目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)受“三期疊加”的影響，投資增速持續(xù)放緩，消費(fèi)需求提升空間較小，下行壓力可能進(jìn)一步顯現(xiàn)，一些深層次結(jié)構(gòu)性矛盾可能進(jìn)一步暴露。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)工作面臨的壓力，安徽省將如何應(yīng)對(duì)，“雙引擎”將如何發(fā)揮作用，中國(guó)工業(yè)報(bào)記者走訪了安徽省經(jīng)信委主任牛弩韜。牛弩韜表示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，安徽工業(yè)發(fā)展既要面對(duì)舊問(wèn)題的纏繞，又要面臨新情況新問(wèn)題的挑戰(zhàn)，對(duì)此要有清晰認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握。

面臨巨大經(jīng)濟(jì)壓力

在談到安徽經(jīng)濟(jì)目前所面臨的壓力時(shí)，牛弩韜說(shuō)，從發(fā)展速度看，受?chē)?guó)內(nèi)外有效需求放緩、產(chǎn)品消費(fèi)提檔升級(jí)，新訂單回落、原材料價(jià)格與采購(gòu)量下降、產(chǎn)成品庫(kù)存上升等因素影響，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)周期調(diào)整導(dǎo)致安徽省工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。從企業(yè)運(yùn)營(yíng)看，信貸資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)不暢，工業(yè)出廠價(jià)格連續(xù)32個(gè)月走低，要素成本剛性上升，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多，利潤(rùn)下跌。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，安徽省資源、原材料、重化工等傳統(tǒng)行業(yè)占比較大，多年積累的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題凸顯，加上今年以來(lái)房地產(chǎn)持續(xù)調(diào)整的累積效應(yīng)，導(dǎo)致安徽省部分重點(diǎn)行業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增速不同程度回落，煤炭、冶金等行業(yè)虧損嚴(yán)重，汽車(chē)、家電、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降，化解過(guò)剩產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨。

改造舊引擎 發(fā)展新型工業(yè)化

在談到傳統(tǒng)引擎如何改造，有何規(guī)劃和目標(biāo)時(shí)，牛弩韜主要強(qiáng)調(diào)了四個(gè)方面：

一要堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展。新常態(tài)下安徽省工業(yè)仍然面臨著做大總量、提升質(zhì)量的雙重壓力、雙重任務(wù)。要堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中抓發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路，努力做到調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。

二要堅(jiān)持融合發(fā)展。當(dāng)前，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌，工業(yè)技術(shù)與信息技術(shù)即“兩個(gè)IT”深度融合成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)。促進(jìn)信息技術(shù)和制造業(yè)融合，促進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合，促進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化融合。

三要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。新常態(tài)的驅(qū)動(dòng)力是創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造，落腳點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品，歸根結(jié)底要靠千萬(wàn)市場(chǎng)主體，靠不斷開(kāi)辦新企業(yè)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng)，培育和發(fā)展更多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

四要堅(jiān)持綠色發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)與工業(yè)文明建設(shè)相結(jié)合，致力工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。要順應(yīng)人民群眾對(duì)清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境等生態(tài)產(chǎn)品的期待，加快推動(dòng)工業(yè)節(jié)能減排和大氣污染防治。

培育新引擎 堅(jiān)持改革創(chuàng)新

對(duì)于新引擎如何培育，有哪些具體措施和步驟，牛弩韜指出，2015年安徽省經(jīng)信工作的總體要求是，牢固樹(shù)立“工業(yè)強(qiáng)省、創(chuàng)業(yè)富民、改革創(chuàng)新、融合發(fā)展”的理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把改革創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟(jì)和信息化工作全過(guò)程，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)兩化融合，大力實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)“八大行動(dòng)”，加快打造安徽工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。需要從幾個(gè)方面展開(kāi)：

一是開(kāi)展工業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)。創(chuàng)新產(chǎn)品供給。圍繞綠色消費(fèi)，大力發(fā)展綠色建材、高性能鋼筋、高效節(jié)能電機(jī)、再制造產(chǎn)品。圍繞健康養(yǎng)老，大力開(kāi)發(fā)綠色、有機(jī)、安全、休閑食品，開(kāi)發(fā)生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療診斷設(shè)備。促進(jìn)信息消費(fèi)。

二是開(kāi)展產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)。培育發(fā)展高成長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)蕪湖、合肥、富士康(安慶)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地、全年實(shí)施首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備研制項(xiàng)目200項(xiàng)以上，銷(xiāo)售新能源汽車(chē)5000輛，建設(shè)智能裝備強(qiáng)省。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)智能語(yǔ)音、新材料技術(shù)與家電產(chǎn)品的嫁接融合，加快家電產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化方向升級(jí)。著力化解過(guò)剩產(chǎn)能。牽頭做好全省2015年工業(yè)行業(yè)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能各項(xiàng)工作。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，推動(dòng)汽車(chē)、鋼鐵、工程機(jī)械、家電、水泥等走向世界。

三是開(kāi)展信息化引領(lǐng)行動(dòng)。實(shí)施智能制造示范工程。編制發(fā)布全省智能制造裝備重點(diǎn)技術(shù)與產(chǎn)品目錄，實(shí)施一批智能制造重大項(xiàng)目，大力發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、3D打印等智能制造技術(shù)和裝備。推動(dòng)兩化深度融合。貫徹落實(shí)安徽省兩化深度融合八大行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展兩化融合管理體系“百家企業(yè)達(dá)標(biāo)、萬(wàn)家企業(yè)對(duì)標(biāo)”行動(dòng)，培育國(guó)家和省級(jí)兩化融合示范企業(yè)100家、兩化融合體驗(yàn)基地10個(gè)。

四是開(kāi)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新。完善以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新體系，認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心50戶(hù)，認(rèn)定行業(yè)技術(shù)中心1~2家，組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，爭(zhēng)創(chuàng)部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

推動(dòng)人才創(chuàng)新。打造“皖軍徽匠”，培養(yǎng)一批“新徽商”企業(yè)家。引進(jìn)一批創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才，打造數(shù)以萬(wàn)計(jì)具有專(zhuān)業(yè)技能的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

五是開(kāi)展綠色低碳發(fā)展行動(dòng)。培育節(jié)能減排示范企業(yè)。實(shí)施工業(yè)鍋爐節(jié)能改造示范工程、重點(diǎn)用能設(shè)備能效提升行動(dòng)，培育能源管理系統(tǒng)示范企業(yè)50戶(hù)以上。推廣節(jié)能減排新技術(shù)新產(chǎn)品。繼續(xù)舉辦節(jié)能環(huán)保新技術(shù)新產(chǎn)品新裝備推介會(huì)。探索節(jié)能服務(wù)新模式。指導(dǎo)開(kāi)展能源托管，重點(diǎn)發(fā)展合同能源管理、環(huán)境綜合服務(wù)及節(jié)能技術(shù)服務(wù)。培育壯大一批“節(jié)能醫(yī)生”、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認(rèn)證第三方節(jié)能機(jī)構(gòu)。

六是開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)。注重工業(yè)設(shè)計(jì)，注重標(biāo)準(zhǔn)制定，注重質(zhì)量管理，注重品牌培育。

七是開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提速行動(dòng)。培育市場(chǎng)主體。實(shí)施龍頭企業(yè)培育工程，力爭(zhēng)新增規(guī)模企業(yè)1500戶(hù)。搭建服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力提升行動(dòng)，以“1+44”中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，接入社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，整合服務(wù)資源，健全為企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。辦好“三網(wǎng)一報(bào)一雜志”，擴(kuò)大省經(jīng)信委易信、微信平臺(tái)覆蓋面。

八是開(kāi)展服務(wù)能力提升行動(dòng)。