日前，題為“北京取消新能源汽車目錄 公共充電樁將獲補(bǔ)貼”的報(bào)道稱，“按照中央要求，北京的準(zhǔn)入方式也在改變，目前主要采取備案制”，如果這個(gè)消息屬實(shí)，北京此次新能源汽車政策，對(duì)于未來(lái)新能源汽車推廣以及汽車制造商信號(hào)，都會(huì)帶來(lái)一定的波動(dòng)。
北京、上海等超級(jí)大城市，在很多領(lǐng)域被其它城市效仿，在新能源汽車政策方面也頗受矚目，2014年，對(duì)于中央關(guān)于新能源汽車層出不窮的政策，以及北京方面的政策，北京方面新能源汽車政策的制定者并不輕松，這項(xiàng)政策也被諸多關(guān)于“新能源地方保護(hù)”討論作為重點(diǎn)議題來(lái)講解。
同樣的壓力來(lái)自新能源汽車推廣，2014年，北京新能源汽車銷量目標(biāo)是2萬(wàn)輛，實(shí)際推廣新能源汽車8050輛，累計(jì)推廣車輛為1.3萬(wàn)輛，雖然媒體從增長(zhǎng)率等多方面進(jìn)行了解析，不過(guò)推廣沒(méi)有完成目標(biāo)，這也是既定的事實(shí)，而來(lái)自另外一個(gè)重要城市上海的推廣，則明顯具有優(yōu)勢(shì)。據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，2014年上海實(shí)現(xiàn)新能源車銷量1.1萬(wàn)輛，其中70%以上為私人購(gòu)買。
從這個(gè)角度來(lái)看，北京新能源汽車政策的調(diào)整，面臨著巨大的壓力，而相關(guān)的開(kāi)放程度如何，讓我們逐一分析，我們結(jié)合大家關(guān)于補(bǔ)貼充電樁、插電式混合動(dòng)力汽車被排除補(bǔ)貼、優(yōu)惠政策之外談?wù)剮c(diǎn)看法。
補(bǔ)貼充電樁值得稱贊、力度有待加強(qiáng)。
關(guān)于新能源汽車發(fā)展的問(wèn)題，筆者這幾年撰寫(xiě)多篇文章，事實(shí)上，整個(gè)新能源汽車發(fā)展的路子曲曲折折，并不能給予我們很清晰的未來(lái)，這幾年，得益于各方力量，逐漸讓新能源汽車認(rèn)清楚了方向，包括跨越多個(gè)行業(yè)的新能源汽車協(xié)調(diào)發(fā)展等問(wèn)題，逐步得到了公眾以及政策制定者的關(guān)注，此次北京補(bǔ)貼充電樁也算是一例。
媒體談到相關(guān)負(fù)責(zé)人，談到“新年伊始，北京市500個(gè)公共充電樁建設(shè)全部啟動(dòng)，加上已經(jīng)建成的400多個(gè)充電樁，五環(huán)內(nèi)‘5公里半徑充電網(wǎng)’的目標(biāo)，會(huì)在春節(jié)來(lái)臨前如期完成。而這只是北京大規(guī)模擴(kuò)充公共充電樁的序曲。”
總體來(lái)看，補(bǔ)貼充電樁的行為值得肯定，如果能夠完全免費(fèi)進(jìn)行，可能才能真正顯示政府推廣新能源汽車的誠(chéng)意，不過(guò)相對(duì)應(yīng)此前關(guān)于充電樁的態(tài)度，以及媒體報(bào)道充電樁多數(shù)不能使用的問(wèn)題，這些細(xì)節(jié)和效果還有待進(jìn)一步觀察。
“插電混動(dòng)”補(bǔ)貼可提高門檻、不應(yīng)直接拒絕。
關(guān)于“北京取消新能源汽車目錄”的消息，從媒體的評(píng)論也能夠看到，大家都非常關(guān)心插電式混合動(dòng)力汽車的前途，就像此前筆者文章談到的，上海關(guān)于插電式混合動(dòng)力汽車爭(zhēng)議不斷，北京此次的新能源政策，仍然把這類別的新能源汽車拒之在外，媒體報(bào)道稱“沒(méi)有給予相應(yīng)補(bǔ)貼”，筆者理解的應(yīng)該是沒(méi)有給予相應(yīng)的地方補(bǔ)貼，以及相應(yīng)的例如牌照等關(guān)系到生死存亡的硬性門檻。
前段時(shí)間，國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)印發(fā)“新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理的暫行規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)”，第三條內(nèi)容把插電式混合動(dòng)力汽車排除在外，筆者當(dāng)時(shí)的觀點(diǎn)就是這不科學(xué)，主要從節(jié)能減排和市場(chǎng)化的角度進(jìn)行分析，此次北京新能源政策把插電式混合動(dòng)力排除在外，也是同樣的道理。
因?yàn)?，無(wú)論從節(jié)能、減排、市場(chǎng)認(rèn)知度等三個(gè)重要方面來(lái)講，把插電式混合動(dòng)力汽車排除在外總是不科學(xué)的，不要局限于市場(chǎng)接受度不高的純電動(dòng)或者增程式電動(dòng)車上。
正如開(kāi)題中引用的數(shù)據(jù)，2014年上海實(shí)現(xiàn)新能源車銷量1.1萬(wàn)輛，其中70%以上為私人購(gòu)買。2014年，北京新能源汽車銷量目標(biāo)是2萬(wàn)輛，實(shí)際推廣新能源汽車8050輛，累計(jì)推廣車輛為1.3萬(wàn)輛。從這組數(shù)據(jù)中，我們能夠看到關(guān)于插電式混合動(dòng)力汽車，特別是對(duì)于新能源汽車最為重要的私人用戶群體，這個(gè)群體才是真正新能源應(yīng)該發(fā)力的地方，目前來(lái)講，這部分群體主要集中在插電式混合動(dòng)力汽車的消費(fèi)者，從這個(gè)角度來(lái)看，如果北京想要充分推廣新能源汽車、在私人用戶推廣新能源汽車，這個(gè)部分不應(yīng)該忽略，否則效果會(huì)打折扣。就像我們看到的北京實(shí)際推廣8050輛，不足目前20000輛的一半，這個(gè)角度來(lái)看，重新啟用插電式混合動(dòng)力汽車還是非常有必要的。
有些事情，我們喜歡避免一些潛在的問(wèn)題，就繞開(kāi)了問(wèn)題本身，正如北京方面談到為了避免插電式混合動(dòng)力汽車造假，讓這類型的車輛排除在新能源汽車名單之外，這些方面并不準(zhǔn)確，從技術(shù)角度，我們有著更多的操作可能性，這些方面不能簡(jiǎn)單地一限了之。
無(wú)論是從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、定義的標(biāo)準(zhǔn)上，還是后期檢測(cè)方面，插電式混合動(dòng)力汽車還可以做得更加細(xì)化，如果細(xì)化之后，就不會(huì)出現(xiàn)所謂的造假行為，概念清楚了，特別是這些新的概念有利于我們推廣新能源汽車，我們就應(yīng)該施行。我們也看到動(dòng)輒有很多新能源汽車論壇在各地舉行，與其談?wù)撃切](méi)有營(yíng)養(yǎng)的宏觀，不如踏下心來(lái)做點(diǎn)實(shí)事。特別是作為一項(xiàng)政策，更應(yīng)該科學(xué)考證、認(rèn)真調(diào)研、找尋對(duì)策，最終實(shí)施，這些方面，我們希望能夠得到一些驚喜。
