2015年兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、國(guó)電湖南電力有限公司籌備組組長(zhǎng)、國(guó)電湖南寶慶煤電有限公司總經(jīng)理劉定軍向大會(huì)提交了自己的兩份提案，就如何解決水電大省火電企業(yè)生存發(fā)表了自己的看法。

劉定軍認(rèn)為，水電大省火電企業(yè)面臨的生存困難問(wèn)題，是能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，需要通過(guò)政策的引導(dǎo)和出臺(tái)才能解決。鑒于水電大省的火電機(jī)組在保障電網(wǎng)安全生產(chǎn)和能源安全供應(yīng)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可或缺的作用，為保障火電企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)，建議：

(一)研究出臺(tái)水電大省火電企業(yè)補(bǔ)償政策和機(jī)制,確?；痣娖髽I(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)

一是以火電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)核價(jià)小時(shí)數(shù)和燃料價(jià)格確定燃煤機(jī)組的基本生存電量，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)火電企業(yè)實(shí)施兩部制電價(jià)政策，給予火電企業(yè)一定的容量補(bǔ)償。二是進(jìn)一步完善目前各地正在開(kāi)展的電力市場(chǎng)化交易工作，在合理確定火電基本生存電量的基礎(chǔ)上，開(kāi)展清潔能源發(fā)電權(quán)交易工作。通過(guò)容量電價(jià)補(bǔ)貼和發(fā)電權(quán)交易政策組合配套實(shí)施，從根本上維持火電企業(yè)基本生存，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化調(diào)度和電源的安全運(yùn)行。

(二)加快電力外送通道建設(shè)，在全國(guó)范圍內(nèi)配置湖南、四川、云南等地水電優(yōu)質(zhì)清潔能源

由國(guó)家有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌考慮，將水電大省的市場(chǎng)消納納入國(guó)家層面進(jìn)行統(tǒng)一平衡，把水電大省作為全國(guó)的清潔能源基地和電力調(diào)配樞紐，以國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)為平臺(tái)，向全國(guó)供應(yīng)電力，緩解水電大省電力結(jié)構(gòu)矛盾，為有效地將水電資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造良好條件，為國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排作出更大貢獻(xiàn)。