新疆維吾爾自治區(qū)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估機構(gòu)
管理暫行辦法
第一條 為實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度，建立公開、公平、公正的節(jié)能評估管理機制，依據(jù)《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》(國家發(fā)展和改革委員會2010年第6號令)和自治區(qū)發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法(修訂稿)的通知》(新發(fā)改法規(guī)[2010]2807號)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估，是指根據(jù)國家和自治區(qū)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準，對固定資產(chǎn)投資項目能源利用進行科學(xué)合理的分析評估，并編制節(jié)能評估報告書、節(jié)能評估報告表。
第三條 本辦法所稱的節(jié)能評估機構(gòu)，是指具有一定資質(zhì)，經(jīng)自治區(qū)發(fā)展改革委登記備案后，對全區(qū)固定資產(chǎn)投資項目編制節(jié)能評估報告、節(jié)能技術(shù)咨詢等服務(wù)的節(jié)能評估機構(gòu)。
第四條 節(jié)能評估機構(gòu)及執(zhí)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)進行定期培訓(xùn)。
第五條 自治區(qū)發(fā)展改革委負責(zé)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查中的節(jié)能評估總體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
第六條 節(jié)能評估機構(gòu)在收到項目單位編制節(jié)能評估報告書或報告表委托書后，按照有關(guān)規(guī)定和委托書的約定，認真開展評估報告書或報告表的編寫。根據(jù)評估工作需要，節(jié)能評估機構(gòu)可以要求項目建設(shè)單位補充完善有關(guān)材料。
第七條 節(jié)能評估機構(gòu)備案條件。具備國家發(fā)展改革委、建設(shè)部認定具有工程咨詢乙級或工程設(shè)計乙級及以上資質(zhì)，并頒發(fā)工程咨詢資格證書和工程設(shè)計資格證書的機構(gòu)，同時，甲級工程咨詢、設(shè)計機構(gòu)從事節(jié)能咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)骨干不得少于3人;乙級工程咨詢、設(shè)計機構(gòu)從事節(jié)能咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)骨干不得少于2人。
具有甲級以上環(huán)境影響評價資質(zhì)的機構(gòu)，也可參照按乙級以上工程咨詢、設(shè)計資質(zhì)的相關(guān)要求報送相關(guān)材料進行備案。
第八條 申請節(jié)能評估機構(gòu)登記備案應(yīng)提供以下材料
1、填報節(jié)能評估機構(gòu)申請表(包括主要經(jīng)營業(yè)績，專業(yè)技術(shù)人員配備)和主要專業(yè)技術(shù)人員基本情況表(注明專業(yè)和技術(shù)職稱及其它證明)(見附件1、2)。
2、報送企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證件;獨立或合作承擔(dān)過的節(jié)能咨詢業(yè)績;公司章程及質(zhì)量管理制度文件;最新年度資產(chǎn)負債表和損益表(或利潤及利潤分配表);固定資產(chǎn)清單，自有或租賃辦公用房證明等。上述材料一式三份，并將電子版本刻錄光盤一并報送。
3、提供材料真實性承諾(需加蓋單位公章)。
第九條 節(jié)能評估機構(gòu)的審查和管理。自治區(qū)發(fā)展改革委組織第三方對申請單位報送的申請材料進行審查，對符合條件的印發(fā)《自治區(qū)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估機構(gòu)目錄》，對節(jié)能評估機構(gòu)進行目錄管理。節(jié)能評估機構(gòu)審查和管理工作遵循以下原則：
1、公開公正原則。節(jié)能評估機構(gòu)備案結(jié)果公開，接受社會監(jiān)督。
2、專業(yè)對口原則。開展節(jié)能評估的專業(yè)范圍必須與工程咨詢、設(shè)計、環(huán)境影響評價專業(yè)范圍相一致。
3、動態(tài)調(diào)整原則。自治區(qū)發(fā)展改革委每年對符合條件的咨詢、設(shè)計、環(huán)評等機構(gòu)進行登記備案，增補節(jié)能評估機構(gòu);每2年由自治區(qū)發(fā)展改革委組織對備案的節(jié)能評估機構(gòu)進行審查，對審查不合格或期間出現(xiàn)違規(guī)違紀行為的，取消其開展節(jié)能評估業(yè)務(wù)的資格。
4、原則上可行性研究報告或項目申請報告的編制機構(gòu)和節(jié)能評估機構(gòu)不得由同一家承擔(dān)。
5、節(jié)能評估機構(gòu)編制節(jié)能評估文件、從事節(jié)能技術(shù)等中介 服務(wù)，按照等價有償原則收取費用，收費標(biāo)準應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)
定執(zhí)行。
第十條 評估機構(gòu)有下列行為之一，經(jīng)自治區(qū)發(fā)展改革委委托第三方認定屬實的，應(yīng)當(dāng)按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定處理，并且自認定之日起3年內(nèi)不得承擔(dān)節(jié)能評估相關(guān)工作：
1、節(jié)能評估報告有重大失誤或質(zhì)量低劣，或者評估意見失實的。
2、收受項目建設(shè)單位的財物，情節(jié)嚴重的。
3、與項目建設(shè)單位、其他相關(guān)單位相互串通，在工作過程中弄虛作假。
4、沒有正當(dāng)理由拒絕接受評估任務(wù)或不能完成評估任務(wù)的。
第十一條 自治區(qū)節(jié)能監(jiān)察局負責(zé)對節(jié)能評估機構(gòu)的日常檢查，受理對節(jié)能評估機構(gòu)的舉報、投訴，經(jīng)檢查核實，報國家和自治區(qū)有關(guān)職能部門按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十二條 本辦法由自治區(qū)發(fā)展改革委負責(zé)解釋
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起實施
