對碉樓、華僑建筑歷史文化街區(qū)、華僑文化等開展特色立法的呼聲也比較強烈。

余志堅表示，根據(jù)目前掌握的調(diào)研和溝通情況，江門首批立法可能指向環(huán)境保護方面。

建立立法人才庫157人

據(jù)凌偉中介紹，江門從3月初就開始進行籌備立法工作。在組織方面，江門市人大成立法制委員會，市編辦批準(zhǔn)市人大常委會成立內(nèi)務(wù)司法委員會，承接原法制工作委員會擔(dān)負的對“一府兩院”的監(jiān)督職能，而法制工作委員會專門承擔(dān)綜合性的立法工作，同時將法制工作委員會的編制增加到8個，增設(shè)法規(guī)科，并專門設(shè)立了市立法基地和立法咨詢專家組。

另外，江門市人大與五邑大學(xué)共建立法基地，又依托市法學(xué)會，建立了立法人才庫，現(xiàn)首期入庫157人。在這個基礎(chǔ)上，江門市人大遴選了10名專家作為市立法咨詢專家。