3月17日，昆明市委、市政府下發(fā)《昆明市大氣污染防治問責(zé)辦法》（以下簡稱《辦法》），推出更嚴格的大氣污染治理措施。截至目前，昆明市出臺的近200項創(chuàng)新性環(huán)境保護制度為該市的生態(tài)建設(shè)提供了有力保障，使昆明市環(huán)評考核位居全國前列，空氣質(zhì)量優(yōu)級天數(shù)也在全國領(lǐng)先。 

 

　　根據(jù)《辦法》，在履行與大氣污染防治相關(guān)的社會管理和公共服務(wù)工作中，將受問責(zé)的范圍包括：未按照要求制定工作方案細化分解任務(wù)，或未在規(guī)定時限內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)、空氣質(zhì)量達不到目標(biāo)的；工程建設(shè)工地及拆遷工地防揚塵措施未做到“六個百分百”，或者建筑垃圾運輸處置未采取“三池一設(shè)備”或未采取必要防塵措施，以及城市建成區(qū)內(nèi)道路未采取灑水、機械化清掃等防風(fēng)抑塵措施；未對禁燃區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售和使用燃煤等高污染燃料的單位、個體工商戶、餐館等進行全面清理和整治，造成燃煤等高污染燃料“死灰復(fù)燃”的；對因大氣污染防治工作不力所發(fā)生的突發(fā)事件、重大事故和其他重要情況瞞報、謊報、緩報的；未制定空氣質(zhì)量“預(yù)警機制”、未采取措施和開展整治造成嚴重后果的；被媒體曝光、群眾投訴要求整改，但整改、處理不及時或未有效解決；因監(jiān)管和防控不力，導(dǎo)致本轄區(qū)出現(xiàn)影響較大的環(huán)境事件，引發(fā)群體事件或其他嚴重后果的；發(fā)現(xiàn)大氣污染防治違法行為或接到對環(huán)境保護違法行為的舉報后，不及時查處的；妨礙執(zhí)行公務(wù)或干預(yù)執(zhí)行公務(wù)，對投訴人打擊、報復(fù)等，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人的責(zé)任都將受到問責(zé)。 

 

　　昆明市環(huán)保局一位負責(zé)人說，昆明市對滇池、長江、珠江“一湖兩江”流域開展“全面截污、全面禁養(yǎng)、全面綠化、全面整治”，將生態(tài)文明建設(shè)向更大范圍、更高境界推進；圍繞滇池治理，昆明市創(chuàng)新實施了36條出入滇河道的“河（段）長負責(zé)制”，推進滇池治理“六大工程”，有效遏制了滇池水質(zhì)的惡化。同時，昆明市還率先提出“環(huán)保七優(yōu)先”原則，推行環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”制及問責(zé)辦法，實行環(huán)境保護工作“一票否決制”。 

 

　　同時，昆明還在全國率先推出了環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法的新機制，組建了全國第一支環(huán)保警察隊伍，昆明市中級人民法院、檢察院分別設(shè)立了“環(huán)保法庭”“環(huán)境資源檢察處”，推出了“環(huán)境保護公眾參與辦法”“環(huán)保公益訴訟制度”等環(huán)保監(jiān)督監(jiān)管舉措。  （記者張文凌）