根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《湖南省環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)法律規(guī)定，現(xiàn)將2014年度湖南省環(huán)境保護(hù)工作情況報告如下:

水環(huán)境

水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。

大氣環(huán)境

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和工作部署，2014年我省長沙、株洲、湘潭、岳陽、常德、張家界(000430,股吧)6市按《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3095-2012)中可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、細(xì)顆粒物(PM2.5)、臭氧(O3)和一氧化碳(CO)六項指標(biāo)進(jìn)行評價，六市平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為67.4%，超標(biāo)天數(shù)比例為32.6%，輕度污染占21.0%，中度污染占6.2%，重度污染占4.4%，嚴(yán)重污染占1.0%，長株潭達(dá)標(biāo)天數(shù)比2013年上升7.2%(岳常張上年無對比值)。按《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3095-1996)中可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)三項監(jiān)測因子進(jìn)行評價，全省14個城市空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為91.2%，比2013年上升5.3%。

聲環(huán)境

2014年，14個城市的道路交通噪聲晝間平均等效聲級平均值為68.1分貝，區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均等效聲級平均值為53.6分貝;全省城市功能區(qū)噪聲晝間達(dá)標(biāo)率為91.4%，夜間達(dá)標(biāo)率為77.5%，較上年分別上升1.0%和2.8%。與上年相比，城市道路交通和區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。

1.全省環(huán)境保護(hù)基本情況

排污主體情況

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，全省共有各類工商企業(yè) 48.2萬戶，注冊數(shù)較上年增長27.8%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1.4萬余家。國家環(huán)保重點廢水監(jiān)控企業(yè)226家、重點廢氣監(jiān)控企業(yè)139家、污水處理廠監(jiān)控企業(yè)133家、涉重金屬監(jiān)控企業(yè)396家，分別比上年減少53家、7家、1家和5家。另有500頭以上畜禽養(yǎng)殖場2.6萬戶，其中國家重點監(jiān)控規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))18家，較去年減少15家。全省機(jī)動車保有量952.57萬輛，增長3.7%，其中汽車442.84萬輛，摩托車497.83萬輛，低速汽車7.3萬輛。共有持危險廢物經(jīng)營許可證單位127家，較上年增加10家，醫(yī)療廢物處置中心12家，無變化。持有各類輻射安全許可證單位2545家，較上年增加55家。另外，城鄉(xiāng)各類建設(shè)施工、城鄉(xiāng)居民家庭餐飲、農(nóng)業(yè)化肥農(nóng)藥使用、礦山開發(fā)等都對環(huán)境質(zhì)量及生態(tài)造成影響。

環(huán)境監(jiān)管主體情況

根據(jù)新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，地方各級人民政府對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)?？h級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。發(fā)改、經(jīng)信、公安、國土、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等政府各部門依照相關(guān)法律法規(guī)和“三定”方案承擔(dān)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。2014年，中共湖南省委和省人民政府根據(jù)中央精神，對全面深化改革作出總體部署，把生態(tài)文明體制改革納入重要內(nèi)容，結(jié)合省級機(jī)構(gòu)改革調(diào)整，審議通過《湖南省環(huán)境保護(hù)職責(zé)規(guī)定(試行)》和《湖南省重大環(huán)境問題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》，對地方各級人民政府和省環(huán)保廳、省發(fā)改委等34個部門的環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任及問責(zé)辦法作出了明確規(guī)定，初步建立了環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任體系。省、市(州)、縣(市區(qū))及各類管理區(qū)、開發(fā)區(qū)共有環(huán)境保護(hù)行政管理機(jī)構(gòu)157個，監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)147個，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)129個，行政機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位共有10098人。全省部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有環(huán)保機(jī)構(gòu)842個。省環(huán)保廳現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)13個，另有環(huán)境監(jiān)察局、固體廢物管理站、核與輻射環(huán)境監(jiān)督站和省環(huán)境監(jiān)測中心站、長沙環(huán)保職業(yè)技術(shù)學(xué)院、省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院、環(huán)境保護(hù)宣教中心、洞庭湖生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心等直屬單位14個。

環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)情況

全省現(xiàn)有省控以上水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測斷面109個;市州飲用水水源地監(jiān)測斷面30個，較上年減少1個;縣級城鎮(zhèn)在用飲用水水源地監(jiān)測斷面(點位)116個，較上年增加28個;水質(zhì)自動監(jiān)測站29個，監(jiān)測斷面和監(jiān)測因子基本保持穩(wěn)定;14個市州設(shè)有大氣監(jiān)測點位78個，其中長株潭地區(qū)監(jiān)測點位24個，在2013年長株潭岳常張六個環(huán)保重點城市的形成可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮、細(xì)顆粒物、臭氧和一氧化碳監(jiān)測能力基礎(chǔ)上，其他八市也相繼形成大氣六項監(jiān)測因子能力;另有1個南岳環(huán)境空氣質(zhì)量國控背景值監(jiān)測點，1個長沙溫室氣體國控監(jiān)測點，1個張家界農(nóng)村區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量國控監(jiān)測點;現(xiàn)設(shè)有城市區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測點位2023個，較上年減少799個;城市道路交通噪聲監(jiān)測點位866個，較上年減少45個;城市功能區(qū)噪聲監(jiān)測點位143個，較上年增加80個(以上變化主要因國家環(huán)保有關(guān)規(guī)范調(diào)整所致);設(shè)有土壤環(huán)境質(zhì)量試點監(jiān)測點位210個，無變化。

2.環(huán)境保護(hù)工作總體形勢

(一)環(huán)境質(zhì)量狀況

根據(jù)已形成的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及技術(shù)能力，按國家統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)測方法，2014年全省環(huán)境質(zhì)量主要情況如下：

1、水環(huán)境

(1)主要江河水質(zhì)

湘資沅澧干流46個省控斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面45個，占97.8%;Ⅳ類水質(zhì)斷面1個，占2.2%。超標(biāo)斷面為沅水干流托口斷面，主要污染指標(biāo)為總磷。

湘江流域：干流水質(zhì)總體為優(yōu)，干流18個省控斷面水質(zhì)均符合或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，重金屬鎘、汞、砷、鉛和六價鉻濃度達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限值要求，其中，鎘、砷和鉛濃度均值呈下降趨勢，汞和六價鉻濃度均值保持穩(wěn)定。湘江支流24個省控斷面與上年相比，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面比例減少4.8%，主要污染指標(biāo)為氨氮、總磷和化學(xué)需氧量。

資江流域：干流水質(zhì)總體為優(yōu)，干流 11個省控斷面水質(zhì)均符合或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

沅江流域：干流水質(zhì)總體為優(yōu)，干流10個省控斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面9個，占90.0%;Ⅳ類水質(zhì)斷面1個(托口斷面)，占10.0%，主要污染指標(biāo)為總磷。

澧水流域：干流水質(zhì)總體為優(yōu)，干流7個省控斷面水質(zhì)均符合或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

其他流域：8個省控斷面中，長江湖南段所設(shè)3個省控斷面、環(huán)洞庭湖河流所設(shè)4個省控斷面和珠江北江武水所設(shè)1個省控斷面的水質(zhì)均符合或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，其他流域水質(zhì)基本保持穩(wěn)定。

(2)洞庭湖水質(zhì)

洞庭湖水質(zhì)總體為輕度污染，營養(yǎng)狀態(tài)為中營養(yǎng)。洞庭湖11個省控斷面中，10個斷面屬Ⅳ類水質(zhì)，占90.9%;1個斷面屬Ⅴ類水質(zhì)，占9.1%，主要污染物均為總磷。與上年相比，洞庭湖水質(zhì)呈下降趨勢，其中，營養(yǎng)狀態(tài)指標(biāo)總磷的平均濃度升高29.2%。初步分析，洞庭湖水質(zhì)下降主要成因是水資源總量減少導(dǎo)致水環(huán)境容量變小、湖區(qū)和環(huán)湖周邊畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)業(yè)面源污染，以及城鎮(zhèn)工商業(yè)及居民生活垃圾、廢水污染不斷累積，富營養(yǎng)化問題日益顯現(xiàn)。

(3)城市集中式飲用水水源地水質(zhì)

14個城市的30個飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為99.4%(按單因子方法評價，糞大腸菌群不參與評價)。個別飲用水源地水質(zhì)超標(biāo)主要污染物為錳和鐵。

2、大氣環(huán)境

3、聲環(huán)境

(二)主要污染物排放情況

1、廢水主要污染物排放狀況

化學(xué)需氧量：2014年排放總量為122.90萬噸，較2013年下降1.6%。

氨氮：2014年排放總量為15.44萬噸，較2013年下降2.1%。

2、廢氣主要污染物排放狀況

二氧化硫：2014年排放總量為62.38萬噸，較2013年下降2.7%。

氮氧化物：2014年排放總量為55.28萬噸，較2013年下降6.0%。

我省2014年廢水、廢氣主要污染物排放完成國家下達(dá)的減排任務(wù)。

3、固體廢物產(chǎn)生和處置狀況(數(shù)據(jù)統(tǒng)計中，結(jié)果待發(fā)布)。

4、自然生態(tài)狀況

截止2014年底，全省現(xiàn)有國家級自然保護(hù)區(qū)23個，省級自然保護(hù)區(qū)29個;全省森林覆蓋率穩(wěn)定在57%以上，濕地面積約102萬公頃。

(三)環(huán)境污染事件情況

2014年，省環(huán)保廳共接報24起環(huán)境事件，均為一般環(huán)境事件，沒有發(fā)生較大及以上環(huán)境污染事件。所發(fā)生環(huán)境污染事件均得到及時處理。此外，省環(huán)保廳綜合值班室全年接到來信來訪及電話、網(wǎng)絡(luò)投訴舉報共2062起，其中按信訪有關(guān)規(guī)定告知投訴人轉(zhuǎn)送屬地1682件，直接受理、跟蹤督辦案件380起，辦結(jié)331件，信訪處理率達(dá)100%，案件辦結(jié)率為87.1%，全年無因信訪問題處置不當(dāng)造成群體性事件或其他惡性事件。

(四)環(huán)境保護(hù)工作重大事項

1、省委、省政府審議通過《湖南省環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》、《湖南省重大環(huán)境問題(事件)責(zé)任追究辦法》(試行)》，我省環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任體系建設(shè)取得重大突破。

2、中共湖南省委書記徐守盛、省人民政府省長杜家毫于6月5日聯(lián)名在《湖南日報》發(fā)表《以改革創(chuàng)新精神打好污染治理攻堅戰(zhàn)》署名文章，紀(jì)念第43個世界環(huán)境日。

3、湘潭竹埠港化工園區(qū)28家化工企業(yè)全部關(guān)停退出。

4、省人大組織開展大氣污染防治專項執(zhí)法檢查，人大常委會對省直11個重點職能部門主要負(fù)責(zé)人就大氣污染防治工作進(jìn)行專題詢問并通過電視向社會直播。

5、9月17日至22日，杜家毫省長率團(tuán)赴臺灣訪問交流，參加2014年湘臺經(jīng)貿(mào)交流合作會，省環(huán)保產(chǎn)業(yè)代表團(tuán)作為三個專業(yè)團(tuán)之一參訪。

6、省政協(xié)將湘江保護(hù)和治理列為一號重點專題組織專題調(diào)研，就進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實，加大財政投入，擴(kuò)大社會參與等提出重要建議。

7、長沙市出臺《長沙市環(huán)境保護(hù)中長期規(guī)劃(2015-2030)》，設(shè)立由市長任主任的生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會，市委、市政府召開環(huán)境保護(hù)大會，對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作作出全面部署。

8、省環(huán)保廳、省財政廳聯(lián)合采取競爭立項方式選擇18個縣(市、區(qū))開展整縣推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，其中湘西自治州獲整州推進(jìn)支持。

9、省環(huán)保廳下發(fā)關(guān)于開展環(huán)境污染隱患大排查的工作方案和2014年環(huán)境行政執(zhí)法檢查工作計劃，組織全省環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法人員按照“分級負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則和“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”的執(zhí)法檢查要求，開展為期一年環(huán)境隱患大排查和計劃執(zhí)法，促進(jìn)了環(huán)保部門工作重點向全面加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法的轉(zhuǎn)移。

10、經(jīng)省政府同意，省財政廳、環(huán)保廳、水利廳聯(lián)合下發(fā)《湖南省湘江流域生態(tài)補償(水質(zhì)水量獎罰)暫行辦法》，正式啟動按水環(huán)境質(zhì)量變化對湘江流域8市人民政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎勵和處罰。

11、省總工會組織全省環(huán)保、水利、住建系統(tǒng)開展湖南省水環(huán)境監(jiān)測職工技能競賽，環(huán)保系統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測選手表現(xiàn)突出，前8名獲獎選手中環(huán)保系統(tǒng)有7名，張家界市監(jiān)測站黃斌榮獲個人第一名。

3.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的主要工作

強(qiáng)力推進(jìn)省政府“一號重點工程”。扎實推進(jìn)實施湘江保護(hù)與治理“第一個三年行動計劃”，省、市、縣三級聯(lián)動，推出兩岸工業(yè)、城鎮(zhèn)垃圾和污水及畜禽養(yǎng)殖等重點治理項目1158個，完成1143個，完成率98.7%，項目總數(shù)及當(dāng)年完成率均創(chuàng)歷史紀(jì)錄。構(gòu)建屬地政府負(fù)責(zé)、省直對口部門牽頭、多部門配合支持的重點區(qū)域整治多方協(xié)同機(jī)制，清水塘、竹埠港、水口山、三十六灣、錫礦山五大重點區(qū)域綜合整治取得重大進(jìn)展，竹埠港28家污染企業(yè)全部關(guān)停退出，其他重點區(qū)域一批重大治理工程加快推進(jìn)。通過強(qiáng)力治污，湘江水質(zhì)呈好轉(zhuǎn)趨勢。

全面推進(jìn)大氣污染防治工作。全面實施《貫徹落實大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》和《2014年大氣污染防治實施方案》。深入推進(jìn)火電、鋼鐵、水泥等重點領(lǐng)域企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)，30萬千瓦以上火電機(jī)組和新型干法水泥生產(chǎn)線全部完成脫硫脫硝設(shè)施建設(shè);提前一年在全省水泥企業(yè)執(zhí)行氮氧化物排放新標(biāo)準(zhǔn)，在長沙市火電企業(yè)執(zhí)行煙塵特別排放限值。采取各種措施，開展城市建筑和道路揚塵治理以及燃煤鍋爐和餐飲油煙整治;加強(qiáng)機(jī)動車排氣污染治理，基本完成國家下達(dá)的黃標(biāo)車和老舊車淘汰任務(wù)。省環(huán)保廳與省氣象局合作，建立大氣分析和預(yù)報預(yù)警平臺，實時發(fā)布長株潭岳常張等環(huán)保重點城市監(jiān)測和預(yù)報信息。通過各方面努力，我省大中城市大氣污染加重趨勢有所遏制，14個市州城市大氣環(huán)境達(dá)標(biāo)率有所提升。

用新的思路加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。省環(huán)保廳會同財政廳以“競爭立項”方式鼓勵積極性高、決心大的地方“整縣推進(jìn)”農(nóng)村環(huán)境綜合整治。形成了縣級黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣、鄉(xiāng)、村三級和各職能部門聯(lián)動的長效工作模式，在2013年通過競爭立項確定了津市等10個縣市區(qū)的基礎(chǔ)上，再選擇18個縣市區(qū)(其中包括湘西自治州整州推進(jìn))開展整縣整治工作，其覆蓋8000多個行政村，同時帶動了其他縣、市、區(qū)積極開展農(nóng)村環(huán)境整治工作。

有序推進(jìn)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。一是重點探索生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系建設(shè)，構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各級各部門社會各方面齊抓共管的工作格局，省委、省政府審定出臺《湖南省環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》和《湖南省重大環(huán)境問題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》兩個重要文件;二是在湘江五大重點區(qū)域，探索建立由屬地人民政府負(fù)主責(zé)、省政府明確一個對口部門為主指導(dǎo)督辦、相關(guān)部門配合支持的多方協(xié)同機(jī)制，收到初步效果;三是探索建立區(qū)域生態(tài)保護(hù)補償機(jī)制，制定出臺《湘江流域生態(tài)補償(水質(zhì)水量獎罰)暫行辦法》和《重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核實施方案》，開展環(huán)境功能區(qū)劃試點工作并形成初步成果，啟動生態(tài)紅線制度建設(shè)試點工作方案;四是進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易改革，報請省政府印發(fā)《湖南省主要污染物排污權(quán)有償使用和交易管理辦法》，會同有關(guān)部門出臺《交易價格標(biāo)準(zhǔn)》、《交易資金管理辦法》等，2014年度完成市場交易283次，交易金額2487.36萬元;五是進(jìn)一步深化行政審批制度改革，在向長沙市下放了4類建設(shè)項目環(huán)境影響審批權(quán)的基礎(chǔ)上，再向市州下放了23項環(huán)評審批權(quán)。

大力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。一是進(jìn)一步嚴(yán)格環(huán)評審批。省環(huán)保廳2014年共受理環(huán)評文件400項，不予審批7項，另有44個項目的選址、工藝和污染防治方案得到修正和完善。二是在全省范圍內(nèi)開展為期一年的環(huán)境污染隱患大排查，全省共排查企事業(yè)單位16948個，排查出污染隱患單位6008個，建立污染隱患臺賬，對污染隱患和存在問題進(jìn)行全面梳理，分類整改。三是探索建立環(huán)境監(jiān)督計劃執(zhí)法制度，將全省所有排污單位的監(jiān)管在省、市、縣三級環(huán)保部門進(jìn)行合理分工，明確各級執(zhí)法檢查的層級責(zé)任、執(zhí)法檢查頻次及程序，對全省所有排污單位實行“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”的環(huán)境執(zhí)法檢查，進(jìn)一步規(guī)范了環(huán)保部門監(jiān)管執(zhí)法行為，強(qiáng)化了日常監(jiān)管。全年共立案查處1236起，處罰3187.659萬元，其中移送公安32起。

持續(xù)推進(jìn)主要污染物總量減排。通過強(qiáng)力推進(jìn)“一號重點工程”、大氣污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治，帶動一大批減排工程。2014年列入國家目標(biāo)責(zé)任書要求完成的重點減排項目共計40個(大氣污染物減排項目19個，水污染物減排項目21個)，完成34個，完工率為85%;省重點項目235個，完成 219個，完工率94.1%。同時通過加快工程建設(shè)、淘汰落后產(chǎn)能、加強(qiáng)企業(yè)污染治理設(shè)施改造和運行管理等措施，較好地完成了國家下達(dá)的減排任務(wù)。根據(jù)核算，我省2014年國家納入考核的4項主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別下降1.6%、2.1%、2.7%、6%，均實現(xiàn)國家下達(dá)目標(biāo)，為到2015年底我省全面完成“十二五”總量減排任務(wù)奠定了較好基礎(chǔ)。

加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)督管理。嚴(yán)格依法行政審批，做好輻射安全許可證的延續(xù)、變更和發(fā)放工作。2014年，全省持輻射安全許可證單位達(dá)2545家，比2013年增加55 家。做好放射性物質(zhì)的全過程管理，全年共辦理放射性同位素轉(zhuǎn)讓、備案、異地使用等手續(xù)295批次，其中轉(zhuǎn)入放射源315枚，轉(zhuǎn)出放射源40枚;放射性污染廢金屬轉(zhuǎn)移9批，共1646.9噸。收貯閑置廢棄放射源，嚴(yán)格廢物庫安全管理，全年共收貯廢舊放射源150枚。建立健全我省環(huán)保系統(tǒng)核與輻射事故應(yīng)急組織體系，編制完成《湖南省環(huán)境保護(hù)廳核事故應(yīng)急預(yù)案》和《湖南省環(huán)境保護(hù)廳輻射事故應(yīng)急預(yù)案》。

進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境科技支撐能力建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，實施全省縣級以上行政區(qū)和重點環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境監(jiān)測能力達(dá)標(biāo)“三年行動計劃”，14個市州政府所在城市已全部按大氣環(huán)境監(jiān)測新標(biāo)準(zhǔn)完成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從2015年1月起全面實現(xiàn)按新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測并向社會發(fā)布信息。全省重點流域重要飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和大部分縣級城市大氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)正加快推進(jìn)。環(huán)保系統(tǒng)實施“數(shù)字環(huán)保”工程，加強(qiáng)信息化建設(shè)。會同和配合有關(guān)部門支持和組織開展大氣、水、土壤環(huán)境監(jiān)測和污染治理的科技攻關(guān)，特別是重金屬污染治理、水專項等一批重大科研課題取得突破，制定出臺了一批新的地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。省委、省政府高度重視，相關(guān)部門密切配合，出臺政策措施促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)國際間、省市間環(huán)保合作與交流，全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值初步統(tǒng)計達(dá)1350億元。

加強(qiáng)環(huán)保部門機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)。扎實開展機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建和各種創(chuàng)先爭優(yōu)活動，2014年省環(huán)保廳被評為“省文明單位”。以黨的群眾路線教育實踐活動和省委巡視整改為契機(jī)，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立常態(tài)化長效機(jī)制。堅持嚴(yán)格按法律和政策辦事，圍繞“辦好事”、“管好錢”、“用好人”，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高自身能力。以“嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，深化作風(fēng)建設(shè)”為主題，認(rèn)真組織召開2014年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，著力解決突出問題，進(jìn)一步鞏固和拓展教育實踐活動成果。貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持并落實“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，樹立良好機(jī)關(guān)風(fēng)尚。

2014年我省環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了新的明顯進(jìn)展，但也存在一些突出問題。一是個別地方環(huán)保優(yōu)先的理念還樹得不牢，推進(jìn)突出污染問題治理、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的決心不大，要求不嚴(yán)，工作成效不明顯;二是生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制不配套、不完善的矛盾仍較突出，各方面的合力還有待增強(qiáng);三是環(huán)境監(jiān)管能力與新的形勢不相適應(yīng)的問題突出，縣鄉(xiāng)基層環(huán)保隊伍機(jī)構(gòu)亟待加強(qiáng)，人員力量和裝備保障薄弱，環(huán)保系統(tǒng)隊伍思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)需要加強(qiáng)。一些地方環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法不到位，環(huán)境違法行為時有發(fā)生。四是環(huán)境質(zhì)量形勢依然嚴(yán)峻，大氣污染形勢無明顯好轉(zhuǎn);四水干流個別監(jiān)測斷面和部分支流監(jiān)測斷面存在超標(biāo)現(xiàn)象，洞庭湖水質(zhì)呈富營養(yǎng)化加重之勢;局部地區(qū)土壤污染治理任務(wù)繁重。

4. 2015年環(huán)境保護(hù) 基本思路和主要任務(wù)

以黨的十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議、全國環(huán)保工作會議精神，以實施新修訂的《環(huán)保法》為契機(jī)，大力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，繼續(xù)深化重金屬、大氣和農(nóng)村環(huán)境等突出污染問題治理，加快推進(jìn)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，大力加強(qiáng)環(huán)境科技支撐體系和監(jiān)測監(jiān)管能力建設(shè)，促進(jìn)全省環(huán)境保護(hù)工作取得新的更大進(jìn)步。