關于民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關事項的通知

各省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊：

2011年3月14日，部消防局下發(fā)了《關于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關要求的通知》(公消〔2011〕65號)，對建筑外墻保溫材料使用及管理提出了應急性要求。

2011年12月30日，國務院下發(fā)的《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)〔2011〕46號)和2012年7月17日新頒布的《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》，對新建、擴建、改建建設工程使用外保溫材料的防火性能及監(jiān)督管理工作作了明確規(guī)定。經(jīng)研究，《關于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關要求的通知》不再執(zhí)行。

各地公安機關消防機構要嚴格執(zhí)行國務院文件和公安部規(guī)章要求。直轄市、省會市、副省級市和其他大城市要對建設工程防火設計制定并執(zhí)行更加嚴格的消防安全標準，確保建筑工程消防安全。

公安部消防局

2012年12月3日

各文件解讀：

公消〔2011〕65 號 公安部消防局

2011年3月14日，部消防局下發(fā)了《關于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關要求的通知》(公消 〔2011〕65 號)，規(guī)定：從嚴執(zhí)行《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》(公通字[2009]46號)第二條規(guī)定，民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級的材料。

公通字[2009]46號 公安部住房和城鄉(xiāng)建設部

2009年9月25日，公通字[2009]46號關于印發(fā)《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》的通知，規(guī)定：

第二條民用建筑外保溫材料的燃燒性能宜為A級，且不應低于B2級。

第四條非幕墻式建筑應符合下列規(guī)定：

(一)住宅建筑應符合下列規(guī)定：

1、高度大于等于 100m的建筑，其保溫材料的燃燒性能應為A級。

2、高度大于等于60m小于100m的建筑，其保溫材料的燃燒性能不應低于B2級。當采用B2級保溫材料時，每層應設置水平防火隔離帶。

(二)其他民用建筑應符合下列規(guī)定：

1、高度大于等于50m的建筑，其保溫材料的燃燒性能應為A級。

2、高度大于等于24m小于50m的建筑，其保溫材料的燃燒性能應為A級或B1級。其中，當采用B1級保溫材料時，每兩層應設置水平防火隔離帶。

第五條幕墻式建筑應符合下列規(guī)定：

(一)建筑高度大于等于24m時，保溫材料的燃燒性能應為A級。

(二)建筑高度小于24m時，保溫材料的燃燒性能應為A級或B1級。其中，當采用B1級保溫材料時，每層應設置水平防火隔離帶。

國發(fā)〔2011〕46號 國務院

2011年12月30日，國務院下發(fā)的《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)〔2011〕 46 號)，規(guī)定：在新標準發(fā)布前，新建、改建、擴建工程的外保溫材料一律不得使用易燃材料，嚴格限制使用可燃材料。

公安部令 第119號

2012年7月17日《公安部關于修改<建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定>的決定》，是對公安部令第106號《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》進行修改，修改后規(guī)定：

第十三條 對具有下列情形之一的人員密集場所，建設單位應當向公安機關消防機構申請消防設計審核，并在建設工程竣工后向出具消防設計審核意見的公安機關消防機構申請消防驗收：

(一)建筑總面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳;

(二)建筑總面積大于一萬五千平方米的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳;

(三)建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場;

(四)建筑總面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學的教學樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂;

(五)建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學校的教學樓、圖書館、食堂，學校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍;

(六)建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。

第十四條 對具有下列情形之一的特殊建設工程，建設單位應當向公安機關消防機構申請消防設計審核，并在建設工程竣工后向出具消防設計審核意見的公安機關消防機構申請消防驗收：

(一)設有本規(guī)定第十三條所列的人員密集場所的建設工程;

(二)國家機關辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓;

(三)本條第一項、第二項規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑;

(四)國家標準規(guī)定的一類高層住宅建筑”;

(五)城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程;

(六)生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調(diào)壓站。