昨日上午，沈陽(yáng)市財(cái)政局綜合處工作人員介紹，關(guān)于供熱繳費(fèi)補(bǔ)貼細(xì)則此前征求了各區(qū)意見(jiàn)，各方也都表達(dá)了意見(jiàn)并反饋到財(cái)政部門。目前供熱繳費(fèi)補(bǔ)貼的相關(guān)方案已經(jīng)上報(bào)沈陽(yáng)市政府。
草案中，多套房屋業(yè)主只有一套房屋享受補(bǔ)貼；報(bào)銷用戶不該再享受補(bǔ)貼，按照每平方米28元收費(fèi)。這些內(nèi)容征求了各方意見(jiàn)。
    
市財(cái)政局有關(guān)人士證實(shí)了本報(bào)報(bào)道，并表示，政府補(bǔ)貼主要是為無(wú)單位報(bào)銷用戶的，這樣執(zhí)行不是由于財(cái)政緊縮，而是以往粗放管理造成財(cái)政大量損失，今年則加強(qiáng)監(jiān)管。政府通過(guò)后會(huì)公布方案細(xì)則，是否需要補(bǔ)交費(fèi)用也會(huì)公布。

其同時(shí)強(qiáng)調(diào)，房屋產(chǎn)權(quán)人與采暖費(fèi)繳費(fèi)人不要求一致。

供熱辦：財(cái)政局通知不涉及今年采暖交費(fèi)

還有一個(gè)多月就進(jìn)入供熱期，目前已進(jìn)入交費(fèi)高峰，沈陽(yáng)市供熱辦表示：今年采暖費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)對(duì)象等相關(guān)政策沒(méi)有調(diào)整，供熱交費(fèi)仍按往年政策執(zhí)行。

今年，為調(diào)查了解我市現(xiàn)行供熱價(jià)格補(bǔ)貼（2.7元/m2）的執(zhí)行情況，市財(cái)政局要求按25.3元/m2交采暖費(fèi)的用熱戶，提供住房面積等有關(guān)信息。市財(cái)政局、市房產(chǎn)局起草的《關(guān)于2013-2014采暖期供熱調(diào)價(jià)補(bǔ)貼相關(guān)事宜的通知（草稿）》不涉及今年采暖交費(fèi)政策的調(diào)整問(wèn)題。

今年的采暖交費(fèi)政策仍按《關(guān)于調(diào)整供熱價(jià)格的通知》（沈價(jià)審批【2008】92號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行，需要報(bào)銷的28元/m2，無(wú)單位報(bào)銷的25.3元/m2，差額部分由財(cái)政與供熱企業(yè)結(jié)算。多套房居民只要不報(bào)銷，仍按25.3元/m2交費(fèi)。

業(yè)內(nèi)解讀：新政將避免財(cái)政幫某些單位買單

一位業(yè)內(nèi)人士介紹，近幾年各區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼數(shù)額急劇增加，比如3年前用于某區(qū)供暖補(bǔ)貼為700多萬(wàn)，而上一個(gè)采暖期已達(dá)1700多萬(wàn)，實(shí)際上新建住宅數(shù)量并沒(méi)有與財(cái)政補(bǔ)貼額成正比。那1000多萬(wàn)的補(bǔ)貼哪去了？

業(yè)內(nèi)人士分析，在沈陽(yáng)，鐵路、部分醫(yī)院、國(guó)企以及較好的私營(yíng)企業(yè)都會(huì)按28元/m2采暖費(fèi)直接打進(jìn)工資卡內(nèi)，卻只要求員工交25.3元/m2就予以報(bào)銷，財(cái)政部門無(wú)法鑒別，就會(huì)幫這些單位買單，將2.7元/m2的補(bǔ)貼發(fā)給供暖企業(yè)，越來(lái)越多的企業(yè)效仿，財(cái)政大量損失。為了避免這樣的損失才有了今年相關(guān)草案。

如新政策執(zhí)行多套房只有一套房享受補(bǔ)貼的話，多套房用戶就會(huì)主動(dòng)辦理閑置房源的停供不再交納采暖費(fèi)，或擔(dān)心財(cái)產(chǎn)外露而不上報(bào)。這些用戶采暖費(fèi)不再享受補(bǔ)貼，也會(huì)從另外角度避免財(cái)政流失。

    市物價(jià)局：如調(diào)整采暖收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將公開聽(tīng)證

沈陽(yáng)市物價(jià)局審批辦主管供暖收費(fèi)的負(fù)責(zé)人表示，目前采暖費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有變化，還沒(méi)出臺(tái)新政策。因?yàn)闆](méi)有變化，還要按照往年不報(bào)銷25.3元/m2，報(bào)銷28元/m2的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如果收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有所調(diào)整，需要舉行公開的價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，由各方代表共同參與討論，將意見(jiàn)上報(bào)到政府有關(guān)部門再執(zhí)行。

居民聲音：房屋供熱補(bǔ)貼應(yīng)該“普惠制”

不少居民昨日來(lái)電對(duì)調(diào)價(jià)表達(dá)不同看法，他們認(rèn)為房屋補(bǔ)貼是“普惠制”的，對(duì)所有有房居民都是平等的，如不報(bào)銷的部分也是由自己來(lái)拿28元/m2，也給自己家庭支出增加不小的負(fù)擔(dān),“我們家五口人住一起，將近200m2的房子，自費(fèi)部分有近100m2，那比以前就要多拿270元！”

昨日下午2時(shí)許，記者在皇姑區(qū)、鐵西區(qū)一些交費(fèi)點(diǎn)體驗(yàn)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)：一些居民仍然因沒(méi)帶身份證或兩證姓名地址不統(tǒng)一而無(wú)法交費(fèi)，有的居民甚至跑兩三趟仍交不上費(fèi)。

有居民提出疑問(wèn)，相關(guān)政策及解釋為何不及早出來(lái)？有草案為何不及早告知廣大用戶，各供熱公司為何執(zhí)行不一？非要等到交費(fèi)高峰使得居民們更加麻煩。

焦點(diǎn)釋疑

交采暖費(fèi)不用帶身份證

按25.3元/m2交費(fèi)，是否需要提供房產(chǎn)證、身份證，兩證地址是否需要一致？

市供熱辦：需提交房屋所有權(quán)證及其復(fù)印件、采暖費(fèi)發(fā)票復(fù)印件即可，不要求提供身份證。

沒(méi)房產(chǎn)證的帶購(gòu)房合同

沒(méi)有房屋所有權(quán)證的怎么辦？

市供熱辦：享受財(cái)政2.7元/m2補(bǔ)貼熱用戶，沒(méi)有房屋所有權(quán)證的居民住戶需提供購(gòu)房合同（購(gòu)房協(xié)議）或有住房面積等信息的其他證明材料。超出房屋所有權(quán)證登記面積的，還需房屋分層分戶平面圖的復(fù)印件。

今年停供不用交基礎(chǔ)費(fèi)

今年辦理供熱停供是否交納基礎(chǔ)熱費(fèi)？

市供熱辦：《遼寧省城市供熱用熱管理?xiàng)l例》目前還處于征求意見(jiàn)階段，暫停供熱是否交納基礎(chǔ)熱費(fèi)政策需待其正式出臺(tái)后執(zhí)行。我市今冬申請(qǐng)暫停供熱的用熱戶仍按現(xiàn)行的文件政策執(zhí)行，無(wú)基礎(chǔ)熱費(fèi)。

本版稿件均由北國(guó)網(wǎng)、遼沈晚報(bào)記者 李娜 周芳 趙媛 蘭曉玉采寫