日本福島核事故已經(jīng)過(guò)去四年，中國(guó)的核電開(kāi)始全面重啟，但是在這過(guò)去四年之中，中國(guó)是否已經(jīng)充分吸取了福島核事故的教訓(xùn)了呢？ 

 

  

 

       從生命與健康的危害方面來(lái)看，福島核事故的危害事實(shí)上要遠(yuǎn)比大多數(shù)人的想像來(lái)的輕微許多。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的報(bào)告，在福島核事故中，因?yàn)檩椛渫庑乖斐傻乃劳鋈藬?shù)總數(shù)為零，因?yàn)楸┞鹅遁椛渫庑顾斐傻慕】碉L(fēng)險(xiǎn)則因?yàn)檩椛鋭┝亢艿投鴻z測(cè)不出。當(dāng)時(shí)在電廠撤離過(guò)程中留下來(lái)繼續(xù)進(jìn)行緊急維修搶救的福島五十死士，結(jié)果并沒(méi)有任何人因?yàn)檩椛湮廴舅劳龌蛏?。其中有一位搶救人員死亡，死因是心機(jī)梗塞，跟輻射污染無(wú)關(guān)。 

 

  

 

       從財(cái)務(wù)損失方面來(lái)看，福島核事故的財(cái)務(wù)損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)以往的估計(jì)。據(jù)報(bào)道，福島核電廠的營(yíng)運(yùn)者東京電力公司向受害者支付的賠償將達(dá)54000億日元(約合人民幣2834億元) 。 

 

  

 

       日本在1961年立法通過(guò)的原子能損害賠償法規(guī)定核電廠的經(jīng)營(yíng)者必須提供600億日元的財(cái)務(wù)保險(xiǎn)。這個(gè)金額在2010年時(shí)提高為1200億日元。這個(gè)1200億日元的金額指的投保的額度，并非賠償責(zé)任的限制，在核電事故方生時(shí)，核電廠營(yíng)運(yùn)者對(duì)於受害者的賠償金額并沒(méi)有上限。 

 

  

 

       保險(xiǎn)只買(mǎi)了1200億，卻要賠償54000億，當(dāng)然賠不起，賠不起怎麼辦？電力公司賠不起這樣的錢(qián)，也不能破產(chǎn)關(guān)閉。所以這筆錢(qián)只好由政府來(lái)出，由所有日本的納稅人共同負(fù)擔(dān)。 

 

  

 

       我們來(lái)看看中國(guó)的情況：中國(guó)在核電事故的損害賠償方面并沒(méi)有用法律規(guī)范，而是根據(jù)「國(guó)務(wù)院關(guān)于核事故損害賠償責(zé)任問(wèn)題的批復(fù)」（國(guó)函〔2007〕64號(hào)），其中規(guī)定： 

 

  

 

       「核電站的營(yíng)運(yùn)者和乏燃料貯存、運(yùn)輸、后處理的營(yíng)運(yùn)者，對(duì)一次核事故所造成的核事故損害的最高賠償額為3億元人民幣；其他營(yíng)運(yùn)者對(duì)一次核事故所造成的核事故損害的最高賠償額為1億元人民幣。核事故損害的應(yīng)賠總額超過(guò)規(guī)定的最高賠償額的，國(guó)家提供最高限額為8億元人民幣的財(cái)政補(bǔ)償?！?nbsp;

 

  

 

       跟日本不一樣的是，中國(guó)的核電廠營(yíng)運(yùn)者的損害賠償責(zé)任是有上限的，最高就是三億元人民幣。而中國(guó)政府的財(cái)政補(bǔ)償也有上限，最高是八億元人民幣。 

 

  

 

       如果中國(guó)發(fā)生了像日本福島相似規(guī)模的核事故，15萬(wàn)人緊急疏散，流離失所，有家歸不得，核電站營(yíng)運(yùn)者最高只需賠償三億元人民幣，平均每個(gè)人可以分到兩千元，國(guó)家最多補(bǔ)償八億元，平均每個(gè)人可以分到五千多。如果疏散過(guò)程有意外傷亡，這些傷亡者如果多賠一點(diǎn)，那麼其他被疏散的人就只能賠更少了。反正不管事故有多嚴(yán)重，不管有多少人承受到多大的損害，核電站營(yíng)運(yùn)者最多就是賠三億，國(guó)家最多就是補(bǔ)償八億。日本的福島事故，目前賠償金額已經(jīng)達(dá)到約人民幣2834億元，而中國(guó)對(duì)於核電廠的損害賠償保險(xiǎn)，只要求準(zhǔn)備3億，大約是福島事故賠償金的千分之一。這樣的保險(xiǎn)額度是不是像是在開(kāi)玩笑？ 楊啟仁