日前，深圳改革試點(diǎn)首個(gè)監(jiān)管周期(3年)的電網(wǎng)輸配電準(zhǔn)許收入和輸配電價(jià)獲批復(fù)。2015年至2017年，深圳市電網(wǎng)輸配電價(jià)水平分別為每千瓦時(shí)0.1435元、0.1433元和0.1428元，標(biāo)志著深圳輸配電價(jià)改革試點(diǎn)工作進(jìn)入正式實(shí)施階段，這是我國(guó)電力市場(chǎng)化改革的一個(gè)重大突破。

南網(wǎng)將積極配合國(guó)家電力改革

據(jù)了解，南方電網(wǎng)公司一直大力支持、積極配合推進(jìn)國(guó)家電力體制等各項(xiàng)改革。中央提出全面深化電力改革以來，南方電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)趙建國(guó)多次表示：“南方電網(wǎng)公司是中國(guó)電力改革的試驗(yàn)田，肩負(fù)著對(duì)中央負(fù)責(zé)，為五省區(qū)服務(wù)的責(zé)任和使命，必須順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，全力配合國(guó)家深入改革。”

按照國(guó)家電價(jià)改革部署，南方電網(wǎng)公司在2013年初就向國(guó)家發(fā)改委、廣東省發(fā)改委提出以深圳作為輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的工作意見，通過細(xì)致分析、周密研究，提出了電網(wǎng)投資監(jiān)管、成本約束激勵(lì)機(jī)制等方面的完善性建議，并認(rèn)真配合國(guó)家發(fā)改委、廣東省發(fā)改委做好第一個(gè)監(jiān)管周期的定價(jià)參數(shù)核定。

2014年10月，國(guó)家發(fā)改委正式印發(fā)了深圳輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案，在深圳率先實(shí)行基于有效資產(chǎn)的獨(dú)立輸配電價(jià)形成機(jī)制。該試點(diǎn)方案印發(fā)后，南方電網(wǎng)公司積極行動(dòng)，成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《推進(jìn)深圳市輸配電價(jià)改革試點(diǎn)實(shí)施工作方案》，全面部署、加強(qiáng)宣貫，確保深圳市輸配電價(jià)改革試點(diǎn)于2015年順利實(shí)施。

電力改革 深圳再當(dāng)先鋒

輸配電價(jià)改革為什么選擇深圳?

據(jù)介紹，深圳市在試點(diǎn)改革方面的優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。早在上世紀(jì)80年代末，深圳市在電價(jià)管理機(jī)制、銷售電價(jià)結(jié)構(gòu)等方面就已進(jìn)行了改革，包括設(shè)立以電價(jià)調(diào)節(jié)準(zhǔn)備金為基礎(chǔ)的動(dòng)態(tài)平衡機(jī)制，根據(jù)用戶的用電負(fù)荷特性改革銷售電價(jià)結(jié)構(gòu)等，形成了有別于其他地方的獨(dú)立電價(jià)體系。

2012年1月起，按照南方電網(wǎng)公司的安排，深圳供電局變更為南方電網(wǎng)全資子公司，深圳供電局實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，目前正大力創(chuàng)建“服務(wù)好、管理好、形象好”的國(guó)際先進(jìn)水平供電企業(yè)，各方面條件比較好，具有電價(jià)改革的體制條件。

深圳市和南方電網(wǎng)都十分支持改革。深圳市是改革開放的前沿，改革意識(shí)深入人心，政府具有改革的經(jīng)驗(yàn)和決心，同時(shí)。南方電網(wǎng)也是因應(yīng)電力體制改革而誕生。一直以來，深圳市和南方電網(wǎng)公司都對(duì)包括輸配電價(jià)等方面的改革試點(diǎn)給予了大力支持。

探索科學(xué)合理的輸配電價(jià)形成機(jī)制

“輸配電價(jià)改革試點(diǎn)是一項(xiàng)開創(chuàng)性工作，在探索建立健全科學(xué)合理的輸配電價(jià)形成機(jī)制、推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革等方面意義深遠(yuǎn)。”南方電網(wǎng)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

新的價(jià)格機(jī)制下，電網(wǎng)企業(yè)盈利由現(xiàn)行的“購銷價(jià)差”模式改為“成本加收益”模式，準(zhǔn)許成本和收益由政府監(jiān)管部門嚴(yán)格核定。這對(duì)于促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展、電力市場(chǎng)化改革、還原能源商品屬性都具有重大意義。

深圳作為全國(guó)第一個(gè)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，其意義在于按國(guó)際通行的核價(jià)方法監(jiān)管電網(wǎng)企業(yè)收入，標(biāo)志著我國(guó)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變。改革試點(diǎn)也將為其他地區(qū)的輸配電價(jià)改革積累經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)輸配電價(jià)監(jiān)管的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，也為電網(wǎng)企業(yè)的健康發(fā)展提供有效的商業(yè)模式和穩(wěn)定的價(jià)格機(jī)制支持，促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)不斷提高運(yùn)營(yíng)效率。

“新的輸配電價(jià)監(jiān)管模式將促使我們電網(wǎng)企業(yè)更加重視內(nèi)部管理，規(guī)范投資行為，加強(qiáng)成本約束，提高服務(wù)水平，并向國(guó)際先進(jìn)水平靠攏。”南方電網(wǎng)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。