據(jù)中電聯(lián)專家分析，我國電力裝機規(guī)模有可能在今年或者明年超越美國，居世界首位。而且，據(jù)初步統(tǒng)計，2011年，我國發(fā)電量已經(jīng)超過美國，成為世界第一。

如果是在三年前，這兩條消息肯定會是電力行業(yè)重大新聞。而今，行業(yè)對此信息卻非常低調(diào)。包括去年中國電力裝機規(guī)模超過10億千瓦，都沒有出現(xiàn)歡慶場面，企業(yè)對于10億千瓦發(fā)電機組掛牌表現(xiàn)得也很淡定。

可以看出，在經(jīng)過2002年~2008年突飛猛進的規(guī)模增長之后，電力企業(yè)的發(fā)展目標在三年內(nèi)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)型。

第一不代表優(yōu)質(zhì)

中電聯(lián)秘書長王志軒表示，由于對國外權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)了解的滯后性，加之從歷史數(shù)據(jù)來看，美國的電力年度裝機數(shù)據(jù)波動性較大，再加上統(tǒng)計口徑不盡一致，現(xiàn)在給出上述結(jié)論還為時尚早，只能說是研究者根據(jù)發(fā)展趨勢作出的初步分析。這也是對此信息處理低調(diào)的原因之一。

但是，我國對電力裝機規(guī)模的熱情確實比前些年大幅降溫，這才是業(yè)內(nèi)對此信息表現(xiàn)低調(diào)的重要原因。在電力發(fā)展速度比較慢的時代，對裝機的增長會特別重視，即使是達到1億千瓦、3億千瓦的時候，也會大張旗鼓地慶祝，而現(xiàn)在我國電力裝機一路攀升，企業(yè)好像對規(guī)模的增長不感冒了。

世界上也是如此，各國電力行業(yè)不是在比規(guī)模，而是比清潔、節(jié)能、效益等，如果我國只有裝機規(guī)模位居世界第一，而在其他方面與國外沒有可比性，這一消息公布之后，反而可能引起負面輿論，國際輿論可能認為中國對全球環(huán)境的負面影響過大。“所以，從國內(nèi)外來看，電力企業(yè)都對‘大’失去了興趣，而把更多的注意力放在‘強’上，我們即使今年不是世界第一，明年或者再過幾年在電力規(guī)?？偭可弦脖厝皇鞘澜绲谝?。但那又能怎樣，大家已經(jīng)沒有興奮感了，總量第一不代表沒有問題，何況按人均計算只是中等水平。”王志軒說。

各方表現(xiàn)更為理性

“現(xiàn)在不愿炒作這個事情，因為電力企業(yè)也面臨諸多困難。”王志軒說。

2008年以來，頂著電煤價格、國際金融危機和節(jié)能減排等壓力，電力企業(yè)發(fā)展之路充滿艱辛。目前，既要保證電力供應(yīng)，又要拿出資金來轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，降低資產(chǎn)負債率。發(fā)電企業(yè)一邊要承擔保障供電安全的責任，一方面要解決已經(jīng)很棘手的“吃飯問題”。

去年電價調(diào)整，反映出政府也看到了發(fā)電企業(yè)的困難和問題已經(jīng)威脅到其生存發(fā)展。電價的調(diào)整和地方政府的補貼，讓電力企業(yè)感受到些許溫暖。但是由于力度不夠，問題還是沒有根本解決。

迫于市場競爭壓力，電力企業(yè)的經(jīng)營理念發(fā)生了很大變化，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展意識、市場意識、扭虧增盈意識比過去強了不知多少倍，現(xiàn)在，電廠領(lǐng)導(dǎo)對廠里的任何事情都對答如流，發(fā)電量、煤耗、優(yōu)劣勢等問題都爛熟于心。“現(xiàn)在環(huán)境不太好，大家干得很辛苦，付出了很多的辛苦勞動，但是經(jīng)營還是不很理想。”華電集團政策與法律部主任陳宗法說。

第一之后的競爭

規(guī)模已經(jīng)逼近世界之巔的中國電力工業(yè)，以后該向什么方向去努力?“中國的發(fā)電量位居世界第一，與我們的人口總量有關(guān)，我們?nèi)司竭€不是第 一，總量第一也是低水平的增長，還有很大的發(fā)展空間。”華東電監(jiān)局局長邱智健向記者表示。

過去的某些時段，五大發(fā)電集團熱衷于規(guī)模競爭。近幾年，已經(jīng)從規(guī)模的對比轉(zhuǎn)移到贏利水平的較量。五大發(fā)電集團之間競爭還是存在的，但已經(jīng)結(jié)束了以前的無序競爭，以后可能會是比較理性的競爭。

“現(xiàn)在，企業(yè)的工作報告都是首先關(guān)注企業(yè)利潤。”陳宗法說，幾家集團主要考量的是煤耗、加強經(jīng)營管理、發(fā)展非電產(chǎn)業(yè)、降低資產(chǎn)負債率。在幾大集團的工作報告中，加強經(jīng)營工作、改變目前贏利水平下降的問題連篇累牘，占到工作報告的七八成篇幅。

對于如此龐大的電力市場，邱智健建議，中國的電力發(fā)展一定要做到因地制宜，不能全國一個政策。全國的平均數(shù)很難說明各區(qū)域的實際問題。單憑煤耗來看，全國平均煤耗330克/千瓦時，華東地區(qū)才290多克/千瓦時，僅煤耗差別就有30多克/千瓦時的空間，各地的電力發(fā)展政策要承認區(qū)域差別，不能簡單地用平均數(shù)來衡量，包括投資、評估、建設(shè)都要注意這些問題。

“在如此大型的電力規(guī)模中，要牢記不是大就好。”邱智健說，有了智能電網(wǎng)，還是要因地制宜地發(fā)展分布式電源，煤電、氣電、核電發(fā)展并重。他接著說，現(xiàn)在人們說大機組效率高，實際上，由于種種原因?qū)е虏糠执髾C組利用率較低，沒有完全發(fā)揮優(yōu)越性。有些小機組雖然煤耗稍高，但通過技術(shù)優(yōu)化，在負荷中心的機組卻可以減少輸送距離，更經(jīng)濟更環(huán)?！，F(xiàn)在的傾向是什么都要大，對此還是要因地制宜，采取發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)及分布式電源等多種發(fā)電方式。對電力的需求，也要在科學性、合理性上做些文章。