廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委 廣東省財政廳關(guān)于組織申報2014年省節(jié)能降耗專項資金（節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點示范及平臺建設(shè)等項目）的通知

     粵經(jīng)信節(jié)能函〔2014〕1557號

 

 

        各地級以上市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、財政局，佛山市順德區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、財稅局，財政省直管縣（市）經(jīng)濟(jì)和信息化局、財政局，省屬企業(yè)集團(tuán)，有關(guān)單位：

　　為大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，深入開展節(jié)能降耗工作，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，根據(jù)《廣東省節(jié)能降耗專項資金管理暫行辦法》，結(jié)合國家和省節(jié)能減排工作會議精神及2014年節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作要點，現(xiàn)就組織2014年省節(jié)能降耗專項資金申報有關(guān)事項通知如下：

　　一、申報原則

　?。ㄒ唬┩怀鲋攸c、創(chuàng)新方式。深入貫徹落實省委十一屆三次全會、省政府節(jié)能減排工作會議精神，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，圍繞穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的核心任務(wù)和“三個定位、兩個率先”總目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮資金安排，創(chuàng)新資金支持方式。

　?。ǘ┮婪ㄒ酪?guī)、公平公開。采用公開推薦、專家評審的形式選優(yōu)，規(guī)范資金申報和評審程序，提高資金安排的規(guī)范性和科學(xué)性。

　　（三）集中扶持、適度傾斜。集中財力重點支持節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)平臺建設(shè)和重大示范試點工程，適度加大對粵東西北地區(qū)扶持力度。

　　（四）強(qiáng)化監(jiān)督、績效導(dǎo)向。增強(qiáng)專項資金分配使用的績效觀念，資金申報、評審、資金使用等各環(huán)節(jié)以績效為導(dǎo)向，加強(qiáng)對資金使用、項目實施的監(jiān)督管理。

　　二、支持范圍

　?。ㄒ唬┕?jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點及平臺建設(shè)。

　　1．重點支持園區(qū)循環(huán)化改造。包括廣東省園區(qū)循環(huán)化改造試點，以及園區(qū)循環(huán)化改造項目跟蹤指導(dǎo)、省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點示范單位效果評價機(jī)構(gòu)等。

　　2．支持“三能”體系建設(shè)。支持地級以上市建設(shè)區(qū)域能源管理中心，采用自動化、信息化技術(shù)和集中管理模式，對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管重點用能單位的能源生產(chǎn)、輸配和消耗環(huán)節(jié)實施扁平化的動態(tài)監(jiān)控和數(shù)字化管理，以及能效對標(biāo)試點、能源管理體系試點示范單位等。

　　3．支持節(jié)能重點示范工程。包括工業(yè)鍋爐（窯爐）節(jié)能技術(shù)改造項目、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目，以及清潔生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)等。

　?。ǘ┲С謬液褪〔贾玫钠渌?jié)能重點工作事項。包括節(jié)能宣傳及政策調(diào)研、節(jié)能監(jiān)察考核、技術(shù)推廣及能力提升，以及項目節(jié)能量交易試點機(jī)制研究項目。

　　三、支持方式和標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┕?jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點及平臺建設(shè)。

　　1．園區(qū)循環(huán)化改造。主要采取獎勵方式，支持廣東省園區(qū)循環(huán)化改造試點在建或擬建的園區(qū)循環(huán)化改造項目，結(jié)合項目投資額，標(biāo)準(zhǔn)300萬-500萬元/個，對符合股權(quán)投資要求的項目優(yōu)先采取股權(quán)投資方式支持。循環(huán)化改造項目跟蹤及試點示范單位效果評價項目20萬-30萬元。

　　2．“三能”體系建設(shè)。采取補(bǔ)助方式，區(qū)域能源管理中心項目支持市級區(qū)域能源管理中心建設(shè)200萬元/個；支持能效對標(biāo)、能源管理體系試點示范單位50萬元/個。

　　3．節(jié)能重點示范工程。采取補(bǔ)助方式，對工業(yè)鍋爐（窯爐）節(jié)能改造項目，按節(jié)能量分檔次給予一次性獎勵，標(biāo)準(zhǔn)100萬-200萬元/個；對清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目，根據(jù)投資額按比例給予一次性獎勵，標(biāo)準(zhǔn)100萬-200萬元/個；支持清潔生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)50萬元。

　　（二）國家和省布置的其它節(jié)能重點工作事項。采取一次性補(bǔ)助方式，標(biāo)準(zhǔn)30萬元-120萬元。

　　四、申報條件和材料

　　（一）申報條件。

　　1．在廣東省境內(nèi)的（深圳市除外），項目建設(shè)符合國家和省的產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能減排要求以及有關(guān)規(guī)定和程序。

　　2．同一項目不得重復(fù)申報或多頭申報專項資金。同一項目確因特殊情況需申報多項專項資金的，必須在申報材料中注明原因。

　　3．曾獲得省節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金支持的單位，在已獲支持項目完工評價（驗收）后方可申報新項目，并隨文上報地市經(jīng)信或省主管部門出具的項目完工評價（驗收）書。

　　4．申報專項資金還應(yīng)具備以下條件：

　?。?）園區(qū)循環(huán)化改造和區(qū)域能管中心項目必須是在建或擬建項目，申報主體必須是獨(dú)立法人實體。其中，園區(qū)循環(huán)化改造項目的申報主體必須是已獲得“廣東省循環(huán)化改造試點園區(qū)”稱號的單位；區(qū)域能管中心建設(shè)項目的申報主體必須是未獲得過省區(qū)域能源管理中心項目支持，或獲得支持資金低于200萬元且項目已完工的單位，項目投資額在200萬元以上（含）；省能效對標(biāo)試點示范的申報主體必須是試點行業(yè)，省能源管理體系試點示范的申報主體必須是試點單位。

　?。?）節(jié)能重點示范工程項目必須是已經(jīng)實施完成的項目（完工期在2013年5月至2014年9月）。工業(yè)鍋爐（窯爐）節(jié)能改造項目的年節(jié)能量在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下（含）、2500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）；清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目的投資額在1000萬元以上（含）。

　?。?）重點工作事項必須是具體承擔(dān)相應(yīng)工作事項的責(zé)任主體。

　　（二）申報材料要求。

　　1．申報園區(qū)循環(huán)化改造項目應(yīng)提交：專項資金申請報告、單位基本情況表以及項目基本情況表、園區(qū)循環(huán)化改造實施方案 （或園區(qū)循環(huán)化改造項目跟蹤及省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點示范效果評價項目實施計劃）、單位法人營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件）、承諾書等材料。材料清單及要求詳見附件1。

　　2．申報“三能”體系建設(shè)項目應(yīng)提交：專項資金申請報告、單位基本情況表以及項目基本情況表、單位法人營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件）、承諾書等材料。其中，區(qū)域能管中心項目還需提交可行性研究報告；能效對標(biāo)試點示范、能源管理體系試點示范項目還需提交項目實施方案和推廣計劃。材料清單及要求詳見附件2。

　　3．申報節(jié)能重點示范工程項目應(yīng)提交：專項資金申請報告、單位基本情況表以及項目基本情況表、單位法人營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件）、承諾書等材料。工業(yè)鍋爐（窯爐）技改、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目需提供投資行政主管部門出具的項目立項手續(xù)材料、第三方審核報告（節(jié)能量或投資額審核）。清潔生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)需提供已完成工作清單和計劃表。材料清單及要求詳見附件3。

　　4．申報重點工作事項項目應(yīng)提交：專項資金申請報告、單位基本情況表以及項目基本情況表、工作實施方案、單位法人營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件）、承諾書等材料。材料清單及要求詳見附件4。

　　五、申報程序和要求

　?。ㄒ唬┵Y金申報單位按屬地化原則，向當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和信息化主管部門（以下簡稱經(jīng)信部門）、財政部門提出申請，省直（屬）申報單位向其主管部門或企業(yè)集團(tuán)提出申請。

　?。ǘ└鞯丶壥校ɑ蜇斦≈惫芸h、市）經(jīng)信部門會同同級財政部門負(fù)責(zé)組織做好本地區(qū)資金申報工作，有關(guān)省直部門和省屬集團(tuán)負(fù)責(zé)組織做好下屬單位（企業(yè)）的資金申報工作，并對申請材料真實性、完整性、可行性審核匯總后，登陸廣東省“網(wǎng)上辦事大廳省級財政專項資金管理平臺”填報項目相關(guān)資料，并出具正式申報文件，報省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財政廳。項目申報材料統(tǒng)一報省經(jīng)濟(jì)和信息化委（匯總表見附件5）。

　　（三）省經(jīng)濟(jì)和信息化委會同省財政廳組織專家對申報資料進(jìn)行審核，提出年度專項資金安排計劃，在省經(jīng)濟(jì)和信息化委網(wǎng)和“省網(wǎng)上辦事大廳省級財政專項資金管理平臺”上公示無異議并按程序報批后下達(dá)。

　?。ㄋ模┥陥髷?shù)量和時間要求。各市的市級區(qū)域能源管理中心平臺建設(shè)項目限1個；省能效對標(biāo)試點行業(yè)項目限1個，能源管理體系試點企業(yè)示范推廣項目限1個；工業(yè)鍋爐節(jié)能技術(shù)改造項目和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目限2個。

　　近年來在節(jié)能專項資金審計、績效評價等方面出現(xiàn)違法、違規(guī)行為的企業(yè)不能申報省節(jié)能降耗專項資金，同一企業(yè)原則上只能申請一個專項，不得多頭申報。

　　請于11月5日下午17時前將申報材料文字版（一式5份，A4紙張裝訂成冊）和電子文檔（刻1張光盤貼標(biāo)簽）一并報送至省經(jīng)濟(jì)和信息化委（節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)處）。請嚴(yán)格按時間要求和材料要求上報，逾期或?qū)徍顺绦虿煌陚渚挥枋芾怼?/div>