近日，青島市環(huán)保局印發(fā)《關(guān)于加快環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓工作的通知》，進(jìn)一步加快我市環(huán)境違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的清理整頓工作。目前，全市環(huán)境違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理的整改階段已接近尾聲，清查出的313家環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目將于5月底前完成整改。

時(shí)間緊迫 部分區(qū)市整改任務(wù)重

據(jù)了解，由于距要求整改完成的時(shí)間只有一個(gè)月，部分區(qū)市整改任務(wù)比較重。根據(jù)前期的排查，313家環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目中，市南區(qū)1家、市北區(qū)2家、李滄區(qū)44家、嶗山區(qū)12家、城陽區(qū)22家、高新區(qū)11家、黃島區(qū)69家、即墨市51家、膠州市22家、平度市40家、萊西市39家。

市環(huán)保局將定期調(diào)度清理工作進(jìn)度，對(duì)進(jìn)展緩慢的區(qū)市進(jìn)行調(diào)研，及時(shí)了解進(jìn)展情況及存在的主要問題和困難。要求其分類進(jìn)行處理，該關(guān)停的項(xiàng)目必須關(guān)停，該整改的項(xiàng)目必須立即整改。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能、落后工藝，或者存在嚴(yán)重的環(huán)境污染隱患、不符合補(bǔ)辦手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，在依法處罰的同時(shí)，報(bào)告政府要求關(guān)停取締;對(duì)無環(huán)境污染隱患、符合補(bǔ)辦手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，可規(guī)范后限期補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù)，納入正常環(huán)境監(jiān)管。

今年，清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目已列入省政府的重點(diǎn)工作，下半年，省政府將對(duì)各地清理整頓工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查。青島市各區(qū)市將按照屬地管理的原則，繼續(xù)深入排查環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，督促企業(yè)申報(bào)情況，組織有關(guān)部門實(shí)地調(diào)查核實(shí)，及時(shí)補(bǔ)充違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理臺(tái)賬，制定切實(shí)可行的整改方案并抓好落實(shí)。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

分類處理 新建違規(guī)項(xiàng)目面臨嚴(yán)罰

根據(jù)通知要求，清理整頓違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，兼顧政府、社會(huì)、企業(yè)各方合理訴求的要求，堅(jiān)持實(shí)事求是、依法履職、力求多贏。結(jié)合實(shí)際，對(duì)清查出的違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分類處理。

第一類是關(guān)停取締。對(duì)于屬于國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的淘汰類建設(shè)項(xiàng)目和落后產(chǎn)能項(xiàng)目;選址位于自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、膠州灣保護(hù)范圍內(nèi)及法律法規(guī)明令禁止的其他建設(shè)項(xiàng)目;城市建成區(qū)和熱力管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，20蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐(必要的應(yīng)急、調(diào)峰供熱鍋爐除外)，茶浴爐，重油、渣油鍋爐以及直接燃用生物質(zhì)鍋爐。高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)燃用高污染燃料的設(shè)施;按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)而未進(jìn)入、且污染嚴(yán)重的化工、印染、皮革鞣制、電鍍及其他涉及重金屬排放的項(xiàng)目;經(jīng)整改后污染物排放仍嚴(yán)重超標(biāo)或造成周邊區(qū)域嚴(yán)重環(huán)境污染、生態(tài)破壞的建設(shè)項(xiàng)目以及涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，存在重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患且無法整改的建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)行關(guān)停取締。

第二類是限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治類。對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)政策、已投產(chǎn)，污染物超標(biāo)排放的建設(shè)項(xiàng)目，其中，水污染物超標(biāo)30%以上、大氣污染物超標(biāo)50%以上的，實(shí)施停產(chǎn)整治;水污染物超標(biāo)30%以下、大氣污染物超標(biāo)50%以下的，進(jìn)行限產(chǎn)治理;符合產(chǎn)業(yè)政策，存在重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患能夠通過整改達(dá)到要求的建設(shè)項(xiàng)目以及現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)前已建成投產(chǎn)，經(jīng)升級(jí)改造后能夠符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目，責(zé)令其停產(chǎn)或限產(chǎn)整治，達(dá)到整改要求后按程序完善環(huán)保手續(xù)。

另外，對(duì)于2015年1月1日前已建成或已開工建設(shè)的項(xiàng)目，符合產(chǎn)業(yè)政策，且污染治理設(shè)施配套、污染物能夠達(dá)標(biāo)排放的，對(duì)其依法處罰違法行為后，可以予以補(bǔ)辦環(huán)評(píng)審批手續(xù)。其中，對(duì)土地、規(guī)劃等手續(xù)不齊備的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)當(dāng)?shù)貐^(qū)(市)政府同意，可以予以補(bǔ)辦;對(duì)城市建成區(qū)、熱力管網(wǎng)和燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍外，20蒸噸/小時(shí)以下的小型燃煤鍋爐，可以限期改造燃用清潔能源、潔凈煤或成型生物質(zhì)燃料供熱。對(duì)2015年1月1日以后新產(chǎn)生的違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照新《環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行處理處罰。