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山西省環(huán)保廳“曬”2013年“成績(jī)單”

   2014-02-27 山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)3040
核心提示:省環(huán)保廳25日以新聞通報(bào)的形式,向媒體發(fā)布了2013年全省環(huán)境保護(hù)工作“成績(jī)單”,對(duì)大氣污染防治、年度污染減排、水環(huán)境監(jiān)管、省城環(huán)境質(zhì)量改善、農(nóng)村環(huán)境連片整治、生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理等方面的工作進(jìn)行展示。   
省環(huán)保廳25日以新聞通報(bào)的形式,向媒體發(fā)布了2013年全省環(huán)境保護(hù)工作“成績(jī)單”,對(duì)大氣污染防治、年度污染減排、水環(huán)境監(jiān)管、省城環(huán)境質(zhì)量改善、農(nóng)村環(huán)境連片整治、生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理等方面的工作進(jìn)行展示。
  
大氣污染防治20項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)有力

2013年,《山西省大氣污染防治2013年行動(dòng)計(jì)劃》確定的20項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)有力。
其中,淘汰建成區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐、茶浴爐1757臺(tái),完成年度任務(wù)的220%。1321.4萬(wàn)千瓦脫硫設(shè)施改造、1657萬(wàn)千瓦脫硝設(shè)施建設(shè)、2105萬(wàn)千瓦除塵設(shè)施改造,分別完成年度任務(wù)的102%、133%、152%。3958平方米燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施建設(shè),完成年度任務(wù)的197%。7.8萬(wàn)噸/日規(guī)模的新型干法水泥窯脫硝設(shè)施建設(shè),完成年度任務(wù)的179%。4568.7蒸噸/小時(shí)規(guī)模脫硫設(shè)施建設(shè),完成年度任務(wù)的250%。343座加油站、15座儲(chǔ)油庫(kù)、234輛油罐車油氣治理任務(wù),分別完成63座、0座和56輛。11個(gè)地級(jí)市已全面開展國(guó)四車用汽油供應(yīng)工作。8家企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理,完成年度任務(wù)的200%。
11個(gè)地級(jí)市完成了城市高污染燃料禁燃區(qū)劃定和調(diào)整工作。淘汰黃標(biāo)車及老舊車8.0223萬(wàn)輛,完成年度任務(wù)的243%。完成了特級(jí)、一級(jí)企業(yè)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到“優(yōu)良”,二級(jí)企業(yè)達(dá)到“合格”。每個(gè)設(shè)區(qū)市市區(qū)創(chuàng)建2條以上省級(jí)保潔示范街道,所轄的縣(縣級(jí)市)創(chuàng)建1-2條省級(jí)保潔示范街道完成。2-3個(gè)省級(jí)園林城市(縣城)和1-2個(gè)國(guó)家級(jí)園林城市(縣城)創(chuàng)建工作完成。
電力、鋼鐵、水泥、焦炭、鐵合金等行業(yè)分別淘汰落后產(chǎn)能21.2萬(wàn)千瓦、425萬(wàn)噸、646萬(wàn)噸、21.29萬(wàn)噸、30.9萬(wàn)噸,分別完成年度任務(wù)的106%、170%、108%、177%、103%。新增風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模235萬(wàn)千瓦,新增光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模4萬(wàn)千瓦,分別完成年度任務(wù)的181%、100%。完成了原煤入洗率達(dá)到50%以上,限制銷售灰份高于16%、硫份高于1%的民用散煤。完成822.9萬(wàn)平方米具備改造價(jià)值的既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造任務(wù),完成年度任務(wù)的110%。城市(含縣城)集中供熱普及率達(dá)到80%。完成了11個(gè)設(shè)區(qū)市細(xì)顆粒物監(jiān)測(cè)全覆蓋。完成了省、市兩級(jí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制工作,并通過政府發(fā)布。
  
太原二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)為162天
  
按照省委、省政府“全面改善省城環(huán)境質(zhì)量”的要求,省環(huán)保廳指導(dǎo)太原市制定《2013年全面改善省城環(huán)境質(zhì)量工作實(shí)施方案》,確定了五大工程、五項(xiàng)整治工作任務(wù),明確了環(huán)境空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、污染減排工作目標(biāo)。太原市完成了集中供熱熱源規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)網(wǎng)2148萬(wàn)平方米,完成年度任務(wù)的107.4%;拆除分散燃煤采暖鍋爐替代543臺(tái),完成年度任務(wù)的106.5%;清潔能源替代常年運(yùn)行燃煤鍋爐228臺(tái),完成年度任務(wù)的193%;通過城中村整村拆除改造,拔掉黑煙囪11663根,完成年度任務(wù)的116.6%;關(guān)停、淘汰和搬遷232家污染企業(yè);“兩河兩渠”截污工程效果顯著;淘汰老舊車輛34625輛,僅淘汰黃標(biāo)車達(dá)14060輛,完成年度任務(wù)的541%。
  按照新的空氣質(zhì)量狀況評(píng)價(jià),2013年省城空氣質(zhì)量二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)162天,占全年總天數(shù)的44.4%;五、六級(jí)重污染天數(shù)累計(jì)出現(xiàn)38天,占全年總天數(shù)的10.4%。其中:一級(jí)優(yōu)13天,二級(jí)良149天,三級(jí)輕度污染112天,四級(jí)中度污染53天,五級(jí)重度污染30天,六級(jí)嚴(yán)重污染8天,2013年太原市在全國(guó)74個(gè)城市中排名第13位。
環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)的6項(xiàng)指標(biāo)中,PM10、PM2.5、二氧化硫、二氧化氮、臭氧和一氧化碳達(dá)標(biāo)率分別為55.3%、54.5%、89.9%、99.5%、93.4%和96.7%,均好于年初省政府下達(dá)的環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)控制要求。從各項(xiàng)指標(biāo)所占的首要污染物比例來看,PM2.5為首要污染物的占44.0%;其次為PM10,占39.5%;第三為臭氧,占11.9%。其他污染物(SO2、NO2、CO)為首要污染物的比例僅占4.5%。
  
六項(xiàng)主要污染物全部完成年度減排任務(wù)
  
2013年,省環(huán)保廳通過采取調(diào)度預(yù)警、警示約談、現(xiàn)場(chǎng)督查等措施,推進(jìn)減排任務(wù)完成。新建火電廠脫硝機(jī)組裝機(jī)容量比上年增長(zhǎng)1.1倍,脫硝機(jī)組裝機(jī)容量占全省火電總裝機(jī)容量72%,較上年提高37個(gè)百分點(diǎn)。完成7.8萬(wàn)噸/日規(guī)模新型干法水泥脫硝,燃煤電廠脫硫系統(tǒng)煙氣旁路拆除比上年增長(zhǎng)2.04倍。會(huì)同山西省農(nóng)業(yè)廳召開了畜禽養(yǎng)殖減排推進(jìn)會(huì),配合住建部門推進(jìn)污水處理廠新改擴(kuò)建和管網(wǎng)配套建設(shè),協(xié)助公安交警等部門加快老舊機(jī)動(dòng)車淘汰。國(guó)家75個(gè)減排目標(biāo)責(zé)任書項(xiàng)目全部完成。
截至2013年底,化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別同比下降3.24%、2.77%、3.56%、6.93%,煙塵、工業(yè)粉塵排放量同比下降4.15%和4.46%,六項(xiàng)主要污染物全部完成年度減排任務(wù)。
  
農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)修復(fù)見成效
  
截至目前,2011年112個(gè)村莊的示范項(xiàng)目完成驗(yàn)收。2012年29個(gè)示范項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)基本完成。2013年622個(gè)村已開展勘查設(shè)計(jì)和招投標(biāo),其中243個(gè)村莊開工建設(shè),得到了環(huán)保部充分肯定。加大生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理力度,在平朔礦區(qū)開展生態(tài)修復(fù)綠色示范,督促18個(gè)礦區(qū)加快開展生態(tài)修復(fù)治理工程建設(shè)。指導(dǎo)190個(gè)礦山企業(yè)編制完成生態(tài)修復(fù)治理方案,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行督查。37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、167個(gè)村通過省級(jí)生態(tài)示范創(chuàng)建驗(yàn)收考核。
  
排污權(quán)交易實(shí)現(xiàn)“三覆蓋”目標(biāo)
  
2013年,省環(huán)保廳核定了電力等重點(diǎn)行業(yè)的主要污染物初始排污權(quán),編制了《山西省排污權(quán)有償使用制度研究報(bào)告》,對(duì)排污權(quán)交易實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了補(bǔ)充完善,完成了統(tǒng)一交易平臺(tái)調(diào)試,開展了市縣試點(diǎn)應(yīng)用,并開始在全省推行。至此,我省排污權(quán)交易實(shí)現(xiàn)了“全指標(biāo)、全行業(yè)、全省域”的“三覆蓋”目標(biāo),為全國(guó)排污權(quán)交易工作提供了示范和經(jīng)驗(yàn)。
2013年,我省全年共完成排污權(quán)交易269宗,涉及二氧化硫3476噸,化學(xué)需氧量350噸,氨氮46噸,氮氧化物6847噸,煙塵1407噸,工業(yè)粉塵1337噸,實(shí)現(xiàn)交易金額2.12億元(其中,政府儲(chǔ)備出讓占總成交額的28%,企業(yè)間交易占總成交額的72%)。
經(jīng)過兩年的排污權(quán)交易工作推進(jìn),我省排污權(quán)交易已基本由初期的政府儲(chǔ)備出讓為主逐步過渡到企業(yè)間自主交易為主,我省排污權(quán)交易市場(chǎng)已具雛形。
  
汾河水庫(kù)成為國(guó)家江河湖泊重點(diǎn)支持湖庫(kù)
  
為加強(qiáng)汾河水庫(kù)水源地環(huán)境保護(hù)工作,按照省政府要求,省環(huán)保廳牽頭建立了汾河水庫(kù)水源地環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度。近日,召開了第一次汾河水庫(kù)水源地環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議,對(duì)下一步汾河水庫(kù)水源地保護(hù)工作做出了部署和安排。
在財(cái)政部和環(huán)保部首次組織的“江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作競(jìng)爭(zhēng)”中,山西汾河水庫(kù)從全國(guó)30多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者中脫穎而出,成為全國(guó)江河湖泊項(xiàng)目重點(diǎn)支持的15個(gè)湖庫(kù)之一。
2012年,汾河水庫(kù)被環(huán)保部、財(cái)政部列入良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)名單,獲得中央資金支持7200萬(wàn)元。2013年,在國(guó)家江河湖泊治理支持資金引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,我省《汾河水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體方案》脫穎而出,成為國(guó)家江河湖泊重點(diǎn)支持湖庫(kù)。
到目前為止,該湖庫(kù)項(xiàng)目24項(xiàng)工程全部完成可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書。其中,有10項(xiàng)工程已完成,7項(xiàng)工程在建,其余7項(xiàng)工程正處于前期階段。
  
環(huán)保行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)為9項(xiàng)

2013年,省環(huán)保廳積極爭(zhēng)取環(huán)保部下放了120萬(wàn)噸/年煤礦和不新增產(chǎn)能的焦化項(xiàng)目審批權(quán);將13項(xiàng)行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)為9項(xiàng),下放20類53項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收審批權(quán);對(duì)44項(xiàng)環(huán)保業(yè)務(wù)管理類事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理規(guī)范,剝離19項(xiàng),取消5項(xiàng),下放2項(xiàng),合并4項(xiàng),規(guī)范14項(xiàng)。截至目前,建設(shè)項(xiàng)目審批數(shù)同比下降42%。上報(bào)山西省環(huán)保廳的135個(gè)省屬重點(diǎn)工程全部完成環(huán)評(píng)審批。
 
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