“綠色信貸”為企業(yè)提供了信貸支撐,但對于環(huán)保不過關(guān)的企業(yè),不但要接受處罰,貸款也將成為問題,一次違法行為就可能被斬斷資金鏈。在郵儲銀行紹興分行,7家企業(yè)申請放貸3634萬元,但因環(huán)保處罰未落實、年檢未通過等原因,被拒絕授信。
2014年4月,浙江紹興市環(huán)保局聯(lián)合中國銀監(jiān)會紹興監(jiān)管分局、中國人民銀行紹興市中心支行出臺了“綠色信貸”新政,建立“守信激勵、失信懲戒”的綠色信貸工作機制,合力利用經(jīng)濟杠桿,來規(guī)范企業(yè)排污行為。為促進新政執(zhí)行,去年10月,三部門構(gòu)建了“環(huán)保綠色信貸信息共享系統(tǒng)”。這一平臺的信息包含了企業(yè)基本情況、信用評級和榮譽信息、排污許可證和質(zhì)押信息、建設(shè)項目環(huán)評審批、環(huán)評驗收信息等內(nèi)容。環(huán)保部門建立了企業(yè)環(huán)境信息常規(guī)月報制度和突發(fā)情況緊急報送制度,跟蹤掌握企業(yè)守法違法行為,及時錄入系統(tǒng),每年嚴(yán)格按照《企業(yè)環(huán)境信用評價指標(biāo)及評分方法》開展企業(yè)環(huán)境信用評價。系統(tǒng)還將進一步完善總量減排任務(wù)完成情況、排污權(quán)有償使用和交易、環(huán)境污染責(zé)任保險等企業(yè)環(huán)保信息,逐步擴大企業(yè)環(huán)境信用評價覆蓋范圍。
“環(huán)保綠色信貸信息共享系統(tǒng)”自投入使用以來效果凸顯,使銀行機構(gòu)得以全面了解企業(yè)相關(guān)信息,對企業(yè)評級、項目評估、審查審批、貸后管理等相關(guān)環(huán)節(jié)起到了重要作用,有效控制了信貸風(fēng)險。據(jù)了解,各行已紛紛將“環(huán)保綠色信貸信息共享系統(tǒng)”平臺的查詢和使用作為授信規(guī)程納入日常的信貸管理中。一方面,加大了對“綠色企業(yè)”的支持力度。如中行紹興分行2014年累計為綠色授信客戶放款52391萬元,貸款余額47623萬元,較上年新增14096萬元,實現(xiàn)“綠色信貸”穩(wěn)步增長;另一方面,提升了“綠色信貸”風(fēng)險控制。如嘉興銀行紹興分行要求授信審查人員對新準(zhǔn)入和續(xù)授信客戶均通過環(huán)保綠色信貸信息共享系統(tǒng)查詢;諸暨農(nóng)商行要求各支行(部)對每一筆企業(yè)貸款都通過該系統(tǒng)進行查詢,通過該平臺及時了解節(jié)能環(huán)保方面政策及企業(yè)環(huán)境行為等方面的信息;交行紹興分行通過系統(tǒng)查詢發(fā)現(xiàn)某印染企業(yè)先后兩次因環(huán)保問題被責(zé)令臨時性停產(chǎn),及時采取了有效措施,減少了信貸資金的損失。
如今,企業(yè)一旦出現(xiàn)環(huán)保問題,銀行機構(gòu)抽貸之手如影隨形。“綠色信貸”政策規(guī)定,對于環(huán)保部門掛牌督辦且客觀上難以完成整改的企業(yè)、環(huán)境信用等級評價結(jié)果為紅色的企業(yè)、未取得或吊銷排污許可證的企業(yè)以及存在其他嚴(yán)重環(huán)保問題的企業(yè),嚴(yán)禁新增貸款,并逐步壓縮、退出貸款。“綠色信貸”新政的施行,使環(huán)境違法的風(fēng)險和成本大大提高,這為規(guī)范企業(yè)排污行為、促進地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供了重要保障。









