全力打好節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)役，是下半年咸陽市經(jīng)濟工作任務兩大攻堅目標之一。
抓環(huán)保、優(yōu)環(huán)境，著力加強生態(tài)建設。咸陽市委六屆七次全體會議要求重點抓好三件事：一是持續(xù)推進渭河水污染防治，二是集中力量治理大氣污染，三是切實加強農(nóng)村污染治理。
今年上半年，咸陽市加強節(jié)能減排工作，深入開展大氣污染綜合整治，全市綜合能源消費總量、單位GDP能耗分別下降14%、3.5%，主要污染物排放指標全面下降。
在渭河水污染治理任務艱巨，總量減排壓力日益增加的情況下，面對成績，我們依然任重道遠。
市委六屆七次全體會議要求，要充分利用環(huán)境倒逼機制，強化節(jié)能減排考核指標的剛性約束，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔能源，堅決打好污染治理攻堅戰(zhàn)，用硬措施完成硬任務，盡快實現(xiàn)質(zhì)量效益上去、能耗污染下來的目標。
一
2011年，省委、省政府提出渭河流域水污染防治三年實現(xiàn)變清目標，讓渭河真正成為安瀾河、生態(tài)河、景觀河。咸陽市率先在全省提出“三年任務兩年完”的目標任務。
今年，在全市上下的共同努力下，截至6月18日，渭河污染防治三年行動方案由我市承擔的85個項目中，已完成（調(diào)試）50個，占總項目數(shù)的58.8%，在建項目35個。其中5個關閉淘汰類項目已完成4個。
項目是工作突破的重點，進度是完成任務的關鍵。
在東郊污水處理廠二期工程建設工地，土建正在加緊施工。市環(huán)保督察二組組長張斌說，工程建設現(xiàn)已完成生化池及纖維濾池土方開挖8.5萬方，纖維濾池提升泵站混凝土澆筑5000方，生化池及污泥泵站基礎筏板鋼筋綁扎1200噸，完成投資4200萬元。
在興平污水處理廠二期工程建設工地，鋼筋混凝土工程正在施工。截至8月22日，項目已完成計劃投資2700萬元。市環(huán)保督察四組組長曹功強介紹說，土方工程、鋼筋混凝土工程、管道預埋工程正在加緊進行，計劃11月底進水調(diào)試。
市環(huán)保督察三組組長張春勝表示，已完成土建工程85%的高新區(qū)過唐污水處理廠項目，在完成征地移交、高速路穿引等準備工作后，力爭管網(wǎng)施工項目按時完成，確保過唐污水處理廠按期實現(xiàn)全進水調(diào)試。
同樣，三原、禮泉、旬邑等污水處理廠二期工程、擴建工程正在緊鑼密鼓，確保按期完成建設任務。
市環(huán)保局局長白西功介紹說，將繼續(xù)堅持“未建項目抓開工，開工項目抓進度，在建項目抓竣工，竣工項目抓驗收”的原則，嚴格落實領導包抓機制、督查督辦機制、月通報機制、考核獎懲機制、公眾參與機制，強力推進項目建設快速進展，確保全市渭河流域污染防治工作走在全省前列。
二
“治污降霾·保衛(wèi)藍天碧水”行動，是全市集中力量治理大氣污染的抓手。
為此，市委全委會要求，全市扎實開展八項專項治理活動，全力抓好10類537個項目建設。
八項專項治理活動涉及到淘汰落后產(chǎn)能、燃煤企業(yè)污染整治、油氣回收治理、機動車排氣污染整治、城市揚塵污染整治、儲煤場取締關閉、礦山開采環(huán)境整治等方面。
7月19日，全市“治污降霾·保衛(wèi)藍天碧水”行動推進會上，29個市級相關部門和各縣市區(qū)政府全方位攜手，共同推動大氣污染防治。
汽車尾氣污染占大氣污染成因的30%，咸陽汽車總量超過20萬輛，而機動車定期檢測率、環(huán)保標志辦理率、黃標車淘汰率等指標是創(chuàng)模、城考、減排工作的考核指標。
8月21日，市環(huán)保局牽頭，召集市公安交警支隊以及交通、財政、質(zhì)監(jiān)、商務、物價等部門，強力推進全市機動車排氣污染防治工作深入開展。
今年，省政府下達咸陽市淘汰黃標車及老舊車計劃任務為5000輛。市交警支隊政委楊志博表示：“從10月份開始，黃標車和無標車將在主城區(qū)全時段限行。”
市交通部門介紹，全市490輛公交車，完成油改氣437輛，隨著城西快速干道等城區(qū)周邊公路網(wǎng)絡的形成，將進一步減少過境車輛的城區(qū)尾氣排放。
與此同時，今年淘汰落后產(chǎn)能要求關閉3家，目前，賽博陶瓷和中陽陶瓷已關停、咸陽氮肥廠已停產(chǎn)。燃煤企業(yè)污染整治中，市區(qū)20蒸噸（含）以下燃煤鍋爐已拆改31臺，11臺已簽協(xié)議，20蒸噸以上燃煤鍋爐煙塵治理升級改造、脫硫任務51臺，完成改造8臺，在建10臺。
另外，咸陽市確定關閉城區(qū)周邊儲煤場12家，有4家儲煤場已關閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)。市國土局還先后關閉注銷了涇陽、禮泉、永壽縣境內(nèi)的40余家違法采石企業(yè)，使全市采石礦山企業(yè)由121家減少到43家。
市環(huán)保局副局長劉高毅表示，將全面落實“四個優(yōu)化”和“六大工程”建設任務，按時完成省上下達咸陽市的黃標車淘汰任務，及時督促集中供熱鍋爐的脫硫設施建設、20蒸噸以下燃煤鍋爐的拆除工作，全力爭取增加全市的減排量，進一步改善空氣質(zhì)量。
三
渭河沿岸的秦都、渭城、興平、武功，涇河沿岸的涇陽、永壽、彬縣、旬邑，共8個縣市區(qū)被列為全國第三批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范縣。
從2012年開始，咸陽市分別在19個鎮(zhèn)辦、88個行政村開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范，實施農(nóng)村垃圾和生活污水處理、農(nóng)村飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染治理和歷史遺留的農(nóng)村工礦污染治理五類項目。
隨著農(nóng)村環(huán)境連片整治示范效應的不斷擴大，2012年12月，咸陽市在全省率先啟動建立“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置機制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋。全市13個縣區(qū)165個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備垃圾清運車，每日約轉(zhuǎn)運垃圾2000噸，惠及農(nóng)村人口235萬人。
“農(nóng)村環(huán)境連片整治257個示范項目，直接解決村莊環(huán)境污染問題，提升改善人居環(huán)境質(zhì)量。”市環(huán)保局自然生態(tài)保護科科長段聯(lián)會介紹說：“如果示范作用得到顯著發(fā)揮，每年可轉(zhuǎn)運處理生活垃圾330噸，處理生活污水17000噸/年，減少COD排放約10噸/年。”
市委全委會就切實加強農(nóng)村污染治理，提出“發(fā)揮8個示范縣市區(qū)連片整治項目帶動作用，全面推廣農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置模式，不斷改善農(nóng)村環(huán)境。”
根據(jù)市環(huán)保部門8月份最新統(tǒng)計，全市已完成215個示范項目，其中農(nóng)村生活垃圾處理項目106個，污水處理26個，生活飲用水源地保護項目34個，畜禽養(yǎng)殖污染治理49個，正在收尾項目18個，有24個項目正在抓緊施工。
目前，武功、秦都、彬縣、旬邑、永壽、涇陽6個縣區(qū)基本完成了示范項目建設任務，個別項目進入收尾階段。渭城區(qū)、興平市正在加大力度，加快進度，抓緊工程建設。
市環(huán)保局副調(diào)研員王效民表示，下一步，市環(huán)保局將精心組織實施，把連片整治示范項目建設成示范工程、精品工程和群眾滿意工程。同時，在全市范圍內(nèi)進一步普及推廣省環(huán)保廳推薦的農(nóng)村環(huán)境保護實用技術，以小微環(huán)保模式解決農(nóng)村環(huán)境方面存在的突出問題。
