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中國節(jié)能網(wǎng)

麗江市城市節(jié)水專項(xiàng)資金使用管理辦法

   2015-05-06 中國節(jié)水網(wǎng) 3140
核心提示:城市節(jié)水專項(xiàng)資金主要由非居民用水單位超計(jì)劃(定額)累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)資金和市政府安排的專項(xiàng)資金構(gòu)成。由財(cái)政部門統(tǒng)一管理,住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局安排使用。

為規(guī)范城市節(jié)水專項(xiàng)資金的使用、管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,根據(jù)《麗江市城市節(jié)約用水管理辦法》、《麗江市計(jì)劃用水管理辦法》、《關(guān)于對非居民用水單位用水超計(jì)劃(定額)累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(麗發(fā)改價(jià)格[2013]195號)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合麗江市實(shí)際情況,制定本辦法。

一、資金來源

城市節(jié)水專項(xiàng)資金主要由非居民用水單位超計(jì)劃(定額)累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)資金和市政府安排的專項(xiàng)資金構(gòu)成。由財(cái)政部門統(tǒng)一管理,住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局安排使用。

非居民用水單位超計(jì)劃(定額)累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)由麗江市城市節(jié)約用水管理辦公室(以下簡稱市節(jié)水辦)具體負(fù)責(zé),如需委托,由市節(jié)水辦委托相關(guān)單位進(jìn)行征收,收費(fèi)金額應(yīng)及時(shí)全額統(tǒng)一上繳市財(cái)政國庫,市財(cái)政視財(cái)力情況適當(dāng)安排市節(jié)水辦相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。

二、 使用范圍和補(bǔ)助原則

(一)城市節(jié)水專項(xiàng)資金主要用于開展以下工作:

1、公共節(jié)水設(shè)施的改造和建設(shè)以及居民家庭節(jié)水器具改造的補(bǔ)助。

2、節(jié)水新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用;

3、在公共基礎(chǔ)工程中的再生水利用、中水回用和雨水利用等設(shè)施建設(shè);

4、開展節(jié)水宣傳、培訓(xùn)、舉辦節(jié)水展覽等;

5、節(jié)水規(guī)劃、節(jié)水宣傳、節(jié)水科研、節(jié)水表彰及獎(jiǎng)勵(lì);6、節(jié)水(示范)項(xiàng)目的建設(shè);

7、其它與節(jié)水相關(guān)的項(xiàng)目;

8、節(jié)水專項(xiàng)資金堅(jiān)持??顚S玫脑瓌t,不得挪作它用。

(二)補(bǔ)助原則:

1、市財(cái)政部門與市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局視年度資金安排額度,統(tǒng)籌安排當(dāng)年度節(jié)水專項(xiàng)資金的使用。

2、城市節(jié)水專項(xiàng)資金優(yōu)先用于公共節(jié)水設(shè)施改造和建設(shè),以及居民家庭節(jié)水器具改造的補(bǔ)助等;

3、對節(jié)水規(guī)劃、節(jié)水宣傳、節(jié)水表彰等,給予全額補(bǔ)助。

4、對公共基礎(chǔ)工程中的再生水利用、中水回用和雨水利用等設(shè)施建設(shè),視情形給予補(bǔ)助。

5、對節(jié)水科研確定的應(yīng)用項(xiàng)目,節(jié)水新技術(shù)推廣、節(jié)水新設(shè)備推廣使用,以及行政事業(yè)單位的節(jié)水改造項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)助。

三、 使用審批程序

1.公共節(jié)水設(shè)施改造和建設(shè),居民家庭節(jié)水器具改造的補(bǔ)助,節(jié)水規(guī)劃編制,年度節(jié)水宣傳,年度節(jié)水表彰等由市節(jié)水辦于年初提出工作計(jì)劃及資金預(yù)算,報(bào)市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局和市財(cái)政局。

2.對公共基礎(chǔ)工程中的再生水利用、中水回用和雨水利用等設(shè)施建設(shè),必須編制建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,并按規(guī)定程序辦理了相關(guān)審批手續(xù),建立了相應(yīng)管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了配套資金后,由業(yè)主單位將相關(guān)材料報(bào)市節(jié)水辦,市節(jié)水辦經(jīng)審核后,提出補(bǔ)助額度,并編入年度資金安排計(jì)劃,報(bào)市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局審核后報(bào)市財(cái)政局。

3.節(jié)水科研確定的應(yīng)用項(xiàng)目,節(jié)水新技術(shù)推廣,節(jié)水新設(shè)備推廣使用,以及行政事業(yè)單位的節(jié)水改造項(xiàng)目,申請使用城市節(jié)水專項(xiàng)資金的,經(jīng)項(xiàng)目單位主管部門審核并落實(shí)配套資金后,報(bào)市節(jié)水辦。由市財(cái)政和市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局組織相關(guān)單位、人員,對項(xiàng)目方案進(jìn)行綜合論證,由市節(jié)水辦按項(xiàng)目效益情況確定補(bǔ)助額度,報(bào)市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局審核后報(bào)市財(cái)政局。

4.專項(xiàng)資金的核定與下達(dá):市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對市節(jié)水辦年度工作計(jì)劃和資金安排以及申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核,必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí),在此基礎(chǔ)上確定具體項(xiàng)目和資金額度,報(bào)市財(cái)政下達(dá)給市節(jié)水辦以及有關(guān)部門、單位。當(dāng)年未完成的項(xiàng)目,專項(xiàng)資金年終有結(jié)余的,可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。

5、城市節(jié)水專項(xiàng)資金在使用過程中,因?qū)嶋H情況發(fā)生變化,需改變用途的,必須報(bào)市住房和城市建設(shè)局審批后,方可進(jìn)行調(diào)整。

四、監(jiān)督管理

1.城市節(jié)水專項(xiàng)資金的使用管理由市財(cái)政部門會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施,實(shí)行專款專用,嚴(yán)禁截留、挪用或轉(zhuǎn)作它用。

2.城市節(jié)水專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,嚴(yán)格控制開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),努力提高資金使用效益。項(xiàng)目單位應(yīng)按時(shí)、保質(zhì)完成項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目竣工應(yīng)填報(bào)《節(jié)水技改項(xiàng)目竣工報(bào)告書》,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織驗(yàn)收,對項(xiàng)目達(dá)標(biāo)情況和節(jié)水效果進(jìn)行評價(jià),形成驗(yàn)收鑒定書。

3.項(xiàng)目驗(yàn)收后,用款單位要將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)決算、資金使用情況以及投資效益等情況書面報(bào)送市節(jié)水辦,市節(jié)水辦按年度進(jìn)行匯總后,上報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市財(cái)政局。

4.市財(cái)政局和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要加強(qiáng)對城市節(jié)水專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督,定期或不定期對資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,委托審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。

5、對虛假、冒領(lǐng)、挪用城市節(jié)水專項(xiàng)資金的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定追究用款單位和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

 
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