各市（州）、長白山管委會(huì)水利（水務(wù)）局、各縣（市）水利局：
依據(jù)《吉林省實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》（吉政辦發(fā)〔2013〕47號(hào)）、《吉林省實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》（吉水節(jié)聯(lián)〔2014〕1441號(hào)）和《2014年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作方案》（辦資源函〔2015〕56號(hào)）要求，為做好2014年度吉林省實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作，省考核辦制定了《2014年度吉林省實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作年度計(jì)劃》。該計(jì)劃在《吉林省水利廳關(guān)于開展吉林省2014年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作的通知》（吉水節(jié)〔2014〕1681號(hào)）基礎(chǔ)上，對(duì)2014年度考核工作有關(guān)要求進(jìn)行了細(xì)化，并參照國家考核辦評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)制度建設(shè)和措施落實(shí)情況評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分中各考核項(xiàng)目權(quán)重系數(shù)作了相應(yīng)調(diào)整?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
聯(lián)系人及電話：水利廳節(jié)水處
趙忠海 0431-84994123
高 薇 0431-84994050 15526633807
傳 真：0431-84994066
電子郵箱：sltszy@163.com
郵寄地址：長春市衛(wèi)星路3726號(hào)
郵 編：130033
2014年度吉林省實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作計(jì)劃
根據(jù)《吉林省實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》（吉水節(jié)聯(lián)〔2014〕1441號(hào)），以下簡稱《實(shí)施方案》要求，為做好2014年度吉林省實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作，制定本計(jì)劃。
一、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容包括2014年度最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成情況、制度建設(shè)和措施落實(shí)情況。
（一）目標(biāo)完成情況。
考核內(nèi)容為約束性指標(biāo)目標(biāo)完成情況，指標(biāo)定義及計(jì)算、評(píng)分方法見《實(shí)施方案》。
1.用水總量。
用水總量數(shù)據(jù)依據(jù)《用水總量統(tǒng)計(jì)方案（試行）》（辦資源〔2014〕57號(hào)）統(tǒng)計(jì)。
2.萬元工業(yè)增加值用水量。
工業(yè)增加值數(shù)據(jù)由各地區(qū)人民政府組織相關(guān)部門提供。
3.農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)。
農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)數(shù)據(jù)依據(jù)《全國灌溉用水有效利用系數(shù)測算分析技術(shù)指南》（農(nóng)水灌函〔2008〕1號(hào)）、《全國農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)測算分析技術(shù)指導(dǎo)細(xì)則》（辦農(nóng)水〔2013〕248號(hào)）測算。
4.重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。
重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率數(shù)據(jù)依據(jù)《全國重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)技術(shù)方案》（辦資源〔2014〕54號(hào)）測算和統(tǒng)計(jì)。
（二）制度建設(shè)和措施落實(shí)情況。
主要評(píng)分內(nèi)容包括用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污、水資源管理責(zé)任和考核等制度建設(shè)及相應(yīng)措施落實(shí)情況四個(gè)方面，主要內(nèi)容及具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附件1。
（三）權(quán)重系數(shù)。
考核得分為2014年度目標(biāo)完成情況、制度建設(shè)和措施落實(shí)情況得分之和，權(quán)重系數(shù)分別為0.4和0.6。
二、考核步驟
（一）自查。
各地區(qū)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度工作實(shí)施方案及省考核辦的年度考核工作計(jì)劃通知，研究制定年度工作計(jì)劃，合理確定2014年度“三條紅線”工作任務(wù)目標(biāo)，于2015年1月31日前報(bào)送省考核辦即省水利廳備案。
各地區(qū)人民政府對(duì)所轄縣（市、區(qū)）開展自查工作，形成2014年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作自查報(bào)告，于2015年2月5日前報(bào)省政府，并抄送省水利廳等考核工作組各成員單位。同時(shí)，各地區(qū)人民政府應(yīng)組織各相關(guān)行政主管部門，將用于自查報(bào)告復(fù)核的技術(shù)支撐資料報(bào)送省水利廳（自查報(bào)告提綱要求見附件1，復(fù)核技術(shù)資料要求見附件2、3）。
（二）核查。
受考核工作組委托，省水利廳對(duì)各級(jí)行政區(qū)上報(bào)的自查報(bào)告和相關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行真實(shí)性、準(zhǔn)確性及合理性檢驗(yàn)及核算分析。
依據(jù)考核技術(shù)方案，對(duì)年度目標(biāo)完成情況進(jìn)行技術(shù)復(fù)核；結(jié)合年度工作重點(diǎn)，對(duì)制度建設(shè)和措施落實(shí)情況進(jìn)行資 料核查。
（三）重點(diǎn)抽查與現(xiàn)場檢查。
2月下旬至3月上旬，考核工作組派出檢查組對(duì)地級(jí)行政區(qū)開展重點(diǎn)抽查與現(xiàn)場檢查。
檢查組對(duì)自查報(bào)告和相關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行現(xiàn)場核對(duì)；結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)地級(jí)行政區(qū)選取不少于2個(gè)縣級(jí)行政區(qū)、4個(gè)重點(diǎn)用水戶和2個(gè)重要江河湖泊水功能區(qū)進(jìn)行實(shí)地抽查，并對(duì)當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)用水戶取用水量和用水效率情況、水功能區(qū)監(jiān)督管理狀況等進(jìn)行實(shí)地檢查，核實(shí)相關(guān)情況和數(shù)據(jù)。具體步驟包括：
1.聽取匯報(bào)：檢查組聽取該地級(jí)行政區(qū)及相關(guān)縣級(jí)行政區(qū)人民政府匯報(bào)，內(nèi)容包括2014年度目標(biāo)完成情況、制度建設(shè)和措施落實(shí)情況、自查工作開展情況、取得的成效、存在問題及原因、整改措施及有關(guān)建議等。
2.查閱相關(guān)資料：重點(diǎn)查閱目標(biāo)完成情況、制度建設(shè)和措施落實(shí)情況相關(guān)資料，抽查部分資料，檢查自查報(bào)告及相關(guān)技術(shù)資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
3.抽查與現(xiàn)場核查：結(jié)合聽取匯報(bào)、查閱資料等情況，由檢查組研究確定抽查對(duì)象、內(nèi)容和重點(diǎn)。對(duì)選定的地級(jí)行政區(qū)、縣級(jí)行政區(qū)進(jìn)行抽查與現(xiàn)場檢查，根據(jù)需要查對(duì)資料和數(shù)據(jù)，重點(diǎn)檢查重點(diǎn)用水戶取用水量和用水效率情況，以及當(dāng)?shù)厮δ軈^(qū)監(jiān)督管理相關(guān)工作等。
4.形成重點(diǎn)抽查與現(xiàn)場檢查結(jié)果：結(jié)合自查、核查工作，形成重點(diǎn)抽查與現(xiàn)場檢查結(jié)果。
5.檢查組反饋情況：檢查組反饋重點(diǎn)抽查與現(xiàn)場檢查情況，主要包括對(duì)該地級(jí)行政區(qū)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度工作的初步評(píng)價(jià)、存在問題和不足、改進(jìn)工作的意見與建議等。
三、形成考核報(bào)告
考核辦綜合自查、核查和重點(diǎn)抽查與現(xiàn)場檢查情況，形成《2014年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核報(bào)告》，對(duì)各級(jí)行政區(qū)2014年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成情況、制度建設(shè)和措施落實(shí)情況做出綜合評(píng)價(jià)，對(duì)存在的突出問題及原因進(jìn)行綜合分析，并提出整改建議。考核報(bào)告經(jīng)考核工作組審定后，由水利廳在5月底上報(bào)省政府。
