2013年的新年伊始，最受通信業(yè)矚目的當(dāng)屬工信部近日頒布的有關(guān)光纖到戶的兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)?！蹲≌瑓^(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程設(shè)計(jì)規(guī)范》和《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》這兩項(xiàng)國標(biāo)將于2013年4月1日起開始實(shí)施，國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部也頒布了第1565號(hào)和第1566號(hào)公告予以配合。
光纖產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速 市場空間巨大
從2012年5月，“十二五規(guī)劃”的出臺(tái)，“寬帶中國”成為焦點(diǎn)，其中“光纖入戶”更是各大運(yùn)營商、行業(yè)以及用戶關(guān)注的重點(diǎn)。據(jù)工業(yè)和信息化部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2012年10月底，我國新增光纖到戶覆蓋家庭超過3900萬戶，提前超額完成全年3500萬戶的目標(biāo)任務(wù)，全年光纖到戶覆蓋家庭累計(jì)已達(dá)8400萬戶。三大基礎(chǔ)電信企業(yè)加快了光網(wǎng)建設(shè)，中國移動(dòng)光纖招標(biāo)3400萬芯公里，同比增41%;中國聯(lián)通光纖招標(biāo)3000萬芯公里，同比增114%;中國電信招標(biāo)3000萬芯公里，同比增76%。
新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái) 破除壟斷帶來新氣象
這次標(biāo)準(zhǔn)主要確立了三項(xiàng)內(nèi)容，一是在公用電信網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)光纖傳輸?shù)目h級(jí)及以上城區(qū)，新建住宅區(qū)和住宅建筑的通信設(shè)施應(yīng)采用光纖到戶方式建設(shè)。二是住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程設(shè)計(jì)必須滿足多家電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者平等接入、用戶可自由選擇電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的要求;三是新建住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)的地下通信管道、配線管網(wǎng)、電信間、設(shè)備間等通信設(shè)施必須與住宅區(qū)及住宅建筑同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。最大亮點(diǎn)和討論最多的焦點(diǎn)在于，其中規(guī)定“住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程設(shè)計(jì)必須滿足多家電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者平等接入、用戶可自由選擇電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的要求”。各大專家、媒體紛紛對(duì)這一規(guī)定進(jìn)行了解讀，大家普遍認(rèn)為這是對(duì)于破除目前國內(nèi)寬帶壟斷服務(wù)的一項(xiàng)重要舉措。
本次規(guī)劃的出臺(tái)對(duì)我國光纖到戶起到了不小的推動(dòng)作用，在短短半年的時(shí)間里，住宅通信施工標(biāo)準(zhǔn)就由最初的征求意見稿變?yōu)榱藝覙?biāo)準(zhǔn)，可見國家對(duì)于推進(jìn)寬帶中國戰(zhàn)略的決心，也從正面促進(jìn)了我國光纖企業(yè)的發(fā)展。從2012年寬帶中國戰(zhàn)略以及光纖到戶戰(zhàn)略實(shí)施開始，我國的光纖需求量就開始不斷攀升，國內(nèi)的光纖生產(chǎn)企業(yè)也不斷開發(fā)生產(chǎn)出具有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的光纖產(chǎn)品和技術(shù)，隨著武漢光谷的穩(wěn)步發(fā)展，光纖預(yù)制棒、光纖線纜等技術(shù)的不斷升級(jí)，長飛、亨通等一大批國內(nèi)本土企業(yè)正在騰飛。在光纖市場的帶動(dòng)下，各大光纖生產(chǎn)廠家紛紛著眼于國際市場，加快國際化布局，乘著我國光纖高速發(fā)展的春風(fēng)，展開了全球化的“中國制造”。
標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行有待觀望 本土企業(yè)獲得發(fā)展契機(jī)
但在光纖企業(yè)突飛猛進(jìn)的同時(shí)，我們也看到了，寬帶入戶并沒有入預(yù)期一般風(fēng)風(fēng)火火的迅速在全國普及，甚至一些“假寬帶”的說法也不斷被大眾提及，矛頭都不約而同的指向了寬帶運(yùn)營商。光纖寬帶的“最后一公里”紛爭，不僅制約了我國光纖寬帶的發(fā)展，由此造成的小區(qū)寬帶壟斷、惡性競爭也傷害了廣大廠商和用戶的積極性，用戶花了錢，卻無法自主選擇服務(wù)，只能用高價(jià)使用著低質(zhì)量的寬帶服務(wù)。說到底，壟斷成為了罪魁禍?zhǔn)祝L期以來的壟斷市場，使得幾大運(yùn)營商霸占寬帶市場，小區(qū)寬帶資源被一些企業(yè)壟斷，對(duì)市場造成了極大傷害。
本次標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，打破壟斷，將自主權(quán)交還給用戶，間接促進(jìn)了我國光纖企業(yè)的健康發(fā)展，帶給用戶更多的選擇，激活了光纖通信市場的競爭力。但我們還應(yīng)該關(guān)注，標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，國家將如何執(zhí)行和監(jiān)督，盡管標(biāo)準(zhǔn)里明確規(guī)定了各項(xiàng)條款和義務(wù)，可是執(zhí)行過程中如何確保準(zhǔn)確、迅速的實(shí)施將是今后需要關(guān)注的問題。
未來市場上充滿了競爭性，盡管我國寬帶市場的發(fā)展道路上會(huì)有許多的曲折和難題，但隨著各項(xiàng)措施的完善，諸如本次標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)等規(guī)章制度的約束，相信我國在推進(jìn)光纖寬帶建設(shè)上一定會(huì)越發(fā)的成熟，我國本土的光纖企業(yè)，也會(huì)在越來越健康的是市場環(huán)境下，把握機(jī)遇和調(diào)整，抓住市場契機(jī)，擴(kuò)大生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā)，不光成為國內(nèi)的佼佼者，也應(yīng)該力求在國際市場上獲得世界認(rèn)可，成為眾所周知的國際品牌。
光纖產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速 市場空間巨大
從2012年5月，“十二五規(guī)劃”的出臺(tái)，“寬帶中國”成為焦點(diǎn)，其中“光纖入戶”更是各大運(yùn)營商、行業(yè)以及用戶關(guān)注的重點(diǎn)。據(jù)工業(yè)和信息化部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2012年10月底，我國新增光纖到戶覆蓋家庭超過3900萬戶，提前超額完成全年3500萬戶的目標(biāo)任務(wù)，全年光纖到戶覆蓋家庭累計(jì)已達(dá)8400萬戶。三大基礎(chǔ)電信企業(yè)加快了光網(wǎng)建設(shè)，中國移動(dòng)光纖招標(biāo)3400萬芯公里，同比增41%;中國聯(lián)通光纖招標(biāo)3000萬芯公里，同比增114%;中國電信招標(biāo)3000萬芯公里，同比增76%。
新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái) 破除壟斷帶來新氣象
這次標(biāo)準(zhǔn)主要確立了三項(xiàng)內(nèi)容，一是在公用電信網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)光纖傳輸?shù)目h級(jí)及以上城區(qū)，新建住宅區(qū)和住宅建筑的通信設(shè)施應(yīng)采用光纖到戶方式建設(shè)。二是住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程設(shè)計(jì)必須滿足多家電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者平等接入、用戶可自由選擇電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的要求;三是新建住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)的地下通信管道、配線管網(wǎng)、電信間、設(shè)備間等通信設(shè)施必須與住宅區(qū)及住宅建筑同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。最大亮點(diǎn)和討論最多的焦點(diǎn)在于，其中規(guī)定“住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程設(shè)計(jì)必須滿足多家電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者平等接入、用戶可自由選擇電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的要求”。各大專家、媒體紛紛對(duì)這一規(guī)定進(jìn)行了解讀，大家普遍認(rèn)為這是對(duì)于破除目前國內(nèi)寬帶壟斷服務(wù)的一項(xiàng)重要舉措。
本次規(guī)劃的出臺(tái)對(duì)我國光纖到戶起到了不小的推動(dòng)作用，在短短半年的時(shí)間里，住宅通信施工標(biāo)準(zhǔn)就由最初的征求意見稿變?yōu)榱藝覙?biāo)準(zhǔn)，可見國家對(duì)于推進(jìn)寬帶中國戰(zhàn)略的決心，也從正面促進(jìn)了我國光纖企業(yè)的發(fā)展。從2012年寬帶中國戰(zhàn)略以及光纖到戶戰(zhàn)略實(shí)施開始，我國的光纖需求量就開始不斷攀升，國內(nèi)的光纖生產(chǎn)企業(yè)也不斷開發(fā)生產(chǎn)出具有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的光纖產(chǎn)品和技術(shù)，隨著武漢光谷的穩(wěn)步發(fā)展，光纖預(yù)制棒、光纖線纜等技術(shù)的不斷升級(jí)，長飛、亨通等一大批國內(nèi)本土企業(yè)正在騰飛。在光纖市場的帶動(dòng)下，各大光纖生產(chǎn)廠家紛紛著眼于國際市場，加快國際化布局，乘著我國光纖高速發(fā)展的春風(fēng)，展開了全球化的“中國制造”。
標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行有待觀望 本土企業(yè)獲得發(fā)展契機(jī)
但在光纖企業(yè)突飛猛進(jìn)的同時(shí)，我們也看到了，寬帶入戶并沒有入預(yù)期一般風(fēng)風(fēng)火火的迅速在全國普及，甚至一些“假寬帶”的說法也不斷被大眾提及，矛頭都不約而同的指向了寬帶運(yùn)營商。光纖寬帶的“最后一公里”紛爭，不僅制約了我國光纖寬帶的發(fā)展，由此造成的小區(qū)寬帶壟斷、惡性競爭也傷害了廣大廠商和用戶的積極性，用戶花了錢，卻無法自主選擇服務(wù)，只能用高價(jià)使用著低質(zhì)量的寬帶服務(wù)。說到底，壟斷成為了罪魁禍?zhǔn)祝L期以來的壟斷市場，使得幾大運(yùn)營商霸占寬帶市場，小區(qū)寬帶資源被一些企業(yè)壟斷，對(duì)市場造成了極大傷害。
本次標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，打破壟斷，將自主權(quán)交還給用戶，間接促進(jìn)了我國光纖企業(yè)的健康發(fā)展，帶給用戶更多的選擇，激活了光纖通信市場的競爭力。但我們還應(yīng)該關(guān)注，標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，國家將如何執(zhí)行和監(jiān)督，盡管標(biāo)準(zhǔn)里明確規(guī)定了各項(xiàng)條款和義務(wù)，可是執(zhí)行過程中如何確保準(zhǔn)確、迅速的實(shí)施將是今后需要關(guān)注的問題。
未來市場上充滿了競爭性，盡管我國寬帶市場的發(fā)展道路上會(huì)有許多的曲折和難題，但隨著各項(xiàng)措施的完善，諸如本次標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)等規(guī)章制度的約束，相信我國在推進(jìn)光纖寬帶建設(shè)上一定會(huì)越發(fā)的成熟，我國本土的光纖企業(yè)，也會(huì)在越來越健康的是市場環(huán)境下，把握機(jī)遇和調(diào)整，抓住市場契機(jī)，擴(kuò)大生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā)，不光成為國內(nèi)的佼佼者，也應(yīng)該力求在國際市場上獲得世界認(rèn)可，成為眾所周知的國際品牌。
