泰州地處長江和淮河交匯處，境內(nèi)河湖密布、水網(wǎng)縱橫，是江淮流域聞名的水鄉(xiāng)。近年來，泰州市圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)繁榮與生態(tài)宜居協(xié)調(diào)融合、都市風(fēng)光與田園風(fēng)光相映生輝、人與自然和諧共生的生態(tài)名城”，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)水生態(tài)工程治理，順利通過了水利部第三批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)市驗(yàn)收，探索出了一條豐水地區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、構(gòu)建生態(tài)文明的節(jié)水之路。

加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)節(jié)水的源頭控制。近年來，緊緊抓住泰州市為江蘇省轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)的良好機(jī)遇，大力實(shí)施開放創(chuàng)新"雙輪驅(qū)動(dòng)"戰(zhàn)略，加快全市的轉(zhuǎn)型升級(jí)和生態(tài)市、區(qū)創(chuàng)建，大力發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)等用水量少、附加值高的產(chǎn)業(yè)，積極打造"1+3+N"(裝備制造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，生物技術(shù)和新醫(yī)藥、電子信息、新能源三大新興產(chǎn)業(yè)和若干個(gè)新興產(chǎn)品集群)的泰州特色產(chǎn)業(yè)體系。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代和新興產(chǎn)業(yè)的科學(xué)布局中，倒逼企業(yè)放棄高能耗、高污染、低產(chǎn)出項(xiàng)目，增加低能耗、環(huán)保型、高附加值項(xiàng)目，帶動(dòng)企業(yè)、園區(qū)和地區(qū)的節(jié)水水平的全面提升，改變泰州水資源的利用格局，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。持續(xù)在各行業(yè)開展清潔生產(chǎn)和“零排放”示范項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入制，及時(shí)淘汰小造紙、小化工等五小企業(yè)。率先創(chuàng)成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，大力推廣精確灌溉等高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)，禁止使用高毒農(nóng)藥，既減少了化肥的使用量和農(nóng)業(yè)面源的污染，又改善了老百姓的生活，保護(hù)了南水北調(diào)沿線的清水通道。

狠抓載體建設(shè)，創(chuàng)建節(jié)水示范工程。突出抓好節(jié)水型灌區(qū)建設(shè)。積極調(diào)整農(nóng)作物品種，降低高耗水農(nóng)作物產(chǎn)品種植面積，推廣經(jīng)濟(jì)效益高、耗水低、附加值高的農(nóng)作物;大力開展防滲渠等節(jié)水工程建設(shè)，提高渠系利用系數(shù);推廣使用節(jié)水灌溉新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，創(chuàng)建了以中藝生態(tài)園為代表的31家農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)了節(jié)水型農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收、不增水的目標(biāo)。突出抓好節(jié)水型企業(yè)建設(shè)。深入開展企業(yè)水平衡測試，有針對(duì)性地提出企業(yè)節(jié)水措施，加大節(jié)水技改投入力度，提高企業(yè)用水重復(fù)利用率和水資源利用效率，累計(jì)創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)和節(jié)水技改項(xiàng)目267個(gè)。突出抓好節(jié)水型學(xué)校和社區(qū)建設(shè)。積極推廣使用節(jié)水器具，開展節(jié)水知識(shí)普及活動(dòng)，以學(xué)校和家庭輻射全社會(huì)，建成節(jié)水型單位8家、節(jié)水型學(xué)校58家、節(jié)水型社區(qū)65家，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，促進(jìn)了全社會(huì)節(jié)水。

加強(qiáng)水生態(tài)工程建設(shè)，不斷改善水生態(tài)環(huán)境。泰州市地處長江、淮河交匯地區(qū)，水環(huán)境狀況不僅事關(guān)泰州的發(fā)展，也將影響下游城市的可持續(xù)發(fā)展。因此在節(jié)水型試點(diǎn)建設(shè)過程中，泰州市始終將改善人居環(huán)境、保證城鄉(xiāng)居民飲水安全作為工作重點(diǎn)，采取“源頭控制、污染源治理、水體修復(fù)”全過程水資源保護(hù)工作，落實(shí)飲用水水源地“四個(gè)到位、三個(gè)沒有、兩個(gè)達(dá)標(biāo)、一個(gè)保障”管理措施。一是加強(qiáng)飲用水源地和清水通道的建設(shè)保護(hù)。定期排查水源地周圍污染源及其存在的安全隱患，共處理影響水源安全的排污企業(yè)102家，搬遷碼頭16座，對(duì)重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)實(shí)施旬測旬報(bào)。二是加強(qiáng)水環(huán)境整治。泰州城區(qū)先后投資10余億元，對(duì)57條城市河道開展綜合整治，全市疏浚縣、鄉(xiāng)級(jí)河道57條、村莊河道9024條，建成了鳳凰河、溱湖、引江河三個(gè)國家水利風(fēng)景區(qū)， 18個(gè)國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、497個(gè)泰州市級(jí)生態(tài)村。三是扎實(shí)推進(jìn)水污染防治。加強(qiáng)企業(yè)節(jié)水減排、重點(diǎn)污染企業(yè)廢污水達(dá)標(biāo)排放。加大污水處理廠建設(shè)步伐，新建、擴(kuò)建污水處理廠11座，全市污水處理能力增至40.5萬噸/日，累計(jì)實(shí)現(xiàn)COD減排量8000余噸，城市生活污水處理率從2008年22.8%提高到76.04%，全市水生態(tài)環(huán)境得到明顯好轉(zhuǎn)。

加強(qiáng)河湖治理和連通，提升河湖健康指數(shù)。近年來，泰州市在推進(jìn)“文化名城、醫(yī)藥名城、生態(tài)名城”的進(jìn)程中，高度重視水生態(tài)文明建設(shè)，在河湖治理上取得了顯著的成效。一是加快退漁還湖進(jìn)程，維護(hù)河湖“藍(lán)線”。從2010年起，泰州市就按照“綜合整治、退漁還湖、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)養(yǎng)殖”的思路，實(shí)施大縱湖綜合整治工程。清理湖底淤泥，清理湖面漂浮物，拓寬行洪通道4.5公里，平毀7000畝的養(yǎng)殖圩埂，拆除1.5萬多畝的圍網(wǎng)設(shè)施，累計(jì)完成投入近3000萬元。加強(qiáng)河湖巡查，嚴(yán)格執(zhí)行省湖泊保護(hù)條例和里下河腹部地區(qū)湖泊湖蕩保護(hù)規(guī)劃，及時(shí)制止侵占河湖水域的建設(shè)行為，確保河湖面積不萎縮。二是加大人工湖建設(shè)力度，增添城市“綠肺”。近年來，泰州市結(jié)合改善城市生態(tài)環(huán)境、保障飲水安全、增加城市發(fā)展活力，投入數(shù)十億元用于人工湖建設(shè)。目前已經(jīng)建成的人工湖有天德湖、翔鳳湖、龍湖、牧城公園，總面積超過2000畝。三是加強(qiáng)污染治理 ，維護(hù)河湖生態(tài)。國家水利風(fēng)景區(qū)姜堰溱湖濕地，湖蕩面積由最初的不足2平方公里，擴(kuò)展到目前的近20平方公里。為了確保河湖水質(zhì)，姜堰市于2012年投資3300萬元興建溱湖污水處理廠、修復(fù)溱湖周邊植被，進(jìn)一步改善溱湖生態(tài)。目前，泰州市的城市生活污水處理率由2008年22.8%提高到76.04%，全市水生態(tài)環(huán)境得到明顯好轉(zhuǎn)。四是注重河湖連通，促進(jìn)水生態(tài)文明。泰州市在水系治理中將江淮水系、城鄉(xiāng)水系、河湖水系作為一個(gè)有機(jī)的整體進(jìn)行系統(tǒng)整治。充分發(fā)揮長江黃金水道，引江河、泰東河、鹵汀河等清水通道的作用，有機(jī)將天然湖泊、人工湖泊與骨干河道進(jìn)行連通活水，確保流水不腐，互為保障。

堅(jiān)持水文化引領(lǐng)，促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的常態(tài)化。專門成立了水文化研究會(huì)并設(shè)水資源分會(huì)，深入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校、機(jī)關(guān)指導(dǎo)節(jié)水工作，傳播節(jié)水文化，組織各類節(jié)水文化創(chuàng)意活動(dòng)，提高了城鄉(xiāng)居民節(jié)水用水積極性。每年，泰州市都舉辦水城水鄉(xiāng)國際旅游節(jié)，向各地游客展示泰州的水生態(tài)、水環(huán)境、水景觀，宣傳泰州的節(jié)水文化。建設(shè)了水文化展覽館，攝制了節(jié)水文化宣教片，各市(區(qū))編輯了一部分節(jié)水宣傳手冊(cè)，一些攝影家、書法家、文學(xué)家通過影展、書畫展、文藝作品從多角度、多側(cè)面來展示泰州的節(jié)水文化。在水利展覽館，經(jīng)?？梢钥吹筋I(lǐng)導(dǎo)、市民、學(xué)生參觀節(jié)水型社會(huì)成果展。在市區(qū)有專門的節(jié)水文化長廊，宣傳節(jié)水法規(guī)、普及節(jié)水知識(shí)、弘揚(yáng)節(jié)水文化。在社區(qū)有專門的節(jié)水宣傳欄，不少家庭還張貼了節(jié)水宣傳畫，居民之間還互傳著一些經(jīng)濟(jì)實(shí)用的節(jié)水順口溜。泰州師專等高校有專門的節(jié)水形象大使，定期向?qū)W生普及節(jié)水知識(shí)，泰州市第三高級(jí)中學(xué)等學(xué)校有專門的校園網(wǎng)站，征集學(xué)生節(jié)水的金點(diǎn)子、刊載節(jié)水的獲獎(jiǎng)?wù)魑摹⒄故居袆?chuàng)意的宿舍節(jié)水文化，尚美中學(xué)等學(xué)校還有專門的節(jié)水課本。在車站、賓館等公共場所，有形象生動(dòng)的節(jié)水漫畫。潛移默化的節(jié)水文化，有力地提高了泰州市城鄉(xiāng)居民的節(jié)水意識(shí),促進(jìn)了全市節(jié)水工作的常態(tài)化。