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《新疆維吾爾自治區(qū)水土保持補償費征收使用管理辦法》頒布施行

   2015-05-27 新疆水利廳 6320
核心提示:《新疆維吾爾自治區(qū)水土保持補償費征收使用管理辦法》頒布施行

2015年5月20日,自治區(qū)財政廳、發(fā)展和改革委員會、水利廳聯(lián)合印發(fā)了“新疆維吾爾自治區(qū)水土保持補償費征收使用管理辦法”(新財非稅〔2015〕10號),該《辦法》根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實施<水土保持法>辦法》和國家《水土保持補償費征收使用管理辦法》(財綜〔2014〕8號)等規(guī)定,就自治區(qū)水土保持補償費的征繳、使用管理等若干重要事項作出了明確規(guī)定。

一是明確了水土保持補償費的征收范圍。凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補償費。

二是明確了水土保持補償費的征收權(quán)限。縣級以上水行政主管部門按照水土保持方案審批權(quán)限和行政區(qū)域管理相結(jié)合的原則負責(zé)征收水土保持補償。其中,水利部審批的項目,水土保持補償費由自治區(qū)水行政主管部門征收。

三是明確了開采礦產(chǎn)資源水土保持補償費的征收方式。建設(shè)期間按照征占用土地面積計征;在開采期間,對石油、天然氣以外的礦產(chǎn)資源按照開采量計征,對石油、天然氣按照油氣生產(chǎn)井占地面積每年計征。

四是明確了水土保持補償費的繳納時間。開辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項目的,繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在項目開工前,一次性繳納水土保持補償費。開采礦產(chǎn)資源處于建設(shè)期的,繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)活動開始前,一次性繳納水土保持補償費;處于開采期的,繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在每季度初10日內(nèi)繳納上季度的水土保持補償費。

五是明確了水土保持補償費的使用管理制度和具體繳庫比例。水土保持補償費納入財政預(yù)算管理,實行就地繳庫方式。具體繳庫比例為:(一)縣(市)級征收的水土保持補償費,按照1:1:2:6的比例分別繳入中央、自治區(qū)、地(州、市)、縣(市)國庫;(二)地(州、市)級征收的水土保持補償費,按照1:1:8的比例分別繳入中央、自治區(qū)、地(州、市)國庫;(三)自治區(qū)本級直接征收的水土保持補償費,按照1:9的比例分別繳入中央、自治區(qū)國庫。

六是明確了水土保持補償費使用范圍。(一)通過采取坡面治理、溝道防護、山洪排導(dǎo)等工程措施;造林、種草、封育保護等生物措施和生態(tài)修復(fù)措施;以及其他有利于水土保持的措施,加強水土流失預(yù)防和治理;(二)水行政監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè),水土保持補償費征收、監(jiān)督管理執(zhí)法車輛和設(shè)備的購置維修等;(三)水行政主管部門開展水土保持監(jiān)督管理工作業(yè)務(wù)經(jīng)費;(四)水土保持宣傳、教育和培訓(xùn);(五)水土保持工作技術(shù)、法律咨詢;(六)水土保持規(guī)劃、可行性研究報告、初步設(shè)計報告和實施方案編制;(七)水土保持科學(xué)研究、試驗示范、科技成果推廣及應(yīng)用;(八)水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及運行管理,水土流失調(diào)查和公告;(九)其他用于水土保持工作的支出。

七是明確了相關(guān)法律,對存在擅自減免、隱瞞、坐支、滯留、截留、挪用水土保持補償費等違規(guī)違法情形的,追究法律責(zé)任;對拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水土保持補償費的繳納義務(wù)人,依照《中華人民共和國水土保持法》和《新疆維吾爾自治區(qū)實施<水土保持法>辦法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

該《辦法》自2015年1月1日施行,對于保護和合理利用水土資源、控制人為造成的水土流失、加強水土保持工作具有重要意義。

 
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