近日，記者在浙江省金華市政府獲悉《金華市大氣污染防治行動考核辦法》，全文如下：
金華市大氣污染防治行動考核辦法
為推進我市大氣污染防治行動，持續(xù)改善空氣質量，根據(jù)《浙江省大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)》(浙政辦發(fā)〔2014〕161號)、《金華市大氣污染防治行動實施方案(2014-2017年)》(金委辦發(fā)〔2014〕66號)要求，制定本考核辦法。
第一條 考核形式 。本辦法適用于對各縣(市、區(qū))，金華開發(fā)區(qū)以及市級有關部門實施大氣治理行動情況的年度評估考核及終期評估考核。
考核按月度通報、年度考核和終期考核進行。
月度通報是指對各地各部門大氣治理年度實施方案工作進展情況實行每月定期通報。
年度考核是指自2015年起，每年對各縣(市、區(qū))大氣治理行動工作完成情況以及空氣質量改善目標完成情況進行的年度評估考核，對責任部門職能工作完成情況進行年度考核。
終期評估考核是指2018年前對各地各部門大氣污染防治行動整體實施情況、空氣質量改善目標完成情況進行全面評估考核。
第二條 責任主體 。各縣(市、區(qū))、金華開發(fā)區(qū)是大氣污染防治行動實施的責任主體，市級各職能部門是相應業(yè)務的牽頭主體，實行市職能部門與縣(市、區(qū))工作捆綁考核機制，各地工作完成情況與市職能部門評分掛鉤。各地、各有關部門要根據(jù)環(huán)境空氣質量改善目標，制定本地區(qū)、本部門實施方案，明確目標、任務，完善政策措施。實施方案應向社會公開，作為評估考核的重要依據(jù)。
第三條 考核內(nèi)容 ?？h(市、區(qū))評估考核內(nèi)容分為空氣質量改善目標完成情況、大氣污染防治重點工作完成情況兩大類，市級職能部門考核重點工作完成情況。
(一)空氣質量改善目標完成情況以各地細顆粒物(PM2.5)年均濃度或年均濃度下降比例作為考核指標。
(二)大氣污染防治重點任務完成情況包括清潔能源、工業(yè)大氣污染防治、有機廢氣整治、機動車污染防治、揚塵控制、綠色出行、餐飲油煙整治、煙花爆竹禁燃、垃圾禁焚、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢氣整治、保障措施等11項指標。
第四條 考核評分 。年度考核采用評分法，空氣質量改善目標完成情況和大氣污染防治重點任務完成情況滿分均為100分，綜合考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等級，90分及以上為優(yōu)秀、70分(含)至90分為良好、60分(含)至70分為合格，60分以下為不合格。
空氣質量改善目標完成情況和大氣污染防治重點任務完成情況分別打分，以兩項得分中較低得分對應等級評定考核結果。
對市級職能部門以年度工作任務完成情況進行評分。
終期考核對縣(市、區(qū))僅考核空氣質量改善目標完成情況。
第五條 工作臺賬 。各地、各有關部門根據(jù)年度實施方案的重點任務設置，結合評估考核要求，建立工作臺賬，作為考核重要依據(jù)。
第六條 自查報告 。各地按照考核要求，對年度大氣污染防治重點工作實施完成情況進行自查，并于次年1月10日前將自查報告報市“氣塵合治”工作領導小組辦公室(以下簡稱市“氣塵合治”辦)，并抄送市發(fā)改委、經(jīng)信委、財政局、公安局、建設局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、行政執(zhí)法局。自查報告應包括空氣質量改善、重點工作任務、治理項目進展及資金投入等情況。
第七條 考核組織 。考核工作由市“氣塵合治”辦統(tǒng)一組織，單項指標考核臺賬由市級牽頭部門負責匯總，并于次年2月底前將單項指標考核總結報市“氣塵合治”辦。經(jīng)市“氣塵合治”領導小組統(tǒng)一考評審查后，將考核結果報市委、市政府審定。
第八條 結果運用 ?？荚u意見經(jīng)市委、市政府審定后向社會公開，抄送市委組織部，作為干部提拔使用的重要依據(jù)，評估考核結果列入各地黨政目標責任制考核，作為各地領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)，納入各縣(市、區(qū))、市級部門年度綜合考核、生態(tài)市考核。
第九條 獎懲措施 。對質量改善考核結果優(yōu)秀的，市政府予以表彰，市財政加大對該地區(qū)污染治理和環(huán)保能力建設的支持力度，在中央、省大氣污染專項資金二次分配上予以傾斜。對考核不合格的縣(市、區(qū))、部門，由市政府進行通報批評，紀檢監(jiān)察機關和組織部門聯(lián)合約談黨委、政府主要負責人，提出限期整改意見和要求，并予以督促;市財政局扣減該區(qū)域污染防治二次分配時專項資金;環(huán)保部門暫停該區(qū)域新增大氣污染物排放建設項目(民生與節(jié)能減排項目除外)的環(huán)境影響評價審批，生態(tài)市考核予以一票否決，撤銷授予的環(huán)境保護或環(huán)境治理方面的榮譽稱號。
對未通過考核且整改不到位或因工作不力造成重大社會影響的，紀檢監(jiān)察機關按照相關規(guī)定，嚴肅追究責任。
第十條 數(shù)據(jù)保障 ?？己嘶A依據(jù)要求真實準確，對干預、偽造空氣質量監(jiān)測、大氣污染物減排等數(shù)據(jù)的，考核結果直接認定為不合格。對數(shù)據(jù)造假地區(qū)與企業(yè)，予以通報批評，依法依紀嚴肅追究責任。
發(fā)布機構：金華市人民政府辦公室
發(fā)布時間：2015年5月6日
