2月12日，湖南省湘潭市岳塘區(qū)竹埠港，原本喧囂的化工園區(qū)歸于沉寂，唯有江風(fēng)相伴!站在竹埠港眺望湘江，一灣碧水惹人醉。去年，這里28家化工企業(yè)全部關(guān)閉，現(xiàn)在有關(guān)部門正著手摸清重金屬污染“家底”，治理將馬上啟動(dòng)。
過去一年，全市關(guān)停涉重金屬企業(yè)59家，重金屬污染治理成效顯著，主要污染物減排工作提前一年完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)。湘潭市環(huán)保局在全省市州重點(diǎn)環(huán)保工作考核中榮獲第一名;岳塘區(qū)環(huán)保局、雨湖區(qū)環(huán)保局榮獲先進(jìn)縣(市區(qū))環(huán)保局。
主要污染物減排提前完成任務(wù)
減少污染物排放是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善民生的重要抓手，是改善環(huán)境質(zhì)量、解決區(qū)域性環(huán)境問題的重要手段。
“去年年初，省政府就給我們下達(dá)了本市主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的總量控制目標(biāo)。”市環(huán)保局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人告訴我們，為了達(dá)到目標(biāo)任務(wù)，本市突出項(xiàng)目載體，積極推動(dòng)污染減排，啟動(dòng)實(shí)施了湘江保護(hù)“一號(hào)重點(diǎn)工程”和大氣治理三年行動(dòng)計(jì)劃，其中涉及改善水質(zhì)的項(xiàng)目就達(dá)340個(gè)，全部按期完成。
“竹埠港28家企業(yè)關(guān)停，對(duì)污染減排意義重大!”環(huán)保部門按照污普計(jì)算，二氧化硫可削減555.23噸，氮氧化物可削減200.67噸，化學(xué)需氧量可削減381.84噸，氨氮可削減28.07噸。
通過多措并舉，截至去年10月，化學(xué)需氧量、氨氮兩項(xiàng)指標(biāo)本市已分別完成1%、2%的年度減排計(jì)劃，并提前完成“十二五”減排計(jì)劃。到去年底，二氧化硫、氮氧化物兩項(xiàng)主要污染物也完成削減任務(wù)。
環(huán)保部門表示，由于每年本市新增城鎮(zhèn)人口、電力、鋼鐵產(chǎn)量等因素，導(dǎo)致本市污染物新增量壓力大，農(nóng)業(yè)源減排效率不高也是本市面臨的困難。他們將以本市湘江治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”及大氣污染防治工作為推手，加快各項(xiàng)重點(diǎn)治理工程的實(shí)施進(jìn)度。
重金屬污染治理成效顯著
由于市場(chǎng)回暖，2014年湘潭產(chǎn)生重金屬污染的重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)量與前年相比，呈現(xiàn)較快上升勢(shì)頭，其中鋼鐵和皮革行業(yè)上升最為明顯。因此，去年湘潭對(duì)這些重點(diǎn)企業(yè)開展了一系列重大治理項(xiàng)目和工程，重金屬排放量較上年同期明顯下降，在2007年基礎(chǔ)上削減率達(dá)到60%以上，超額完成“十二五”削減任務(wù)。
本市自2011年實(shí)施重金屬污染防治以來，對(duì)污染重災(zāi)區(qū)竹埠港、錳礦等區(qū)域開展全面深入調(diào)查摸底，一區(qū)一策，明確治理思路，推進(jìn)模式，制定各自治理方案，有力地推動(dòng)了重災(zāi)區(qū)域的綜合治理工作。
對(duì)排污重點(diǎn)大戶湘鋼、湘鄉(xiāng)皮革工業(yè)園等則重點(diǎn)攻堅(jiān)。“比如說，湘鋼作為本市重金屬排放的工業(yè)污染源大戶，‘十二五’初就制定了改造升級(jí)計(jì)劃和步驟，先后累計(jì)實(shí)施廢水、廢氣改造項(xiàng)目十余項(xiàng)。工程項(xiàng)目的實(shí)施有力地減少了重金屬的排放，對(duì)本市的環(huán)境質(zhì)量改善起到至關(guān)重要作用。”市環(huán)保局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人說。
作為重金屬污染治理的典型，岳塘區(qū)竹埠港28家企業(yè)的退出無疑是濃墨重彩的一筆。市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本市去年關(guān)停、淘汰、退出涉重金屬企業(yè)累計(jì)達(dá)59家，完成污染源綜合整治項(xiàng)目30個(gè)，完成重金屬污染專項(xiàng)資金項(xiàng)目28個(gè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，本市重金屬污染四種因子(砷、鉛、鎘、鉻)去年排放削減量達(dá)19394公斤，超額完成“十二五”削減任務(wù)，湘江水環(huán)境質(zhì)量、空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
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竹埠港力爭(zhēng)5年建成兩型新城
2014年10月，岳塘區(qū)政府與永清集團(tuán)簽署以公私合營PPP模式(“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、國省補(bǔ)助”的公司合作模式)合作協(xié)議，共同注資1億元組建了“湘潭竹埠港生態(tài)治理投資有限公司”。
公司修復(fù)專家表示，通過現(xiàn)場(chǎng)勘探、資料收集、人員訪談和現(xiàn)場(chǎng)布點(diǎn)采樣分析，已完成對(duì)28家企業(yè)污染變化的調(diào)查分析。并對(duì)污染土地進(jìn)行取樣檢測(cè)，對(duì)竹埠港區(qū)域污染治理提出科學(xué)、系統(tǒng)的治理和生態(tài)修復(fù)方案。
公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，將這種新型的PPP模式應(yīng)用于重金屬土壤修復(fù)領(lǐng)域，能發(fā)揮雙方各自優(yōu)勢(shì)，提高項(xiàng)目推進(jìn)效率，降低治理成本。如果全面開工，只需2-3年就可完成治理。
竹埠港“退二”后，“進(jìn)三”是指將這里打造成現(xiàn)代商貿(mào)物流中心，濱江生態(tài)宜居新城，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、商業(yè)、辦公、金融與總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，力爭(zhēng)5年將竹埠港地區(qū)打造成為重金屬污染治理示范基地、兩型社會(huì)建設(shè)樣板區(qū)、老工業(yè)基地搬遷改造示范區(qū)。
目前，岳塘經(jīng)開區(qū)已簽了岳塘國際商貿(mào)城、金陽農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流中心、盤龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、瑋鴻農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心、步步高物流園等18個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資額近200億元，一座宜居宜業(yè)的生態(tài)新城正在生成。
