不斷高漲的反對聲浪證明，內(nèi)陸核電已成為公眾最敏感的神經(jīng)之一。在核電業(yè)內(nèi)，內(nèi)陸核電本身就是個偽命題，與沿海核電并無二致。但公眾眼里，在人口稠密、受水資源制約的內(nèi)陸地區(qū)建核電站等同于在后院安下定時炸彈?；蛘哒f，不管是不是我家后院，都得反。

但對地方政府及核電企業(yè)而言，隨著沿海核電密集開工期的到來，重啟內(nèi)陸核電的呼聲也越來越迫切。

民間反核情緒中，核電廠運行對下游水質(zhì)的影響以及嚴重事故對水資源安全的影響往往成為眾矢之的。中國核能行業(yè)協(xié)會最新研究結(jié)果表明，內(nèi)陸核電廠與沿海核電廠安全法規(guī)和標準一致，但充分考慮內(nèi)陸核電廠放射性流出物排放對環(huán)境、當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)和公眾影響，內(nèi)陸核電的放射性液態(tài)流出物排放要求嚴于沿海核電10倍，是目前國際上最嚴格的要求，實現(xiàn)了“近零”排放。

也就是說，在滿足相關(guān)標準條件下，內(nèi)陸核電廠下游水質(zhì)可達飲用水標準。

“正常運行情況下，放射性液態(tài)流出物排放對于環(huán)境產(chǎn)生的輻射影響處于環(huán)境本底正常漲落范圍內(nèi)，這不只是我們的預(yù)測，是美國、法國大量運行經(jīng)驗論證過的，我國采取了很多放射性廢液處理的措施，保證排放不會影響下游的水質(zhì)，這個是可以做到的。”核能行業(yè)協(xié)會專家周如明在4月24日于北京舉行的內(nèi)陸核電研究成果發(fā)布會上表示。

周如明稱，即使在事故情況下，課題組查閱了國際原子能機構(gòu)、美國核管理委員會、法國核安全局、西歐核監(jiān)管協(xié)會，以及很多OECD(Organization for Economic Co-operation and Development，簡稱經(jīng)合組織)組織內(nèi)陸國家的核能機構(gòu)在福島核事故之后的經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)后發(fā)現(xiàn)，都未提及內(nèi)陸核電廠存在的水資源安全威脅。

相對應(yīng)的是，世界各國運行的核電機組一半以上建在內(nèi)陸，如法國內(nèi)陸核電占69%，美國內(nèi)陸核電占61.5%，其中密西西比河流域建有21個核電廠，總裝機容量3000多萬千瓦。世界內(nèi)陸核電安全運行50余年的事實說明：內(nèi)陸核電廠安全是有保障的，對公眾和環(huán)境未造成影響。

僅從廠址選擇上看，核電廠址選擇是各類工程項目中技術(shù)論證最為嚴謹、審管程序最為嚴格的典型過程之一，但公眾意志并不會在這一環(huán)節(jié)得以體現(xiàn)。“只有當此廠址納入到國家規(guī)劃之后，國家確定要上(此項目)，這時必須要進行公眾參與的調(diào)查，獲得當?shù)毓姷恼J可。前期通常不做公眾參與。”環(huán)保部核與輻射安全中心副總工程師常向東對澎湃新聞表示，這意味著，當?shù)厝粢ㄔO(shè)核電站，必須讓所有利益相關(guān)方都接受這樣一個項目。核安全法規(guī)要求將公眾意見反映到環(huán)境報告中。如果公眾不接受，該項目是沒法立項的。

其實，早在2008年1月，湖南桃花江、湖北咸寧、江西彭澤就成為國家核電中長期發(fā)展規(guī)劃的首批三個內(nèi)陸核電項目。2011年日本福島核事故的爆發(fā)令上述三地核電建設(shè)的前期工作戛然而止。一年后的國務(wù)院常務(wù)會議作出要求，“十二五”期間不安排內(nèi)陸核電項目。自此，內(nèi)陸核電進入蟄伏期，但圍繞內(nèi)陸核電的爭議卻從未止息。

時隔四年，隨著沿海核電重回發(fā)展軌道、“十二五”臨近收官，業(yè)內(nèi)對內(nèi)陸核電的開閘呼聲漸起。“但國家層面必須要平衡社會穩(wěn)定和核能發(fā)展。”常向東認為，內(nèi)陸發(fā)展不發(fā)展核電，本質(zhì)上是一個國家能源結(jié)構(gòu)的決策過程。他以日本核電重啟為例對澎湃新聞稱，盡管日本民眾仍無法重拾對核電的信心，但日本的能源結(jié)構(gòu)決定了，應(yīng)該保持煤電、石油、核電各占三分之一。“中國的情況不一樣，但我覺得應(yīng)該平衡這種因素。”

更重要的是，按照中國提出的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整目標，發(fā)展核電，無論是沿海還是內(nèi)陸，都是必由之路。今年全國兩會期間，中國廣核集團有限公司董事長賀禹表示，“據(jù)測算，核電裝機容量要達到1.5億至2億千瓦，才能有效支撐2030年非化石能源占一次能源消費總量達到20%這一目標的實現(xiàn)。”而目前，中國大陸投入商業(yè)運行的核電機組達23臺，總裝機容量為2138.6萬千瓦。

隨著中國核電全面重啟，核電設(shè)備制造業(yè)受益最大，如從事核島和常規(guī)島制造的上海電氣(601727)、東方-電氣(600875)，從事輔助設(shè)備制造的中核科技(000777)、奧特迅(002227)，從事核電廠運營的申能股份(600642)和皖能電力(000543)以及為核電建設(shè)提供原材料的沃爾核材(002130)等。