京津冀協(xié)同發(fā)展之河北 

 

　　在昨天的河北團(tuán)開放日中，河北省省長(zhǎng)張慶偉介紹，京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵還是要靠改革和創(chuàng)新。在三地政策區(qū)域合一上目前已有所突破，北京的手機(jī)號(hào)到河北打電話現(xiàn)在已經(jīng)沒有漫游費(fèi)。河北省省委書記周本順介紹，反腐方面，2014年河北巡視發(fā)現(xiàn)的問題是2013年的3.6倍，查處的省管干部貪腐案件則超出了前10年的總和。 

 

　   記者陳蕎 

 

　　反腐河北省委書記周本順 

 

　　去年查處省管干部超10年總和要像治理生態(tài)環(huán)境一樣治腐敗 

 

　　在反腐方面，全國(guó)人大代表、河北省委書記周本順介紹，去年河北重點(diǎn)加強(qiáng)和改革巡視工作，提高了巡視發(fā)現(xiàn)問題的能力。同時(shí)，切實(shí)加大查辦案件的力度，形成不敢腐敗的威懾態(tài)勢(shì)，并突出重點(diǎn)領(lǐng)域的制度建設(shè)，堵實(shí)腐敗高發(fā)的一些制度漏洞，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手的責(zé)任落實(shí)，“應(yīng)該說這些措施開始見到了明顯的成效”。 

 

　　周本順說，2014年河北巡視發(fā)現(xiàn)的問題是2013年的3.6倍，查處的省管干部貪腐案件則超出了前10年的總和，立案查處縣處級(jí)以上干部同比增加了175%，也查處了一批像馬超群這樣的小官巨腐案件，“針對(duì)小官巨腐，去年下半年已經(jīng)在全省集中開展專項(xiàng)行動(dòng)，相信會(huì)收到明顯成效”。 

 

　　“河北省不敢腐的氛圍已經(jīng)初步形成，政治生態(tài)正在發(fā)生積極的變化。”周本順說，河北反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，梁斌、景春華的案件也說明河北省下一步反腐敗的任務(wù)非常艱巨。河北省也正在從這些案件中吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步加大查處腐敗案件的力度，“使暫時(shí)的不敢變成長(zhǎng)久的不敢，直至形成一種習(xí)慣和自覺”。 

 

　　周本順說，河北將在解決不敢腐的基礎(chǔ)上加大治本力度，“像治理生態(tài)環(huán)境一樣，把凈化政治生態(tài)作為我們的任期目標(biāo)”。 

 

　　京津冀協(xié)同發(fā)展河北省省長(zhǎng)張慶偉 

 

　　去年從京津引進(jìn)資金3757億元京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃即將頒布 

 

　　2014年河北人均公共財(cái)政預(yù)算收入3351元，相當(dāng)于北京的六分之一，如此差距，能協(xié)同發(fā)展嗎？ 

 

　　對(duì)于這個(gè)問題，全國(guó)人大代表、河北省省長(zhǎng)張慶偉表示，現(xiàn)在區(qū)域間的差距、城鄉(xiāng)間的差距，確實(shí)落差很大。“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新制定了全面建設(shè)小康社會(huì)的39項(xiàng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，按照指數(shù)，河北省只達(dá)到了79%，有些短板還需要補(bǔ)上。”張慶偉說，京津冀協(xié)同發(fā)展關(guān)鍵還是要靠改革和創(chuàng)新來解決體制上的障礙，“三省市之間政策的梯度差，使得河北的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，天津?yàn)I海新區(qū)政策，河北沿海就沒有；中關(guān)村的政策，河北也沒有。所以必須通過改革創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展。” 

 

　　張慶偉表示，對(duì)于京津冀協(xié)同發(fā)展，河北歡欣鼓舞，“經(jīng)過深入調(diào)研，京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要很快會(huì)頒布”。三省市去年開展了很多合作，“去年河北省從京津引進(jìn)的資金達(dá)到3757億元，占外來資金的51%”。 

 

　　“三地搭建了若干平臺(tái)，比如成立京津冀城際鐵路投資公司，馬上要著手的城際鐵路建設(shè)。”張慶偉說，除了搭建平臺(tái)、建設(shè)合作示范區(qū)等措施，另一個(gè)很重要的措施就是協(xié)調(diào)政策的區(qū)域合一，比如過去三地海關(guān)都是不通的，現(xiàn)在三地海關(guān)已經(jīng)通了，比如說三大電信運(yùn)營(yíng)商的手機(jī)和長(zhǎng)途電話費(fèi)都已經(jīng)取消，“北京的號(hào)到河北打電話現(xiàn)在沒有漫游費(fèi)”。 

 

　　農(nóng)業(yè)合作河北省委副書記趙勇 

 

　　河北農(nóng)產(chǎn)品占京市場(chǎng)54% 

 

　　全國(guó)人大代表、河北省委副書記趙勇介紹，北京、河北已就農(nóng)業(yè)合作問題達(dá)成共識(shí)，有一批北京農(nóng)業(yè)企業(yè)已開始向河北轉(zhuǎn)移。目前，兩地共建了47個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地，河北農(nóng)產(chǎn)品在北京的市場(chǎng)份額由過去的45%提高到54%。 

 

　　“河北是農(nóng)業(yè)大省，資源條件很好，北京現(xiàn)在有不斷增長(zhǎng)的需求，所以兩地搞農(nóng)業(yè)合作互補(bǔ)性很強(qiáng)，潛力很大。”趙勇說，下一步，河北將在京津冀協(xié)同發(fā)展的總體框架下，加大農(nóng)業(yè)合作力度。 

 

　　趙勇介紹，兩地計(jì)劃共同在首都周邊14個(gè)縣建立高水平的農(nóng)業(yè)示范區(qū)，利用首都的科技、人才和資本優(yōu)勢(shì)，在首都周邊發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，既搞特色旅游業(yè)，又搞農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，尤其還要發(fā)展面向首都居民鄉(xiāng)村養(yǎng)老、旅游等服務(wù)業(yè)，滿足首都人民多層次的需求。 

 

　　趙勇表示，河北也支持北京的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和工商企業(yè)，把現(xiàn)在北京的農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)移到河北，共同在河北建設(shè)高端農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和物流基地，構(gòu)建滿足首都老百姓個(gè)性化需求的優(yōu)質(zhì)安全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)包括農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)體系、電商服務(wù)體系、冷鏈物流服務(wù)體系，“今后，北京人民在手機(jī)上按個(gè)鍵，就可以很便利地在家里得到河北優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品”。 

 

　　壓縮過剩產(chǎn)能河北省副省長(zhǎng)姜德果 

 

　　壓減產(chǎn)能傷筋動(dòng)骨成本巨大鼓勵(lì)企業(yè)移至中西部和國(guó)外 

 

　　全國(guó)人大代表、河北省副省長(zhǎng)姜德果介紹，鋼鐵、水泥、玻璃是河北的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，“比如鋼鐵占到全國(guó)的四分之一，水泥占到全國(guó)的二十分之一，平板玻璃占到六分之一”。姜德果說，這些產(chǎn)能都是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，但在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，京津冀要繼續(xù)改善和優(yōu)化空氣質(zhì)量，河北還應(yīng)該減少排放的總量，壓減這些過剩產(chǎn)能，“但是繼續(xù)壓減確實(shí)傷筋動(dòng)骨，成本巨大”。 

 

　　姜德果說，這次李克強(qiáng)總理在參加河北團(tuán)審議時(shí)也提出，可以支持一些富余和優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)能企業(yè)走出去，向中西部地區(qū)或者國(guó)外轉(zhuǎn)移，這就為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和調(diào)整提供了新的思路。 

 

　　“對(duì)于讓這些產(chǎn)能走出去，我們還是有很強(qiáng)的信心，目前河北已經(jīng)有一些探索。”姜德果說，比如有企業(yè)收購國(guó)外公司，在泰國(guó)、南非投資等，“我們 想讓鋼鐵、平板玻璃走出去，作為我們轉(zhuǎn)移的一個(gè)機(jī)遇，既把這些富余的產(chǎn)能轉(zhuǎn)出去，又發(fā)展我們的裝備制造，提升河北的產(chǎn)業(yè)水平。” 

 

　　姜德果說，下一步按照總理提出的要求，河北省委省政府會(huì)進(jìn)一步深入研究，用政策引導(dǎo)，讓企業(yè)做主，政府來扶持、支持、鼓勵(lì)，讓一些富余優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)能真正走出國(guó)門，參與世界競(jìng)爭(zhēng)，為河北的產(chǎn)能合作闖出一條新路。 

 

　　治霾河北省環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)陳國(guó)鷹 

 

　　制訂全國(guó)首個(gè)深入治霾方案今年集中力量打控煤攻堅(jiān)戰(zhàn) 

 

　　“在全國(guó)每月公布的空氣質(zhì)量最差的10個(gè)城市中，河北省每個(gè)月占到了6-7個(gè)，這說明我省大氣污染確實(shí)較重。”全國(guó)人大代表、河北省環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)陳國(guó)鷹說，正是排名的壓力轉(zhuǎn)變成了河北省鐵腕治霾的動(dòng)力。 

 

　　陳國(guó)鷹表示，河北省借鑒國(guó)家做法，對(duì)143個(gè)縣區(qū)都設(shè)置了大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，對(duì)空氣質(zhì)量后10名進(jìn)行公布，極大地促進(jìn)了全省協(xié)同治理、聯(lián)防聯(lián)控。陳國(guó)鷹介紹，去年河北省開展了環(huán)境大檢查和利劍斬污行動(dòng)，全省一共出動(dòng)環(huán)保執(zhí)法人員42.8萬人次，檢查企業(yè)19.8萬家次，查處環(huán)境違法企業(yè)7090家，抓獲環(huán)境違法犯罪嫌疑人1726人，“可以說全國(guó)力度最大，創(chuàng)下了鐵腕治污的河北品牌”。 

 

 

　　“相比2013年，河北省去年的空氣質(zhì)量已有了初步改善，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良平均天數(shù)152天，比2013年增加23天，大氣污染物年平均濃度大幅下降，日平均最大濃度值同比下降了23.9%。”陳國(guó)鷹說，今后河北將突出科學(xué)治霾和區(qū)域環(huán)境協(xié)同治理，目前河北省已會(huì)同清華大學(xué)、中國(guó)環(huán)境科學(xué)院研究制訂了大氣污染深入治理3年行動(dòng)方案，這也是全國(guó)第一個(gè)深入治霾的方案。 

 

　　同時(shí)，今年河北將集中力量打好控煤攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施八大控煤工程，并組織開展全省環(huán)境大檢查和利劍斬污行動(dòng)，嚴(yán)厲懲處環(huán)境違法行為以及環(huán)境監(jiān)管不作為、亂作為、失職瀆職行為。 

 

　　陳國(guó)鷹表示，面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)，河北把環(huán)境治理列為攻堅(jiān)戰(zhàn)：“寧可傷筋動(dòng)骨，也要實(shí)現(xiàn)環(huán)境的脫胎換骨，寧可犧牲一段時(shí)間的GDP和財(cái)政收入，也要堅(jiān)決打贏環(huán)境治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)。”