4月2日訊 今年無論是地方還是全國“兩會”，紛紛把節(jié)能環(huán)保列為關(guān)注焦點。不少省份和地區(qū)擬投入巨資加快節(jié)能環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中，華北地區(qū)、長三角地區(qū)以大氣治理為主，長三角、珠三角地區(qū)則以水污染防治為主，北京市提出4年內(nèi)將投入7600億元，河北則立下“軍令狀”治霾，這都將為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供用武之地。
去年8月出臺的《國務院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》明確指出，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，對拉動投資和消費，形成新的經(jīng)濟增長點，推動產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進節(jié)能減排和民生改善，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和確保2020年全面建成小康社會，具有十分重要的意義。
今年，工信部節(jié)能司出臺了工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要點，提出大力推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
去年《省政府關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實施意見》則對這一產(chǎn)業(yè)的主要目標、發(fā)展重點、政策措施也提出了明確的建議。
在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的過程中，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)越來越受到重視。那么，我市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀如何？面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拐點，又是怎么應對的呢？
產(chǎn)業(yè)起步雖早，但有同質(zhì)化現(xiàn)象
市經(jīng)信委有關(guān)人員介紹，我市的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要有亭湖的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)、建湖的節(jié)能電光源產(chǎn)業(yè)、阜寧的環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)，其他縣（市、區(qū)）也有零星的同類型企業(yè)。
亭湖區(qū)是環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)較集中的地區(qū)，擁有規(guī)上企業(yè)49家，去年實現(xiàn)主營業(yè)務收入148億元，同比增長35%；開票銷售91.95億元，同比增長31.3%。重點企業(yè)有科行、紫光吉地達、華暉、菲達環(huán)保等公司。去年，亭湖區(qū)還竣工了2 個環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點項目，即北京萬邦達環(huán)?？萍加邢薰镜乃幚硌b備及研發(fā)制造項目、越研環(huán)境工程（鹽城）有限公司的廢油廢氣處理集成系統(tǒng)項目。
建湖也是我市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早的縣，2013年有規(guī)上節(jié)能環(huán)保企業(yè)49家，全年實現(xiàn)開票銷售115億元，同比增長19.2%。49家企業(yè)中，節(jié)能電光源企業(yè)26家，占比53.1%。重點企業(yè)主要有豪邁、日月、亞明、光達、東林、誠贏、振亞、育德等公司，稅收超千萬元的企業(yè)有亞明、日月和豪邁等3家，2013年定報企業(yè)實現(xiàn)開票銷售54.2億元，同比增長13%。目前，全行業(yè)日產(chǎn)節(jié)能燈明管250多萬支，年生產(chǎn)國內(nèi)市場占有率高達30%，是全國最大的螺旋管節(jié)能燈生產(chǎn)基地。
阜寧縣的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要是環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)，起步于上世紀八十年代，經(jīng)過近30年發(fā)展，已成為全國四大除塵環(huán)保濾料生產(chǎn)基地之一。全縣擁有環(huán)保濾料企業(yè)142家，其中規(guī)上企業(yè)31家，2013年阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)開票銷售229868萬元，同比增長27.3%，占全縣工業(yè)經(jīng)濟的比重近10%。
總的來看，我市的環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)起步較早，企業(yè)規(guī)模不斷擴大 ，但龍頭企業(yè)少，帶動作用不大，銷售額最多的也就在3億元左右，而鎮(zhèn)江、蘇州等的環(huán)保節(jié)能企業(yè)10億至20億元的不少；產(chǎn)業(yè)層次不高，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品有同質(zhì)化現(xiàn)象，缺少有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進產(chǎn)品，企業(yè)的核心競爭力不強；由于產(chǎn)品的同質(zhì)化也帶來了企業(yè)之間的不規(guī)范競爭，低價傾銷對企業(yè)不利，對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不利。
招商技改一齊上，產(chǎn)業(yè)升級步伐快
針對環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)存在的問題，結(jié)合國家、省指出的發(fā)展方向，各相關(guān)縣（市、區(qū)）及企業(yè)確立了新的發(fā)展思路。
對環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，亭湖區(qū)提出“提氣、擴水、增料、補民”的思路。“提氣”就是提升煙氣治理的企業(yè)層次和技術(shù)核心化水平，以國際領(lǐng)軍型企業(yè)為主攻方向，增強催化劑利用、脫硝自主研發(fā)能力等科技含量高、利潤率高的項目引進；“擴水”就是在現(xiàn)有萬邦達為龍頭的基礎(chǔ)上，再引進幾家行業(yè)前10強水處理企業(yè)，打造集群優(yōu)勢；“增料”就是加大環(huán)保新型材料的招引力度，以低碳示范推廣區(qū)為樣板，進行環(huán)保新材料的應用與展示；“補民”就是進軍環(huán)保民用市場，加大環(huán)保民用產(chǎn)品項目的引進。今年，該區(qū)在建的重點項目就有龍凈科杰催化劑再生有限公司的再生催化劑項目，投資達5億元，可形成年產(chǎn)2000萬立方米再生催化劑的生產(chǎn)能力。
面對節(jié)能電光源產(chǎn)品市場訂單減少的現(xiàn)狀，建湖縣重抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和企業(yè)升級，推動節(jié)能電光源產(chǎn)業(yè)重點向LED、OLED、燈飾燈具等高端產(chǎn)品和光伏、太陽能方向發(fā)展。去年有建湖縣有20家節(jié)能環(huán)保企業(yè)實施了“千百十”技改升級工程。目前，亞明照明公司正與印度哈維斯公司合作重組，建設(shè)高壓鈉燈、HID燈具燈飾項目；豪邁公司今年新上年產(chǎn)500萬只緊湊型單螺旋微汞水晶節(jié)能燈項目；日月照明公司新上LED擴能項目，年可形成LED燈具30萬只的生產(chǎn)能力。
為了讓環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大，阜寧的思路是引進拉長加粗產(chǎn)業(yè)鏈的填平補齊項目，重點引進池窯拉絲、玄武巖纖維、玻纖復合纖維、碳纖維新材料等項目；另一方面引進國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。該縣在建的重點項目有阜升PPS短纖維項目，年可生產(chǎn)PPS短纖維3000噸；瑞達環(huán)保設(shè)備項目，主要生產(chǎn)水治理環(huán)保設(shè)備；鑫昊達環(huán)保設(shè)備項目，生產(chǎn)單機脈沖除塵器、靜電除塵器、旋風除塵器；豐澤源高檔濾料項目，投資1億元，可年產(chǎn)100萬平方米可降解布袋和25萬平方米硫化布。此外，該縣還加快環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，并成立了環(huán)保濾料科技中心這一重要研發(fā)服務平臺。
其他如鹽都、濱海、東臺等縣（市、區(qū)）的節(jié)能環(huán)保企業(yè)也有一些新項目。其中，鹽都區(qū)的江蘇劍橋涂裝工程有限公司，就投資5億元，新上年產(chǎn)10條廢水、廢氣處理設(shè)備生產(chǎn)線項目；鹽城市蘭豐環(huán)境工程科技有限公司投資2000萬元，新上工業(yè)除塵設(shè)備擴能項目，可望于今年上半年完成改造。
可以看出，在難得的機遇前，今年無論政府部門還是骨干企業(yè)都鉚足了勁，節(jié)能環(huán)保企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的新氣象。但在發(fā)展過程中，企業(yè)希望能得到更加切實的幫助。
產(chǎn)業(yè)前景無限 扶上馬送一程更顯必要
3月10日，副省長傅自應一行來到東臺江蘇生輝光電科技有限公司，當聽說生輝的LED平板燈出口量占國內(nèi)出口量的70%以上，公司年出口額達5000萬美元，非常高興。他說，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)前景好、意義大，企業(yè)要加大自主研發(fā)力度，讓我國的節(jié)能產(chǎn)品在國際市場上也擁有話語權(quán)，他還詢問企業(yè)在開拓市場方面需要政府部門幫助做什么。
今年2月，市委書記朱克江也對“2013年鹽城節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增長25.2%”的信息作出批示：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是我市優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)，應大力支持，鼓勵加快發(fā)展。
從2月下旬，市經(jīng)信委對全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進行專題調(diào)研，為市里制定支持發(fā)展的措施提供建議。
在座談調(diào)研中，企業(yè)反映的主要問題有，政策落實不夠，扶持力度不大，國家、省出臺的扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策，企業(yè)不了解或者享受政策的門檻過高，希望加大政策宣講力度，對地方公共服務平臺建設(shè)項目給予傾斜支持。
一些企業(yè)有產(chǎn)品、有市場，但缺資金，希望政府部門協(xié)助擴大企業(yè)融資的多種渠道。
我市的節(jié)能環(huán)保企業(yè)雖多，但企業(yè)間缺少協(xié)作，單打獨斗，難以形成整體合力，有的即使已成立了協(xié)會，但發(fā)揮的作用有限，建議政府及有關(guān)部門在審核科技成果轉(zhuǎn)化項目過程中，注意參考協(xié)會的意見，讓真正有實力、守誠信的企業(yè)得益，從而使這一行業(yè)走上健康、良性發(fā)展的軌道。
去年8月出臺的《國務院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》明確指出，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，對拉動投資和消費，形成新的經(jīng)濟增長點，推動產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進節(jié)能減排和民生改善，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和確保2020年全面建成小康社會，具有十分重要的意義。
今年，工信部節(jié)能司出臺了工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要點，提出大力推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
去年《省政府關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實施意見》則對這一產(chǎn)業(yè)的主要目標、發(fā)展重點、政策措施也提出了明確的建議。
在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的過程中，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)越來越受到重視。那么，我市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀如何？面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拐點，又是怎么應對的呢？
產(chǎn)業(yè)起步雖早，但有同質(zhì)化現(xiàn)象
市經(jīng)信委有關(guān)人員介紹，我市的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要有亭湖的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)、建湖的節(jié)能電光源產(chǎn)業(yè)、阜寧的環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)，其他縣（市、區(qū)）也有零星的同類型企業(yè)。
亭湖區(qū)是環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)較集中的地區(qū)，擁有規(guī)上企業(yè)49家，去年實現(xiàn)主營業(yè)務收入148億元，同比增長35%；開票銷售91.95億元，同比增長31.3%。重點企業(yè)有科行、紫光吉地達、華暉、菲達環(huán)保等公司。去年，亭湖區(qū)還竣工了2 個環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點項目，即北京萬邦達環(huán)?？萍加邢薰镜乃幚硌b備及研發(fā)制造項目、越研環(huán)境工程（鹽城）有限公司的廢油廢氣處理集成系統(tǒng)項目。
建湖也是我市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早的縣，2013年有規(guī)上節(jié)能環(huán)保企業(yè)49家，全年實現(xiàn)開票銷售115億元，同比增長19.2%。49家企業(yè)中，節(jié)能電光源企業(yè)26家，占比53.1%。重點企業(yè)主要有豪邁、日月、亞明、光達、東林、誠贏、振亞、育德等公司，稅收超千萬元的企業(yè)有亞明、日月和豪邁等3家，2013年定報企業(yè)實現(xiàn)開票銷售54.2億元，同比增長13%。目前，全行業(yè)日產(chǎn)節(jié)能燈明管250多萬支，年生產(chǎn)國內(nèi)市場占有率高達30%，是全國最大的螺旋管節(jié)能燈生產(chǎn)基地。
阜寧縣的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要是環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)，起步于上世紀八十年代，經(jīng)過近30年發(fā)展，已成為全國四大除塵環(huán)保濾料生產(chǎn)基地之一。全縣擁有環(huán)保濾料企業(yè)142家，其中規(guī)上企業(yè)31家，2013年阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)開票銷售229868萬元，同比增長27.3%，占全縣工業(yè)經(jīng)濟的比重近10%。
總的來看，我市的環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)起步較早，企業(yè)規(guī)模不斷擴大 ，但龍頭企業(yè)少，帶動作用不大，銷售額最多的也就在3億元左右，而鎮(zhèn)江、蘇州等的環(huán)保節(jié)能企業(yè)10億至20億元的不少；產(chǎn)業(yè)層次不高，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品有同質(zhì)化現(xiàn)象，缺少有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進產(chǎn)品，企業(yè)的核心競爭力不強；由于產(chǎn)品的同質(zhì)化也帶來了企業(yè)之間的不規(guī)范競爭，低價傾銷對企業(yè)不利，對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不利。
招商技改一齊上，產(chǎn)業(yè)升級步伐快
針對環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)存在的問題，結(jié)合國家、省指出的發(fā)展方向，各相關(guān)縣（市、區(qū)）及企業(yè)確立了新的發(fā)展思路。
對環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，亭湖區(qū)提出“提氣、擴水、增料、補民”的思路。“提氣”就是提升煙氣治理的企業(yè)層次和技術(shù)核心化水平，以國際領(lǐng)軍型企業(yè)為主攻方向，增強催化劑利用、脫硝自主研發(fā)能力等科技含量高、利潤率高的項目引進；“擴水”就是在現(xiàn)有萬邦達為龍頭的基礎(chǔ)上，再引進幾家行業(yè)前10強水處理企業(yè)，打造集群優(yōu)勢；“增料”就是加大環(huán)保新型材料的招引力度，以低碳示范推廣區(qū)為樣板，進行環(huán)保新材料的應用與展示；“補民”就是進軍環(huán)保民用市場，加大環(huán)保民用產(chǎn)品項目的引進。今年，該區(qū)在建的重點項目就有龍凈科杰催化劑再生有限公司的再生催化劑項目，投資達5億元，可形成年產(chǎn)2000萬立方米再生催化劑的生產(chǎn)能力。
面對節(jié)能電光源產(chǎn)品市場訂單減少的現(xiàn)狀，建湖縣重抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和企業(yè)升級，推動節(jié)能電光源產(chǎn)業(yè)重點向LED、OLED、燈飾燈具等高端產(chǎn)品和光伏、太陽能方向發(fā)展。去年有建湖縣有20家節(jié)能環(huán)保企業(yè)實施了“千百十”技改升級工程。目前，亞明照明公司正與印度哈維斯公司合作重組，建設(shè)高壓鈉燈、HID燈具燈飾項目；豪邁公司今年新上年產(chǎn)500萬只緊湊型單螺旋微汞水晶節(jié)能燈項目；日月照明公司新上LED擴能項目，年可形成LED燈具30萬只的生產(chǎn)能力。
為了讓環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大，阜寧的思路是引進拉長加粗產(chǎn)業(yè)鏈的填平補齊項目，重點引進池窯拉絲、玄武巖纖維、玻纖復合纖維、碳纖維新材料等項目；另一方面引進國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。該縣在建的重點項目有阜升PPS短纖維項目，年可生產(chǎn)PPS短纖維3000噸；瑞達環(huán)保設(shè)備項目，主要生產(chǎn)水治理環(huán)保設(shè)備；鑫昊達環(huán)保設(shè)備項目，生產(chǎn)單機脈沖除塵器、靜電除塵器、旋風除塵器；豐澤源高檔濾料項目，投資1億元，可年產(chǎn)100萬平方米可降解布袋和25萬平方米硫化布。此外，該縣還加快環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，并成立了環(huán)保濾料科技中心這一重要研發(fā)服務平臺。
其他如鹽都、濱海、東臺等縣（市、區(qū)）的節(jié)能環(huán)保企業(yè)也有一些新項目。其中，鹽都區(qū)的江蘇劍橋涂裝工程有限公司，就投資5億元，新上年產(chǎn)10條廢水、廢氣處理設(shè)備生產(chǎn)線項目；鹽城市蘭豐環(huán)境工程科技有限公司投資2000萬元，新上工業(yè)除塵設(shè)備擴能項目，可望于今年上半年完成改造。
可以看出，在難得的機遇前，今年無論政府部門還是骨干企業(yè)都鉚足了勁，節(jié)能環(huán)保企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的新氣象。但在發(fā)展過程中，企業(yè)希望能得到更加切實的幫助。
產(chǎn)業(yè)前景無限 扶上馬送一程更顯必要
3月10日，副省長傅自應一行來到東臺江蘇生輝光電科技有限公司，當聽說生輝的LED平板燈出口量占國內(nèi)出口量的70%以上，公司年出口額達5000萬美元，非常高興。他說，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)前景好、意義大，企業(yè)要加大自主研發(fā)力度，讓我國的節(jié)能產(chǎn)品在國際市場上也擁有話語權(quán)，他還詢問企業(yè)在開拓市場方面需要政府部門幫助做什么。
今年2月，市委書記朱克江也對“2013年鹽城節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增長25.2%”的信息作出批示：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是我市優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)，應大力支持，鼓勵加快發(fā)展。
從2月下旬，市經(jīng)信委對全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進行專題調(diào)研，為市里制定支持發(fā)展的措施提供建議。
在座談調(diào)研中，企業(yè)反映的主要問題有，政策落實不夠，扶持力度不大，國家、省出臺的扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策，企業(yè)不了解或者享受政策的門檻過高，希望加大政策宣講力度，對地方公共服務平臺建設(shè)項目給予傾斜支持。
一些企業(yè)有產(chǎn)品、有市場，但缺資金，希望政府部門協(xié)助擴大企業(yè)融資的多種渠道。
我市的節(jié)能環(huán)保企業(yè)雖多，但企業(yè)間缺少協(xié)作，單打獨斗，難以形成整體合力，有的即使已成立了協(xié)會，但發(fā)揮的作用有限，建議政府及有關(guān)部門在審核科技成果轉(zhuǎn)化項目過程中，注意參考協(xié)會的意見，讓真正有實力、守誠信的企業(yè)得益，從而使這一行業(yè)走上健康、良性發(fā)展的軌道。
