備受市民關(guān)注的新《山東省供熱條例》已獲得通過,從今年9月1日起,將采用新的供暖標準。其中,符合條件的用戶供暖室溫最低標準從16℃提高到18℃,用戶暫?；蛘呋謴?fù)供熱,供熱企業(yè)不得收取任何費用。
11日,記者從濰坊供暖監(jiān)管部門了解到,今年的供暖季將按新規(guī)執(zhí)行,目前正在研究制定相應(yīng)的配套政策,一些細節(jié)部分還需等上級部門出臺具體的條例明細。
供熱室溫標準提高
● 條例原文:
在室外溫度不低于供熱系統(tǒng)最低設(shè)計溫度、建筑圍護結(jié)構(gòu)符合當(dāng)時采暖設(shè)計規(guī)范標準和室內(nèi)采暖系統(tǒng)正常運行條件下,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證采暖供熱期內(nèi)用戶臥室、起居室的溫度不低于十八攝氏度。供用熱合同另有約定的,從其約定。
● 濰坊情況:
每年的供暖季,溫度是否達標一直是市民最關(guān)心的問題。記者從濰坊供熱監(jiān)管部門了解到,目前濰坊供暖所依據(jù)的《濰坊市供熱管理辦法》是從2005年開始,規(guī)定濰坊的供暖標準為18℃±2℃。因此,對濰坊供熱企業(yè)來說,室溫不低于16℃就算達標。
工作人員提醒說,之前實行的不低于16℃的要求是沒有條件限制的,此次新規(guī)對達標前提有了一個明確的規(guī)定,要在室外溫度、建筑結(jié)構(gòu)、采暖系統(tǒng)正常運行下才可以。也就是說,符合條件的這些供暖戶將按18℃新規(guī)執(zhí)行,而條件達不到的供暖戶仍按室溫不低于16℃標準執(zhí)行。
暫?；蚧謴?fù)供暖禁止收費
● 條例原文:
供熱設(shè)施具備分戶關(guān)閉條件,用戶要求暫停供熱的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖供熱期開始三十日前向供熱企業(yè)提出,辦理暫停供熱手續(xù)。用戶要求暫?；蛘呋謴?fù)供熱的,供熱企業(yè)不得收取任何費用。
供熱企業(yè)不得因部分用戶欠交熱費,停止向其他已交費用戶供熱或者降低供熱標準。
● 濰坊情況:
記者在采訪中了解到,目前市民針對這一規(guī)定最關(guān)注的還是所謂的“蹭暖費”,在過去的供暖季中,一些沒有供暖的家庭被征收了數(shù)額不等的“蹭暖費”,而且如果市民拒絕交納還會被處以停賣電費,斷水等懲罰。
據(jù)介紹,對于管道損耗費也就是所謂的“蹭暖費”,濰坊市區(qū)范圍內(nèi)是一直不允許征收的,但是由于一些換熱站是屬于小區(qū)物業(yè)或社會單位所有,因此,確實存在一些小區(qū)物業(yè)向不供暖的家庭征收各種“蹭暖費”的情況。對這個問題,還需要進一步理順供熱設(shè)施產(chǎn)權(quán)關(guān)系之后才能解決。
自管換熱站將限期取消
● 條例原文:
供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行熱源、管網(wǎng)、換熱站經(jīng)營管理一體化。物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位自行管理的住宅小區(qū)換熱站等供熱經(jīng)營設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定限期取消,或者經(jīng)業(yè)主大會同意后向供熱企業(yè)移交,由供熱企業(yè)負責(zé)統(tǒng)一管理、并網(wǎng)運營。具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
● 濰坊情況:
小區(qū)自管換熱站的存在給居民供暖帶來了諸多不確定性,供暖水平良莠不齊。濰坊本地小區(qū)的自管換熱站大多由開發(fā)單位自行出資建設(shè),再加上換熱站設(shè)備老化和供暖設(shè)施故障等原因,在向供熱企業(yè)移交過程中問題較多。
從全省范圍內(nèi)來看,濰坊這幾年在供暖市場化方面走得最快,因此濰坊很早就開始著手取消或者回收社區(qū)或居民自建的換熱站,但由于各種因素制約,這項工作進度并不快,到目前還有將近一半的換熱站仍由物業(yè)或者社會單位管理。
具備條件須按用熱量收費
● 條例原文:
用戶具備分戶用熱計量條件的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照用熱量收費。用戶不具備分戶用熱計量條件的,按照供熱面積收費。
供熱企業(yè)對具備分戶用熱計量條件的用戶不按照用熱量收費的,由供熱主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴重的,吊銷供熱經(jīng)營許可證。
● 濰坊情況:
最近幾年,到了供暖季之后“分戶計量”就會被頻繁提起,有些小區(qū)安裝了熱計量表,但仍按面積收費。
記者了解到,目前濰坊城區(qū)已有30%的用戶具備了分戶計量條件。根據(jù)此次新規(guī)的規(guī)定,用戶具備分戶用熱計量條件的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照用熱量收費。用戶不具備分戶用熱計量條件的,按照供熱面積收費。
綠色能源供暖是推廣方向
● 條例原文:
鼓勵利用天然氣等清潔能源和太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)展供熱事業(yè),鼓勵和扶持安全、高效、節(jié)能環(huán)保供熱新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備的研究開發(fā)和推廣使用。
● 濰坊情況:
據(jù)了解,濰坊目前已有用天然氣供熱的小區(qū),但是范圍很小,煤炭在供暖中所占的地位目前無法被取代。新規(guī)將加快新技術(shù)的推廣應(yīng)用,在對現(xiàn)在燃煤的工藝實行超低排放的探索,同時加快清潔能源的利用,包括水能、地?zé)崮?、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等。
11日,記者從濰坊供暖監(jiān)管部門了解到,今年的供暖季將按新規(guī)執(zhí)行,目前正在研究制定相應(yīng)的配套政策,一些細節(jié)部分還需等上級部門出臺具體的條例明細。
供熱室溫標準提高
● 條例原文:
在室外溫度不低于供熱系統(tǒng)最低設(shè)計溫度、建筑圍護結(jié)構(gòu)符合當(dāng)時采暖設(shè)計規(guī)范標準和室內(nèi)采暖系統(tǒng)正常運行條件下,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證采暖供熱期內(nèi)用戶臥室、起居室的溫度不低于十八攝氏度。供用熱合同另有約定的,從其約定。
● 濰坊情況:
每年的供暖季,溫度是否達標一直是市民最關(guān)心的問題。記者從濰坊供熱監(jiān)管部門了解到,目前濰坊供暖所依據(jù)的《濰坊市供熱管理辦法》是從2005年開始,規(guī)定濰坊的供暖標準為18℃±2℃。因此,對濰坊供熱企業(yè)來說,室溫不低于16℃就算達標。
工作人員提醒說,之前實行的不低于16℃的要求是沒有條件限制的,此次新規(guī)對達標前提有了一個明確的規(guī)定,要在室外溫度、建筑結(jié)構(gòu)、采暖系統(tǒng)正常運行下才可以。也就是說,符合條件的這些供暖戶將按18℃新規(guī)執(zhí)行,而條件達不到的供暖戶仍按室溫不低于16℃標準執(zhí)行。
暫?；蚧謴?fù)供暖禁止收費
● 條例原文:
供熱設(shè)施具備分戶關(guān)閉條件,用戶要求暫停供熱的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖供熱期開始三十日前向供熱企業(yè)提出,辦理暫停供熱手續(xù)。用戶要求暫?；蛘呋謴?fù)供熱的,供熱企業(yè)不得收取任何費用。
供熱企業(yè)不得因部分用戶欠交熱費,停止向其他已交費用戶供熱或者降低供熱標準。
● 濰坊情況:
記者在采訪中了解到,目前市民針對這一規(guī)定最關(guān)注的還是所謂的“蹭暖費”,在過去的供暖季中,一些沒有供暖的家庭被征收了數(shù)額不等的“蹭暖費”,而且如果市民拒絕交納還會被處以停賣電費,斷水等懲罰。
據(jù)介紹,對于管道損耗費也就是所謂的“蹭暖費”,濰坊市區(qū)范圍內(nèi)是一直不允許征收的,但是由于一些換熱站是屬于小區(qū)物業(yè)或社會單位所有,因此,確實存在一些小區(qū)物業(yè)向不供暖的家庭征收各種“蹭暖費”的情況。對這個問題,還需要進一步理順供熱設(shè)施產(chǎn)權(quán)關(guān)系之后才能解決。
自管換熱站將限期取消
● 條例原文:
供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行熱源、管網(wǎng)、換熱站經(jīng)營管理一體化。物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位自行管理的住宅小區(qū)換熱站等供熱經(jīng)營設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定限期取消,或者經(jīng)業(yè)主大會同意后向供熱企業(yè)移交,由供熱企業(yè)負責(zé)統(tǒng)一管理、并網(wǎng)運營。具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
● 濰坊情況:
小區(qū)自管換熱站的存在給居民供暖帶來了諸多不確定性,供暖水平良莠不齊。濰坊本地小區(qū)的自管換熱站大多由開發(fā)單位自行出資建設(shè),再加上換熱站設(shè)備老化和供暖設(shè)施故障等原因,在向供熱企業(yè)移交過程中問題較多。
從全省范圍內(nèi)來看,濰坊這幾年在供暖市場化方面走得最快,因此濰坊很早就開始著手取消或者回收社區(qū)或居民自建的換熱站,但由于各種因素制約,這項工作進度并不快,到目前還有將近一半的換熱站仍由物業(yè)或者社會單位管理。
具備條件須按用熱量收費
● 條例原文:
用戶具備分戶用熱計量條件的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照用熱量收費。用戶不具備分戶用熱計量條件的,按照供熱面積收費。
供熱企業(yè)對具備分戶用熱計量條件的用戶不按照用熱量收費的,由供熱主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴重的,吊銷供熱經(jīng)營許可證。
● 濰坊情況:
最近幾年,到了供暖季之后“分戶計量”就會被頻繁提起,有些小區(qū)安裝了熱計量表,但仍按面積收費。
記者了解到,目前濰坊城區(qū)已有30%的用戶具備了分戶計量條件。根據(jù)此次新規(guī)的規(guī)定,用戶具備分戶用熱計量條件的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照用熱量收費。用戶不具備分戶用熱計量條件的,按照供熱面積收費。
綠色能源供暖是推廣方向
● 條例原文:
鼓勵利用天然氣等清潔能源和太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)展供熱事業(yè),鼓勵和扶持安全、高效、節(jié)能環(huán)保供熱新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備的研究開發(fā)和推廣使用。
● 濰坊情況:
據(jù)了解,濰坊目前已有用天然氣供熱的小區(qū),但是范圍很小,煤炭在供暖中所占的地位目前無法被取代。新規(guī)將加快新技術(shù)的推廣應(yīng)用,在對現(xiàn)在燃煤的工藝實行超低排放的探索,同時加快清潔能源的利用,包括水能、地?zé)崮?、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等。
