咸陽，位于陜西省八百里秦川腹地，渭水穿南，嵕山亙北，山水俱陽，故稱咸陽。咸陽是古絲綢之路的第一站，中國中原地區(qū)通往大西北的要沖，自古就是西部戰(zhàn)略重鎮(zhèn)。5月23日下午，“聚焦西洽會 相約絲博會”全國網(wǎng)絡媒體陜西行采訪團的60余名成員，走進咸陽市政府政務信息化管理辦公室，感受咸陽智慧城市建設的重大進展。

“哪里發(fā)生火災，哪里出現(xiàn)交通事故，哪部電梯出了問題，某棟建筑里住了多少戶居民，周圍有哪些攝像頭可以調(diào)用，隨時都可以調(diào)出顯示在我身后的電子大屏幕上。我們會針對相關事故，通知有關部門，進行快速應急反應。”咸陽市政府政務信息化管理辦公室主任張鵬介紹道。

“中國的政務信息化其實起步很早，如今幾乎每個部門都建立了完善的信息庫。但由于種種原因無法共享，你會發(fā)現(xiàn)這些信息庫其實就是一座座信息孤島。”張鵬說，包括咸陽在內(nèi)的中國絕大多數(shù)的城市，都面臨著類似的困境。信息時代本應互聯(lián)互通，卻出現(xiàn)了“九龍治水”的尷尬局面。

隨著咸陽入選國家首批智慧城市試點名單，以及被列為國家信息惠民示范城市，咸陽市委市政府主要領導牽頭，以及中國聯(lián)通在技術層面的大力支持，通過“一格通”和“一站通”等重要的項目舉措，力圖改變“九龍治水”的尷尬。

所謂“一格通”，就是將原先分屬于多個部門的信息庫集中在一個平臺上，比如安監(jiān)局手中的重點企業(yè)信息，比如公安局搭建的天網(wǎng)工程，再比如社區(qū)掌握的常駐人口信息……打通各個部門彼此之間的壁壘，從而給推行“一站通”提供條件。

“一站通”指的是建立網(wǎng)上政府，將各項事務提交網(wǎng)上辦理，之前各部門依托自己的數(shù)據(jù)庫都有應用。而在實現(xiàn)了信息共享之后，它的作用真正發(fā)揮出來，從而實現(xiàn)了效益的最大化。

除了“一格通”和“一站通”之外，在建設智慧城市和國家信息惠民示范城市的過程中，咸陽還進行了其它方面的探索。

將全市各類公共服務熱線整合為12345“一號通”;將各項財政惠民資金整合為“一卡通”，并逐步擴展它的功能;將各類生活服務信息、公共服務信息的項目打包部署在手機APP和微信平臺上，實現(xiàn)掌上咸陽“一點通”;建立覆蓋市、縣(市區(qū))、鎮(zhèn)(街辦)、村(社區(qū))四級通用業(yè)務軟件共享體系，實現(xiàn)政府辦公“一網(wǎng)通”。所有的這一切，都將集中到全市統(tǒng)一搭建的平臺上，并在辦公室的這塊大屏幕上根據(jù)需求呈現(xiàn)出來。張鵬說：“通過合理的頂層設計和高效的資源整合，我們讓原來只是向上的信息惠官系統(tǒng)，增加了向下的惠民服務的功能。”