2月12日，湖南省湘潭市岳塘區(qū)竹埠港，原本喧囂的化工園區(qū)歸于沉寂，唯有江風相伴!站在竹埠港眺望湘江，一灣碧水惹人醉。去年，這里28家化工企業(yè)全部關(guān)閉，現(xiàn)在有關(guān)部門正著手摸清重金屬污染“家底”，治理將馬上啟動。
過去一年，全市關(guān)停涉重金屬企業(yè)59家，重金屬污染治理成效顯著，主要污染物減排工作提前一年完成“十二五”目標任務。湘潭市環(huán)保局在全省市州重點環(huán)保工作考核中榮獲第一名;岳塘區(qū)環(huán)保局、雨湖區(qū)環(huán)保局榮獲先進縣(市區(qū))環(huán)保局。
主要污染物減排提前完成任務
減少污染物排放是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善民生的重要抓手，是改善環(huán)境質(zhì)量、解決區(qū)域性環(huán)境問題的重要手段。
“去年年初，省政府就給我們下達了本市主要污染物化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的總量控制目標。”市環(huán)保局相關(guān)科室負責人告訴我們，為了達到目標任務，本市突出項目載體，積極推動污染減排，啟動實施了湘江保護“一號重點工程”和大氣治理三年行動計劃，其中涉及改善水質(zhì)的項目就達340個，全部按期完成。
“竹埠港28家企業(yè)關(guān)停，對污染減排意義重大!”環(huán)保部門按照污普計算，二氧化硫可削減555.23噸，氮氧化物可削減200.67噸，化學需氧量可削減381.84噸，氨氮可削減28.07噸。
通過多措并舉，截至去年10月，化學需氧量、氨氮兩項指標本市已分別完成1%、2%的年度減排計劃，并提前完成“十二五”減排計劃。到去年底，二氧化硫、氮氧化物兩項主要污染物也完成削減任務。
環(huán)保部門表示，由于每年本市新增城鎮(zhèn)人口、電力、鋼鐵產(chǎn)量等因素，導致本市污染物新增量壓力大，農(nóng)業(yè)源減排效率不高也是本市面臨的困難。他們將以本市湘江治理“一號重點工程”及大氣污染防治工作為推手，加快各項重點治理工程的實施進度。
重金屬污染治理成效顯著
由于市場回暖，2014年湘潭產(chǎn)生重金屬污染的重點企業(yè)產(chǎn)量與前年相比，呈現(xiàn)較快上升勢頭，其中鋼鐵和皮革行業(yè)上升最為明顯。因此，去年湘潭對這些重點企業(yè)開展了一系列重大治理項目和工程，重金屬排放量較上年同期明顯下降，在2007年基礎(chǔ)上削減率達到60%以上，超額完成“十二五”削減任務。
本市自2011年實施重金屬污染防治以來，對污染重災區(qū)竹埠港、錳礦等區(qū)域開展全面深入調(diào)查摸底，一區(qū)一策，明確治理思路，推進模式，制定各自治理方案，有力地推動了重災區(qū)域的綜合治理工作。
對排污重點大戶湘鋼、湘鄉(xiāng)皮革工業(yè)園等則重點攻堅。“比如說，湘鋼作為本市重金屬排放的工業(yè)污染源大戶，‘十二五’初就制定了改造升級計劃和步驟，先后累計實施廢水、廢氣改造項目十余項。工程項目的實施有力地減少了重金屬的排放，對本市的環(huán)境質(zhì)量改善起到至關(guān)重要作用。”市環(huán)保局相關(guān)科室負責人說。
作為重金屬污染治理的典型，岳塘區(qū)竹埠港28家企業(yè)的退出無疑是濃墨重彩的一筆。市環(huán)保局相關(guān)負責人表示，本市去年關(guān)停、淘汰、退出涉重金屬企業(yè)累計達59家，完成污染源綜合整治項目30個，完成重金屬污染專項資金項目28個。
據(jù)統(tǒng)計，本市重金屬污染四種因子(砷、鉛、鎘、鉻)去年排放削減量達19394公斤，超額完成“十二五”削減任務，湘江水環(huán)境質(zhì)量、空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
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竹埠港力爭5年建成兩型新城
2014年10月，岳塘區(qū)政府與永清集團簽署以公私合營PPP模式(“政府主導、企業(yè)參與、國省補助”的公司合作模式)合作協(xié)議，共同注資1億元組建了“湘潭竹埠港生態(tài)治理投資有限公司”。
公司修復專家表示，通過現(xiàn)場勘探、資料收集、人員訪談和現(xiàn)場布點采樣分析，已完成對28家企業(yè)污染變化的調(diào)查分析。并對污染土地進行取樣檢測，對竹埠港區(qū)域污染治理提出科學、系統(tǒng)的治理和生態(tài)修復方案。
公司相關(guān)負責人說，將這種新型的PPP模式應用于重金屬土壤修復領(lǐng)域，能發(fā)揮雙方各自優(yōu)勢，提高項目推進效率，降低治理成本。如果全面開工，只需2-3年就可完成治理。
竹埠港“退二”后，“進三”是指將這里打造成現(xiàn)代商貿(mào)物流中心，濱江生態(tài)宜居新城，重點發(fā)展現(xiàn)代物流、商業(yè)、辦公、金融與總部經(jīng)濟等現(xiàn)代服務業(yè)，力爭5年將竹埠港地區(qū)打造成為重金屬污染治理示范基地、兩型社會建設(shè)樣板區(qū)、老工業(yè)基地搬遷改造示范區(qū)。
目前，岳塘經(jīng)開區(qū)已簽了岳塘國際商貿(mào)城、金陽農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流中心、盤龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、瑋鴻農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心、步步高物流園等18個產(chǎn)業(yè)項目，總投資額近200億元，一座宜居宜業(yè)的生態(tài)新城正在生成。
