國家發(fā)改委和國家能源局3月23日發(fā)布的《關(guān)于改善電力運(yùn)行調(diào)節(jié)促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)指出，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一負(fù)責(zé)清潔能源發(fā)電出力預(yù)測(cè)，科學(xué)安排機(jī)組組合，充分挖掘系統(tǒng)調(diào)峰潛力，合理調(diào)整旋轉(zhuǎn)備用容量，在保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的前提下，促進(jìn)清潔能源優(yōu)先上網(wǎng)，落實(shí)可再生能源全額保障性收購……其中，電網(wǎng)企業(yè)勢(shì)必將在清潔能源消納方面發(fā)揮重要作用。

 

       近年來，“窩電”、棄水、棄風(fēng)等問題困擾著清潔能源的發(fā)展，同時(shí)個(gè)別發(fā)電企業(yè)將問題的矛頭指向電網(wǎng)企業(yè)，如限制出力等。其實(shí)，清潔能源消納受到多重因素的制約，如受政策刺激，各地風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站等建設(shè)加速，政府難以抑制地面電站的發(fā)展速度;能源資源豐富的我國“三北”、西南等地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有東部沿海地區(qū)發(fā)達(dá)，無法消納當(dāng)?shù)厮l(fā)的電量，部分地區(qū)供電負(fù)荷增速低于裝機(jī)增速;外送輸電通道少等。

 

       有研究表明，各種電能在電網(wǎng)中要有一個(gè)優(yōu)化比例，并需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)。綜合目前我國的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、電源結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)機(jī)制等因素，若要擴(kuò)大風(fēng)電、水電等清潔能源的消納力度，需要進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)系統(tǒng)的運(yùn)行方式、調(diào)度方式、管理方式等。當(dāng)然，將電網(wǎng)聯(lián)通、有效提升電網(wǎng)系統(tǒng)的承載能力是促進(jìn)清潔能源消納的最直接、也是最有效的途徑。對(duì)此，《意見》明確指出，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)清潔能源富集地區(qū)送電通道的建設(shè)，發(fā)展智能電網(wǎng)技術(shù)，改善清潔能源并網(wǎng)條件，擴(kuò)大資源配置范圍。

 

       同時(shí)，《意見》打出了組合拳，除加強(qiáng)輸電通道建設(shè)外，還提出要充分運(yùn)用利益補(bǔ)償機(jī)制為清潔能源開拓市場(chǎng)空間、通過移峰填谷為清潔能源多發(fā)滿發(fā)創(chuàng)造有利條件等，這在一定程度上反映了政府、社會(huì)各界對(duì)加大清潔能源外送、消納力度的期待。可以預(yù)見的是，在清潔能源消納、防治大氣污染等推動(dòng)下，我國北電南送、西電東送等通道將處于長時(shí)間極限運(yùn)行的新常態(tài)。再加上我國大送端與大受端特高壓遠(yuǎn)距離、大規(guī)模送電新格局的初步形成，促使電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)一步完善安全保障機(jī)制，確保大電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。