治霾，先要抓住七寸。 

 

　　調(diào)查顯示，燃煤是京津冀地區(qū)霧霾的一大元兇。推廣清潔煤，抓住了要害。煤炭是中國的主要能源，大力發(fā)展清潔能源，首先要高效利用清潔的煤，當(dāng)前及未來較長一個時期，推廣清潔煤，是相對經(jīng)濟(jì)又最可行的一條路徑。 

 

　　對于工業(yè)用煤，不少地方已采取系列管控措施，而對民用煤造成的污染，往往容易忽視。由于缺乏有效監(jiān)管和減排設(shè)施，民用煤造成的污染與工業(yè)用煤幾乎旗鼓相當(dāng)。河北推廣民用潔凈型煤，對于冬季采暖原煤散燒情況較為普遍的地區(qū)而言，有著重要的借鑒意義。 

 

　　治霾，還要深耕一尺。 

 

　　找準(zhǔn)了問題的切入口，政策奏不奏效，還要看方法對不對路，措施細(xì)不細(xì)致，這些需要在政策執(zhí)行過程中不斷檢視修正。 

 

　　從目前來看，河北推廣清潔煤取得了一定成績，也存在一些困難。以邢臺為例，難點主要集中在幾個方面：在百姓看來，潔凈型煤價格偏高，雖煙少耐燒但上火慢、火頭小，爐具不匹配更增添不便；在供煤企業(yè)看來，政府補貼力度還不夠，百姓對潔凈型煤認(rèn)知度不高，去年投產(chǎn)晚錯過銷售期，推廣有難度；在政府部門看來，現(xiàn)行的價格補貼已讓有限的地方財政吃緊，未來資金缺口會更大，另外，推廣潔凈型煤有具體舉措，但限制村民燃燒劣質(zhì)散煤卻缺乏有效手段。 

 

　　解決這些問題，需要調(diào)整思路、細(xì)化措施，政府、企業(yè)、公眾三方齊給力。 

 

　　政府部門應(yīng)進(jìn)一步完善頂層設(shè)計，落實制度安排，可將民用清潔煤推廣納入大氣污染防治財政專項資金使用范圍，使各地補貼力度、財政負(fù)擔(dān)大體均衡；要明確民用燃煤污染排放的監(jiān)管部門，推進(jìn)管理形成合力；要注重政策的前瞻性，對接市場需求，把重點放在制定清潔煤的標(biāo)準(zhǔn)上而不是限定某種具體產(chǎn)品；要適時調(diào)整政策思路，把財政補貼企業(yè)生產(chǎn)、居民消費的模式，變?yōu)橛靡龑?dǎo)資金撬動全產(chǎn)業(yè)鏈綜合利用、構(gòu)建循環(huán)發(fā)展生態(tài)的模式，把對終端產(chǎn)品的補貼，變?yōu)閷﹃P(guān)鍵中間環(huán)節(jié)的投資，真正發(fā)揮好市場在資源配置中的決定性作用。 

 

　　供煤企業(yè)則要把眼光放長遠(yuǎn)一些，要意識到，政府扶持只是催化劑，必須注重自我“造血”而非依賴政府“補血”。一是加快轉(zhuǎn)型步伐，搶抓政策窗口，擁抱市場、培育市場；二是變單兵作戰(zhàn)為強強聯(lián)手，通過豐富上下游產(chǎn)業(yè)鏈，提高生產(chǎn)效率，降低經(jīng)營成本，贏得市場。 

 

　　社會公眾也要逐步轉(zhuǎn)變觀念，不斷增強環(huán)境保護(hù)人人參與人人有責(zé)的意識，共同為改善空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)出一份力。采訪中有一點印象很深：在能夠承受的范圍內(nèi)，老百姓是愿意多花一點錢購買清潔煤的，利人也利己。(潘笑天)