被稱作“史上最嚴”新環(huán)保法于今年元旦起正式實施。昨天，江蘇省環(huán)保廳召開新聞發(fā)布會通報新環(huán)保法實施以來的情況。據(jù)悉，到目前為止，江蘇已經(jīng)查處環(huán)境違法案件1647起，而其中利用新法執(zhí)法的案件就有237起，省環(huán)保廳從中梳理出了6起新法實施典型案例，對公眾發(fā)布，其中溧陽開出按日計罰以來最高罰單170萬。揚子晚報記者 王娟

六大典型案例名單

1.徐州市鴻順造紙有限公司

偷排廢水行政拘留案

2.南通市通州區(qū)天運印染有限

公司偷排廢水查封扣押和行政拘留案

3.連云港丹興化工有限公司

偷排廢水行政拘留案

4.江蘇申特鋼鐵有限公司

廢氣超標按日計罰案

5.宿遷華毅鍍膜玻璃有限公司

廢氣超標按日計罰、限制生產(chǎn)案

6.南京昊恒金屬制品有限公司

滲排廢水查封扣押案

溧陽開出“按日計罰”最高罰單170萬元

1月10日~12日，溧陽市環(huán)境監(jiān)測站通過遠程監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，江蘇申特鋼鐵有限公司焦化工段1~4號排氣筒排放的顆粒物、4號排氣筒排放的二氧化硫都出現(xiàn)了持續(xù)超標的情況。1月16日，溧陽市環(huán)保局對該企業(yè)送達了限期整改責任書，但是2月2日復查時發(fā)現(xiàn)該企業(yè)排放仍未達標，溧陽市環(huán)保局決定對該企業(yè)實施按日計罰，罰款基數(shù)為10萬元，罰款天數(shù)為17天(1月17日—2月2日)，共計170萬。省環(huán)保廳環(huán)監(jiān)局相關負責人表示，這是我省目前處罰金額最高的一起案件。

目前環(huán)保部門已要求其整改，據(jù)悉，按日計罰一共分3個周期，1個周期是30天以內(nèi)，這個周期內(nèi)環(huán)保部門可以任選時間去復查，如果還不達標，實施第二階段的按日計罰，“據(jù)我們所知這個企業(yè)第二階段已經(jīng)開始執(zhí)行。”如果三個周期過去了，企業(yè)還未進行整改，則會采取限產(chǎn)停產(chǎn)等新措施。

此外涉及“按日計罰”的還有宿遷華毅鍍膜玻璃有限公司，其3號線窯爐排放口二氧化硫和氮氧化物復查時仍然超標，宿遷市環(huán)保局也對其下達行政處罰決定書，對華毅公司實施按日連續(xù)處罰，罰款基數(shù)10萬元，計罰天數(shù)12天(起止時間2月26日至3月9日)，罰款總額120萬元。

典型案例一半動用了“行政拘留”

4個月來，使用查封扣押等四種新的處罰手段的案件一共達到了237件，其中行政拘留16件，涉嫌環(huán)境污染犯罪移送公安機關的40件、按日計罰25件，按日計罰罰金共達1444萬元。省環(huán)保廳相關負責人表示，由于執(zhí)法手段增多，查處環(huán)境違法案件數(shù)量上升明顯：全省共立案處罰1647件、處罰總額8128.7萬元，同比分別上升53.9%和40%。而這6起典型案例中一半都動用了“行政拘留”的手段，數(shù)據(jù)顯示，去年江蘇1-4月份移送司法機關的案件是24起，而今年新環(huán)保法此類案件明顯增多，達到了40起。

新環(huán)保法給了環(huán)保部門更大的權力，同時也對環(huán)保部門執(zhí)法提出了更高要求，目前全省環(huán)境執(zhí)法隊伍只有4000多人，面對幾萬排污企業(yè)監(jiān)管難度很大，省環(huán)保廳相關負責人表示，省政府將出臺措施壯大環(huán)保執(zhí)法力量：“比如蘇南，一個縣級市就有800—900家排污企業(yè)，我們的執(zhí)法人員平時上門檢查需要2人一組，按照這個配備，一年都走不完這些企業(yè)。省政府要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保監(jiān)管能力建設，按區(qū)域設立環(huán)境執(zhí)法機構，派出與任務相適應的人員。”