為認真貫徹落實《云南省人民政府關于加強節(jié)水型社會建設的意見》(云政發(fā)〔2014〕71號)精神，加強我州節(jié)水型社會建設工作，文山州人民政府于2015年4月20日出臺了《關于加強節(jié)水型社會建設的實施意見》(文政發(fā)〔2015〕23號)(以下簡稱“《意見》”)。

《意見》包括加強節(jié)水型社會建設的重大意義、總體思路和目標任務、重點工作、保障措施四大塊內(nèi)容，共二十一條。

《意見》明確，加強節(jié)水型社會建設是生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是建設小康社會的重要保障，是推進水利現(xiàn)代化的有效途徑。隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加快推進，水資源與人口、土地、生產(chǎn)力布局不匹配將更加突出，用水供需矛盾將更加尖銳，必須全面建設節(jié)水型社會。

《意見》明確了我州節(jié)水型社會建設的總體思路是：緊緊圍繞“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水新思路，落實節(jié)水優(yōu)先的根本方針，以提高水資源利用效率和效益為核心，以實行最嚴格水資源管理制度為重點，大力宣傳節(jié)水和潔水觀念，強化依法治水、依法管水，加強計劃用水、定額用水、計量用水管理，建立健全節(jié)水激勵機制和市場準入制度，強化節(jié)水考核，加大節(jié)水工程改造力度，大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、公共機構節(jié)水、生活節(jié)水，加快推進節(jié)水型社會建設。目標任務：2015年全州用水總量控制在11.02億立方米，萬元工業(yè)增加值用水量下降到72立方米以下，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.52以上，工業(yè)用水重復利用率達到90%以上，城鎮(zhèn)節(jié)水器具普及率達到50%以上，城市供水管網(wǎng)漏損率達到30%以下，縣城污水處理率達到85%。到2020年，全州用水總量力爭控制在12.77億立方米以內(nèi)，萬元工業(yè)增加值用水量降低到50立方米以下，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.55以上，工業(yè)用水重復利用率達95%以上，城鎮(zhèn)節(jié)水器具普及率達到70%以上，城市供水管網(wǎng)漏損率達到20%以下，縣城污水處理率達到90%。

《意見》明確，州、縣(市)人民政府要建立健全節(jié)約用水管理機構，核定編制，落實辦公場所及工作經(jīng)費，配備專職人員，明確職責，提高社會管理能力，著力推進節(jié)水型社會建設工作。