今年，新疆昌吉國家高新區(qū)將圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“重服務(wù)、促發(fā)展”的工作思路，提高資源、能源利用效率，減少污染物的產(chǎn)生和排放量的同時，實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)層次提升和發(fā)展平臺優(yōu)化等方面的新提升。
加大綠色招商力度 嚴(yán)把“項目準(zhǔn)入關(guān)”
昌吉國家高新區(qū)堅持把節(jié)能減排作為招商引資項目的重要考量因素，以《昌吉高新區(qū)總體規(guī)劃（2014-2030）》、《總規(guī)環(huán)評》和《昌吉高新區(qū)未來三年產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》為依據(jù)，對重點招商引資項目及存在環(huán)境敏感問題項目嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化綠色招商和環(huán)保前置審批，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“招商地圖”，以符合園區(qū)裝備制造、生物科技、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)為招商重點，將不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境風(fēng)險大、技術(shù)水平低的項目實行“一票否決”。對新進(jìn)企業(yè)，一律先進(jìn)行環(huán)境影響評價，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生和對生態(tài)環(huán)境的破壞。一季度，新簽約項目環(huán)評執(zhí)行率達(dá)到100%。
加大企業(yè)技改力度 強(qiáng)化“轉(zhuǎn)型升級關(guān)”
在設(shè)立2000萬元的高新技術(shù)專項發(fā)展資金的基礎(chǔ)上，今年，昌吉國家高新區(qū)新設(shè)立3000萬元的中小企業(yè)扶持資金，圍繞昌吉州主體功能區(qū)規(guī)劃和轉(zhuǎn)型升級意見，管委會委托新疆科技廳情報研究所，對已入園的266個企業(yè)和項目進(jìn)行梳理分類，因企制宜制定改造升級規(guī)劃和年度計劃。
主要是“六個一批”：改造提升一批，鼓勵新華能、永成農(nóng)機(jī)等企業(yè)加大技改投入，應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)，加快生產(chǎn)工藝、裝備的升級換代；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型一批，鼓勵康隆生物、江北紙業(yè)、艾薩爾、西部節(jié)水等傳統(tǒng)加工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，向新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；整合重組一批，索斐婭、華疆化工、太行重工等停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)要通過資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)受讓、合資合作等方式進(jìn)行聯(lián)合重組；科技孵化培育一批，利用國家級科技孵化器的聚集效應(yīng)，加快抗腫瘤藥物、柔性太陽能電池制造、有機(jī)硅合成、稀土膨化物多晶體陰極制造、改性PBS及降解地膜等項目的孵化中試，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；擴(kuò)產(chǎn)提級一批，匯源果汁、娃哈哈、恒安紙業(yè)等企業(yè)利用存量工業(yè)用地，實施二次創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中布局、集約經(jīng)營、集效發(fā)展；外向帶動一批，鼓勵徐工海虹、遠(yuǎn)疆金冠、新鋁鋁業(yè)、未來型材、斯威克等企業(yè)搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略的機(jī)遇，瞄準(zhǔn)中亞市場發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。
最終實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”：從產(chǎn)業(yè)功能建設(shè)為主向產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市政建設(shè)的“融合互動”轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)制造業(yè)為主向高端制造業(yè)和2.5產(chǎn)業(yè)的“雙輪驅(qū)動”升級轉(zhuǎn)變，制造業(yè)的發(fā)展由招商引資為主向招商引資和科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用“并重”轉(zhuǎn)變，招商引資從重點引進(jìn)制造企業(yè)向企業(yè)和產(chǎn)業(yè)運(yùn)營商相結(jié)合轉(zhuǎn)變。
加大重點管理力度 狠抓“綜合整治關(guān)”
昌吉國家高新區(qū)以貫徹落實昌吉州“藍(lán)天行動計劃”和烏昌地區(qū)大氣聯(lián)防聯(lián)控要求為抓手，設(shè)立100萬元以獎代補(bǔ)資金，重點抓好鑫源水泥制品公司、金源熱力、新鋁鋁業(yè)、恒冠生物等6個項目的整治工作。加強(qiáng)重點能耗企業(yè)的監(jiān)管，實施燃煤控制措施，層層簽訂節(jié)能降耗工作目標(biāo)責(zé)任書，采取每月分析監(jiān)測、不定期開展專項檢查等措施，加大環(huán)境監(jiān)管，確保治理設(shè)施長期、穩(wěn)定的達(dá)標(biāo)排放。對集中熱源、食品、建材等39家燃煤企業(yè)的規(guī)范治理工作，制定了鼓勵企業(yè)清潔生產(chǎn)支持政策，對企業(yè)建成投產(chǎn)后使用天然氣、電、集中熱蒸汽作為動力，給予5至20萬元一次性補(bǔ)貼，完成藍(lán)天行動計劃通過驗收項目給予1-5萬元獎勵。
今年實施關(guān)閉煤炭交易市場1家、提標(biāo)改造燃煤熱源廠脫硫除塵環(huán)保設(shè)施項目2個，提標(biāo)改造燃煤生產(chǎn)企業(yè)脫硝項目1個，關(guān)閉拆除燃煤采暖鍋爐8家，通過環(huán)保倒逼能源使用結(jié)構(gòu)調(diào)整,降低污染排放。
加大設(shè)施建設(shè)力度 重視“入網(wǎng)配套關(guān)”
昌吉國家高新區(qū)將2015年作為高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施攻堅年，圍繞中央商務(wù)區(qū)組團(tuán)、科技教育組團(tuán)、區(qū)鎮(zhèn)一體化組團(tuán)三個支點建設(shè)，按照“提升34平方公里、完善54平方公里”的思路，統(tǒng)籌推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化布局，完善功能。計劃投入4.78億元，全面延伸“七橫八縱”的路網(wǎng)框架，重點實施烏奎高速公路下引線工程，新建110千伏變電站，修建18條總長19.5公里的道路，鋪設(shè)52公里供排水管網(wǎng)、4.9公里熱力管網(wǎng)、16.5公里天然氣管網(wǎng)，架設(shè)53公里電力線路，實現(xiàn)園區(qū)市政服務(wù)功能有效提升。計劃利用三年時間，建成綠色生態(tài)園區(qū)。今年計劃投資1600萬元進(jìn)行亮化、美化、綠化，完成園區(qū)綠化規(guī)劃編制，重點實施道路綠廊工程，植大樹栽大綠加綠籬，增高增厚增量增層次增節(jié)點；實施企業(yè)造林育苗工程，鼓勵企業(yè)利用廠區(qū)閑置土地進(jìn)行植樹造林，增大單位面積綠化容量，對企業(yè)培育的苗木，管委會按市場價全部收購用于公共區(qū)域綠化。同時，加大企業(yè)廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、廠容廠貌整治力度，建設(shè)生態(tài)文明工廠。
