如何破解中國能源資源與能源需求逆向分布的現(xiàn)狀,已經(jīng)成為人大代表積極建言獻(xiàn)策的焦點(diǎn)。
“長期采用煤電就地平衡的能源配置方式，不僅導(dǎo)致鐵路運(yùn)力緊張，同時(shí)也使東中部地區(qū)霧霾污染日益加劇。”全國人大代表、國家電網(wǎng)總經(jīng)理助理喻新強(qiáng)對記者表示，“如何來解決這個(gè)問題，我認(rèn)為關(guān)鍵是，要改變煤電就地平衡的能源配置方式，進(jìn)一步增強(qiáng)能源遠(yuǎn)距離輸送和大范圍優(yōu)化配置能力。具體來說就是通過特高壓網(wǎng)將將西部地區(qū)的煤炭輸出轉(zhuǎn)變成清潔電能的輸送。”
以喻新強(qiáng)重點(diǎn)調(diào)研的能源大省陜西為例，該省處于西電東送和連接西北、華中、華北電網(wǎng)的樞紐地位，喻新強(qiáng)認(rèn)為，加快特高壓電網(wǎng)建設(shè)既可以滿足國家能源需求、優(yōu)化全國能源配置，又可以釋放鐵路運(yùn)力，從根本上解決東中部大氣污染問題。
據(jù)了解，特高壓輸電具有距離遠(yuǎn)、容量大、效率高、損耗低、安全性高、經(jīng)濟(jì)性好、綠色低碳等綜合優(yōu)勢，是世界上最先進(jìn)的輸電技術(shù)，也是我國具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新成果。
喻新強(qiáng)介紹說，1條1000千伏特高壓交流輸電線路每年輸送電力相當(dāng)于輸送原煤1500萬噸，1條±800千伏特高壓直流輸電線路每年輸送電力相當(dāng)于輸送原煤2000萬噸，極大釋放了鐵路和公路的運(yùn)力。
數(shù)據(jù)顯示，目前，我國特高壓交、直流示范工程已分別安全穩(wěn)定運(yùn)行超過6年和4年半，充分證明了特高壓輸電的安全性和穩(wěn)定性。對此，喻新強(qiáng)建議，將國家電網(wǎng)公司特高壓電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目納入國家“十三五”能源電力規(guī)劃。
事實(shí)上，由于特高壓電網(wǎng)的建設(shè)具有投資規(guī)模大，產(chǎn)業(yè)鏈條長的特點(diǎn)，從而對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用更為明顯。
研究數(shù)據(jù)顯示，我國能源與生產(chǎn)力逆向分布，80%以上的煤炭、水能、風(fēng)能和太陽能資源分布在西部和北部地區(qū)，70%以上的電力消費(fèi)集中在東中部地區(qū)，能源基地距離負(fù)荷中心1000~4000公里。同時(shí)，東部負(fù)荷中心500千伏電網(wǎng)已經(jīng)面臨短路電流超標(biāo)、發(fā)展適應(yīng)性不強(qiáng)、輸送能力不夠、走廊稀缺等突出問題。
喻新強(qiáng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，與長期使用煤電，東中部地區(qū)霧霾污染嚴(yán)重形成鮮明對比的是，我國清潔能源主要分布的西部和北部，由于大規(guī)模開發(fā)，當(dāng)?shù)貏t難以消納，普遍存在棄水棄風(fēng)棄光問題。
“需要加快特高壓輸電，實(shí)現(xiàn)西電東送、北電南供，跨大區(qū)、遠(yuǎn)距離輸電，在全國范圍內(nèi)優(yōu)化配置能源資源。”喻新強(qiáng)說，從而有利于實(shí)現(xiàn)我國從以化石能源為主向以清潔能源為主的轉(zhuǎn)變，從根本上解決大氣污染問題。
比如，全國資源強(qiáng)省陜西，能源生產(chǎn)總量位居全國第三，約占全國能源生產(chǎn)總量的8.8%，煤炭、太陽能、風(fēng)能、水電資源十分豐富，其中煤炭資源量3800億噸，已探明儲(chǔ)量1700億噸，居全國第三位;渭北、陜北地區(qū)每年日照達(dá)2900小時(shí);長城沿線風(fēng)速在3米/秒;水能理論蘊(yùn)藏量接近1500萬千瓦。但從全省能源供求來看，需求量僅占總生產(chǎn)量的30%左右，不能完全消納。
“由于陜西地處內(nèi)陸，遠(yuǎn)離東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)能源產(chǎn)品市場，目前鐵路運(yùn)輸已呈飽和狀態(tài)，公路運(yùn)輸費(fèi)用太高，能源產(chǎn)品外運(yùn)十分困難，而且東部地區(qū)已沒有大力發(fā)展煤電的環(huán)境空間。”喻新強(qiáng)說，將陜西豐富的一次能源就地轉(zhuǎn)化為電力，通過特高壓通道外送到東中部負(fù)荷中心區(qū)，既服務(wù)國家能源大局，又緩解煤電運(yùn)矛盾和更好地消納清潔能源。
目前，陜西省委省政府多次對加快特高壓外送通道建設(shè)提出明確要求，在今年該省政府工作報(bào)告中提出力促陜北-濰坊輸電線路按期開工，進(jìn)一步加快電力外送通道等重大項(xiàng)目的建設(shè)和前期進(jìn)度。同時(shí)，陜西還針對煤電基地火電機(jī)組的排放制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，目前，已投產(chǎn)的火電機(jī)組均達(dá)到了污染物的超低限值排放要求。
同時(shí)，國家電網(wǎng)公司也在積極支持陜西電力外送戰(zhàn)略，規(guī)劃建設(shè)三個(gè)特高壓通道將陜北、彬長煤炭基地的煤電資源，輸送至華北、華中、華東負(fù)荷中心。
目前，除正在規(guī)劃建設(shè)1000千伏榆橫-濰坊特高壓交流通道之外，據(jù)喻新強(qiáng)透露，其它兩條±800千伏陜北-南昌、隴彬-華東兩個(gè)特高壓直流通道正在申報(bào)之中。”
據(jù)了解，陜西已與浙江、江蘇、湖南、重慶等省市簽訂能源合作協(xié)議，與山東省也初步達(dá)成了能源合作意向，落實(shí)了電力市場。
顯然，目前來看，改善東中部地區(qū)大氣環(huán)境和促進(jìn)陜西能源發(fā)展轉(zhuǎn)型只欠東風(fēng)，“盡快核準(zhǔn)建設(shè)±800千伏陜北-南昌特高壓直流工程，同時(shí)將±800千伏隴彬-華東特高壓直流工程納入遠(yuǎn)期規(guī)劃。”喻新強(qiáng)在今年兩會(huì)的建議中如是呼吁。
