環(huán)保部29日召開水污染防治工作座談會，落實《水污染防治行動計劃》，研究布置當(dāng)前和今后一個時期的水環(huán)境治理工作。環(huán)保部部長陳吉寧表示，要抓緊制定研究建立全國及重點區(qū)域水污染防治工作協(xié)作機制，組建全國水污染防治部際協(xié)調(diào)小組和京津冀、長三角、珠三角水污染防治協(xié)作小組。抓緊啟動重點流域水污染防治“十三五”規(guī)劃編制工作。

陳吉寧表示，做好環(huán)境保護工作，需要全面推進、重點突破。從當(dāng)前來說，加強水污染防治、改善水環(huán)境質(zhì)量就是環(huán)保工作的重點。近年來，在各地區(qū)、各部門的共同努力下，全國水污染防治工作取得階段性成果。但總體上看，區(qū)域性、復(fù)合型、壓縮型水污染日益凸顯，水污染問題已成為全面建成小康社會的瓶頸和短板，成為制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸。為此，中央決定，出臺《水污染防治行動計劃》，加強水環(huán)境治理工作。這是繼《大氣污染防治行動計劃》之后，國家在環(huán)保領(lǐng)域出臺的又一重大舉措，為當(dāng)前和今后一個時期全國水污染防治工作提供了行動指南和路線圖。

陳吉寧強調(diào)，要像抓好大氣污染防治一樣抓好水污染防治，把《水十條》這個好的路線圖落實為一個好的施工圖。當(dāng)前，要著力重點推進以下工作：

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，建立機制。要抓緊制定研究建立全國及重點區(qū)域水污染防治工作協(xié)作機制，組建全國水污染防治部際協(xié)調(diào)小組和京津冀、長三角、珠三角水污染防治協(xié)作小組，要推動地方人民政府落實主體責(zé)任，努力形成“統(tǒng)一監(jiān)管、分工負責(zé)”的水污染防治工作新格局。

二是制定方案，細化責(zé)任。各級環(huán)保部門要協(xié)助本級人民政府盡快制定本行政區(qū)水污染防治工作方案，分流域、分區(qū)域、分行業(yè)確定重點任務(wù)和年度目標(biāo)。同時要因地制宜細化《水十條》各項任務(wù)措施和部門分工，明確同級相關(guān)部門、下級政府、排污企業(yè)以及社會公眾的治污責(zé)任。

三是分區(qū)分類，精細管理。要統(tǒng)籌考慮自然水系完整性，合理劃分地表水生態(tài)環(huán)境功能區(qū)，科學(xué)確定水質(zhì)目標(biāo)，大力推行排污許可管理，有效銜接環(huán)境影響評價、排污收費等制度，確保水環(huán)境質(zhì)量評價結(jié)果能夠客觀反映質(zhì)量變化情況，讓公眾切實感受到水環(huán)境治理效果。

四是綜合施策，嚴(yán)格監(jiān)管。加強前瞻技術(shù)研發(fā)，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管手段和方式，加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)。會同有關(guān)部門加快完善污水處理費、排污費、水資源費等收費和稅收政策，推行綠色信貸和實施跨界補償措施，建立有利于水環(huán)境治理的激勵機制。加大對偷排、偷放等環(huán)境影響較大、群眾反映強烈的惡意違法行為的執(zhí)法力度，集中整治篡改和偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等弄虛作假行為，強化行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動，推動環(huán)境守法成為新常態(tài)。

五是編制規(guī)劃，做好儲備。抓緊啟動重點流域水污染防治“十三五”規(guī)劃編制工作，進一步細化分解水污染防治工作目標(biāo)要求、任務(wù)措施、完成期限，并分解落實到責(zé)任主體;積極協(xié)同有關(guān)部門，針對流域控制單元達標(biāo)、飲用水水源保護等中心任務(wù)，組織、論證、儲備一批水污染防治項目。

六是信息公開，社會監(jiān)督。積極搭建公眾參與平臺、健全舉報制度，努力保障公眾對環(huán)境質(zhì)量知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達權(quán)，以信息公開推動社會監(jiān)督，激發(fā)全社會參與、監(jiān)督環(huán)保的活力。