日前，北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)從河北省環(huán)保廳獲悉：為提高2015年河北省環(huán)境污染治理資金(含乳粉業(yè)發(fā)展環(huán)保資金)使用效益，促進(jìn)污染防治，改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施方案。

 

       一、資金使用范圍

 

       本著“集中財(cái)力辦大事”的原則，按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》、《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》、《河北省排污費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)支持以下建設(shè)項(xiàng)目：

 

       1、重點(diǎn)污染源防治項(xiàng)目。包括技術(shù)和工藝符合環(huán)境保護(hù)及其他清潔生產(chǎn)要求的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源防治項(xiàng)目;

 

       2、區(qū)域性污染防治項(xiàng)目。主要用于跨流域、跨地區(qū)的污染治理及清潔生產(chǎn)項(xiàng)目;

 

       3、污染防治新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用項(xiàng)目。主要用于污染防治新技術(shù)、新工藝的研究開(kāi)發(fā)以及資源綜合利用率高、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝的推廣應(yīng)用;

 

       4、國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他污染防治項(xiàng)目。

 

       根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于加快全省乳粉業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(冀政〔2013〕57號(hào))要求，請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)生產(chǎn)乳粉用標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場(chǎng)糞污治理設(shè)施建設(shè)予以重點(diǎn)支持。

 

       各地在對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行具體安排時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)向減排項(xiàng)目?jī)A斜。支持和鼓勵(lì)有條件的地區(qū)，結(jié)合地方實(shí)際引入社會(huì)資本，探索PPP模式，創(chuàng)新投融資機(jī)制，提升管理水平。

 

       二、不予支持內(nèi)容

 

       按照有關(guān)規(guī)定，專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)以下項(xiàng)目不予支持：

 

       1、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、技術(shù)政策的落后生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、技術(shù)項(xiàng)目;

 

       2、新改擴(kuò)建企業(yè)污染治理“三同時(shí)”項(xiàng)目、環(huán)境衛(wèi)生、綠化以及與污染防治無(wú)關(guān)的其他項(xiàng)目;

 

       3、以營(yíng)利為目的的生產(chǎn)性項(xiàng)目、單純擴(kuò)大產(chǎn)品生產(chǎn)能力的技改項(xiàng)目或者以生產(chǎn)線改造為主的項(xiàng)目;

 

       4、承擔(dān)單位近三年存在違反環(huán)保法律法規(guī)行為、惡意偷排行為，或未按照規(guī)定及時(shí)足額繳納排污費(fèi)的項(xiàng)目;

 

       5、未按規(guī)定開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的重點(diǎn)企業(yè)有關(guān)項(xiàng)目;

 

       6、已獲得省級(jí)或以上其他財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目。

 

       專(zhuān)項(xiàng)資金不得用于樓堂館所建設(shè)、日常辦公設(shè)備購(gòu)置、人員經(jīng)費(fèi)發(fā)放等方面。

 

       三、管理要求

 

       由各設(shè)區(qū)市、省直管縣環(huán)境保護(hù)局、財(cái)政局按照要求，結(jié)合本地環(huán)境污染治理實(shí)際需求和項(xiàng)目輕重緩急，組織落實(shí)具體項(xiàng)目，并對(duì)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)，確保資金效益和安全。資金使用地環(huán)保、財(cái)政部門(mén)要建立健全監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用;嚴(yán)格執(zhí)行法人責(zé)任制、合同管理制、招投標(biāo)制等資金管理制度;督促項(xiàng)目單位落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，保障項(xiàng)目按照實(shí)施方案確定的時(shí)限、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施;及時(shí)上報(bào)資金使用和項(xiàng)目進(jìn)展情況，按照有關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)管理的規(guī)定組織項(xiàng)目承擔(dān)單位開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。

 

       對(duì)于存在騙取、擠占、挪用、截留、滯留專(zhuān)項(xiàng)資金等違法違規(guī)行為的，或擅自改變項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展緩慢的，將核減、停撥或收回補(bǔ)助資金。

 

       各設(shè)區(qū)市、省直管縣應(yīng)于資金下達(dá)后一個(gè)月內(nèi)，將資金具體分配情況報(bào)省財(cái)政廳、省環(huán)境保護(hù)廳備案。