黃石市推行城市集中供熱3年多來，正式用戶僅19家，跟不上節(jié)能減排、生態(tài)立市的節(jié)奏。昨日召開的黃石市十三屆人大常委會第十四次會議，將《關(guān)于盡快制定﹤黃石市城市集中供熱管理辦法﹥的議案》作為重要代表建議轉(zhuǎn)交市政府研究辦理。
目前用熱量僅占供熱能力的24%
據(jù)了解，集中供熱是指以熱水或蒸汽作為熱媒，由一個(gè)或多個(gè)熱源通過熱網(wǎng)向城市、鎮(zhèn)或其中某些區(qū)域熱用戶供應(yīng)熱能的方式。集中供熱取代老工業(yè)城市使用多年的燃（煤）油鍋爐，為企業(yè)和居民提供采暖、制冷、生活熱水聯(lián)供服務(wù)，目前已成為城市能源建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，是城市現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志。
黃石市2010年前后推行集中供熱，目前實(shí)施城市集中供熱主要有中心城區(qū)及團(tuán)城山區(qū)域、西塞山工業(yè)園、黃金山工業(yè)新區(qū)3個(gè)區(qū)域。其中，中心城區(qū)及團(tuán)城山區(qū)域目前已建供熱主管網(wǎng)22公里，正式供熱用戶16家；西塞山工業(yè)園區(qū)域已建供熱管網(wǎng)2.8公里，正式供熱用戶1家；黃金山工業(yè)新區(qū)目前正式供熱用戶2家。
調(diào)研表明，黃石集中供熱面臨推進(jìn)難。數(shù)據(jù)顯示，上述三個(gè)區(qū)域最大供熱能力為252噸/小時(shí)，實(shí)際最大用熱量為82噸/小時(shí)，平均用熱量為61噸/小時(shí)。從供熱實(shí)際用熱量來看，目前用熱量僅占供熱能力的24%，已取締的燃煤（油）鍋爐僅29臺，僅占市區(qū)鍋爐總量的15%。
用熱不順，企業(yè)無奈重啟鍋爐
推進(jìn)集中供熱，對節(jié)約能源、消除煙塵、減輕大氣污染、改善城市環(huán)境均有重要意義。2011年，首批4家企業(yè)淘汰燃煤（油）鍋爐、實(shí)行集中供熱之際，黃石還舉行通汽儀式。
昨日，黃石德威能源公司副總經(jīng)理易人鋒表示，2011年8月開始與客戶簽訂的合同中，關(guān)于熱壓承諾等條款無法兌現(xiàn)，經(jīng)常遭遇索賠。
集中供熱降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本、減輕了環(huán)保壓力，但兩年多下來，其中一家企業(yè)卻又重新燒起了鍋爐。該集中供熱項(xiàng)目熱能全部來自黃石熱電廠的發(fā)電余熱，單一熱源且不能保證每天滿負(fù)荷工作供熱，導(dǎo)致熱壓不穩(wěn)，嚴(yán)重影響了工業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)。青島啤酒（黃石）有限公司反映，熱壓過低時(shí)產(chǎn)線就得停產(chǎn)，從而造成許多殘次品，鍋爐停用已經(jīng)3年，實(shí)在不行只能再度啟用。
易人鋒表示，目前黃石電廠的發(fā)電負(fù)荷全靠分配份額，用電淡季時(shí)發(fā)電少，余熱也隨之減少，難以滿足集中供熱的需求。2013年被迫停止供熱6次，2014年已被迫停熱兩次。“我們計(jì)劃在團(tuán)城山建一個(gè)補(bǔ)充熱源，可以改善熱源單一造成的困難，可一直沒有得到批復(fù)，集中供熱擴(kuò)展進(jìn)度也因此嚴(yán)重受阻。”
人大支招，促集中供熱繼續(xù)推行
今年黃石人代會上，11名市人大代表聯(lián)名提交《關(guān)于盡快制定﹤黃石市城市集中供熱管理辦法﹥的議案》。該議案被交付市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會審議。
昨日，財(cái)經(jīng)委主任委員胡名勝介紹，黃石集中供熱推進(jìn)難原因有三：一是原有2006年版和2008年修編的《黃石市供熱專項(xiàng)規(guī)劃》，已不能適應(yīng)黃石經(jīng)濟(jì)和供熱發(fā)展的需要；二是城市集中供熱管理制度建設(shè)滯后，沒有相應(yīng)配套的供熱管理辦法，導(dǎo)致監(jiān)管責(zé)任不清，節(jié)能減排和供熱管理手段薄弱，不僅造成了能源資源浪費(fèi)、服務(wù)效能低下，還帶來安全隱患；三是集中供熱市場開拓還不夠。
為此，黃石市人大常委會建議，盡早修編完善《黃石市供熱專項(xiàng)規(guī)劃》，以統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)全市供熱及熱源點(diǎn)建設(shè)布局工作；盡快制定出臺《黃石市城市集中供熱管理辦法》，協(xié)調(diào)好熱源和供熱管網(wǎng)企業(yè)的關(guān)系，確保企業(yè)居民用熱安全穩(wěn)定和價(jià)格合理。
同時(shí)，對照生態(tài)立市和創(chuàng)建全國環(huán)保模范城市的要求，加快制定出臺相關(guān)政策措施，支持企業(yè)拓展集中供熱市場。采取環(huán)境綜合治理和以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種方式，加大燃煤（油）小鍋爐關(guān)停力度，力爭用兩年時(shí)間使關(guān)停燃煤（油）小鍋爐數(shù)量達(dá)到現(xiàn)有總量的70%以上。(楚天時(shí)報(bào))
目前用熱量僅占供熱能力的24%
據(jù)了解，集中供熱是指以熱水或蒸汽作為熱媒，由一個(gè)或多個(gè)熱源通過熱網(wǎng)向城市、鎮(zhèn)或其中某些區(qū)域熱用戶供應(yīng)熱能的方式。集中供熱取代老工業(yè)城市使用多年的燃（煤）油鍋爐，為企業(yè)和居民提供采暖、制冷、生活熱水聯(lián)供服務(wù)，目前已成為城市能源建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，是城市現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志。
黃石市2010年前后推行集中供熱，目前實(shí)施城市集中供熱主要有中心城區(qū)及團(tuán)城山區(qū)域、西塞山工業(yè)園、黃金山工業(yè)新區(qū)3個(gè)區(qū)域。其中，中心城區(qū)及團(tuán)城山區(qū)域目前已建供熱主管網(wǎng)22公里，正式供熱用戶16家；西塞山工業(yè)園區(qū)域已建供熱管網(wǎng)2.8公里，正式供熱用戶1家；黃金山工業(yè)新區(qū)目前正式供熱用戶2家。
調(diào)研表明，黃石集中供熱面臨推進(jìn)難。數(shù)據(jù)顯示，上述三個(gè)區(qū)域最大供熱能力為252噸/小時(shí)，實(shí)際最大用熱量為82噸/小時(shí)，平均用熱量為61噸/小時(shí)。從供熱實(shí)際用熱量來看，目前用熱量僅占供熱能力的24%，已取締的燃煤（油）鍋爐僅29臺，僅占市區(qū)鍋爐總量的15%。
用熱不順，企業(yè)無奈重啟鍋爐
推進(jìn)集中供熱，對節(jié)約能源、消除煙塵、減輕大氣污染、改善城市環(huán)境均有重要意義。2011年，首批4家企業(yè)淘汰燃煤（油）鍋爐、實(shí)行集中供熱之際，黃石還舉行通汽儀式。
昨日，黃石德威能源公司副總經(jīng)理易人鋒表示，2011年8月開始與客戶簽訂的合同中，關(guān)于熱壓承諾等條款無法兌現(xiàn)，經(jīng)常遭遇索賠。
集中供熱降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本、減輕了環(huán)保壓力，但兩年多下來，其中一家企業(yè)卻又重新燒起了鍋爐。該集中供熱項(xiàng)目熱能全部來自黃石熱電廠的發(fā)電余熱，單一熱源且不能保證每天滿負(fù)荷工作供熱，導(dǎo)致熱壓不穩(wěn)，嚴(yán)重影響了工業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)。青島啤酒（黃石）有限公司反映，熱壓過低時(shí)產(chǎn)線就得停產(chǎn)，從而造成許多殘次品，鍋爐停用已經(jīng)3年，實(shí)在不行只能再度啟用。
易人鋒表示，目前黃石電廠的發(fā)電負(fù)荷全靠分配份額，用電淡季時(shí)發(fā)電少，余熱也隨之減少，難以滿足集中供熱的需求。2013年被迫停止供熱6次，2014年已被迫停熱兩次。“我們計(jì)劃在團(tuán)城山建一個(gè)補(bǔ)充熱源，可以改善熱源單一造成的困難，可一直沒有得到批復(fù)，集中供熱擴(kuò)展進(jìn)度也因此嚴(yán)重受阻。”
人大支招，促集中供熱繼續(xù)推行
今年黃石人代會上，11名市人大代表聯(lián)名提交《關(guān)于盡快制定﹤黃石市城市集中供熱管理辦法﹥的議案》。該議案被交付市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會審議。
昨日，財(cái)經(jīng)委主任委員胡名勝介紹，黃石集中供熱推進(jìn)難原因有三：一是原有2006年版和2008年修編的《黃石市供熱專項(xiàng)規(guī)劃》，已不能適應(yīng)黃石經(jīng)濟(jì)和供熱發(fā)展的需要；二是城市集中供熱管理制度建設(shè)滯后，沒有相應(yīng)配套的供熱管理辦法，導(dǎo)致監(jiān)管責(zé)任不清，節(jié)能減排和供熱管理手段薄弱，不僅造成了能源資源浪費(fèi)、服務(wù)效能低下，還帶來安全隱患；三是集中供熱市場開拓還不夠。
為此，黃石市人大常委會建議，盡早修編完善《黃石市供熱專項(xiàng)規(guī)劃》，以統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)全市供熱及熱源點(diǎn)建設(shè)布局工作；盡快制定出臺《黃石市城市集中供熱管理辦法》，協(xié)調(diào)好熱源和供熱管網(wǎng)企業(yè)的關(guān)系，確保企業(yè)居民用熱安全穩(wěn)定和價(jià)格合理。
同時(shí)，對照生態(tài)立市和創(chuàng)建全國環(huán)保模范城市的要求，加快制定出臺相關(guān)政策措施，支持企業(yè)拓展集中供熱市場。采取環(huán)境綜合治理和以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種方式，加大燃煤（油）小鍋爐關(guān)停力度，力爭用兩年時(shí)間使關(guān)停燃煤（油）小鍋爐數(shù)量達(dá)到現(xiàn)有總量的70%以上。(楚天時(shí)報(bào))
