從北京、天津、河北三地兩會獲悉，京津冀發(fā)展頂層設計方案——《京津冀協(xié)同發(fā)展總規(guī)劃》近日已完成，或于本月底正式發(fā)布。有兩會代表委員表示，其內容“非常使人振奮”，生態(tài)環(huán)境與保護或有較大突破。 

 

　　頂層設計，原本是一個系統(tǒng)工程學概念，作為中央文件出現(xiàn)的名詞，首見于“十二五”規(guī)劃，現(xiàn)如今已被各個領域所推崇。 

 

　　頂層設計說大可大，說小可小，就節(jié)能減排工作而言，可以理解為放眼全國節(jié)能減排市場，從宏觀上引導相關工作的開展，促進全社會節(jié)能減排目標的完成。在這一點上，全國人大代表、中國石油遼陽石化分公司總經理朱景利建議從政策、管理等方面推動節(jié)能減排工作，他表示，國家應進一步強化對節(jié)能減排工作的組織領導，成立常設的綜合管理機構，整合目前各部門承擔的節(jié)能減排管理職能，加強綜合性組織的協(xié)調，而相關部門也應該盡快制定實現(xiàn)節(jié)能減排核定的標準。 

 

　　頂層設計就單個節(jié)能領域而言也同樣適用，以綠色建筑為例，綠色建筑的頂層設計要求以建筑的全生命周期為著眼點，從初期的設計到后期的維護，都要體現(xiàn)節(jié)能理念，這就要求不僅僅關注建筑的安全性能，還應該重視功能性，包括對聲、光、熱、環(huán)境的研究，要在提高居住舒適度的情況下實現(xiàn)節(jié)能。節(jié)能服務產業(yè)形象大使、廣州柯美利節(jié)能科技有限公司董事長胡佳是綠色建筑頂層設計的積極推動者，他表示要在建筑的整個結構上做頂層設計，推動綠色建筑的發(fā)展。 

 

　　頂層設計應用于節(jié)能減排領域的時間還不長，還有很多有待梳理和完善的地方，需要所有人的共同努力，使其在節(jié)能減排工作中發(fā)揮出更大的影響力與推動力。