遼寧省人大常委會(huì)近日繼續(xù)審議《遼寧省客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例(草案)》。草案從經(jīng)營(yíng)權(quán)配置、乘客合乘、電召服務(wù)、罰款金額等方面作出了修改、明確。其中規(guī)定，明確既有出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)展目標(biāo)以及政策措施，逐步實(shí)現(xiàn)出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)無償有限期使用。

 

　　針對(duì)既有出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)今后的配置問題，草案規(guī)定，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)明確本轄區(qū)既有出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)展目標(biāo)以及政策措施，逐步實(shí)現(xiàn)出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)無償有限期使用。尚未實(shí)行出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用的市、縣，不得新出臺(tái)有償使用政策。

 

　　在此前的審議中，有常委會(huì)組成人員對(duì)乘客合乘問題提出一些意見，包括合乘可以提高出租汽車?yán)眯?，體現(xiàn)節(jié)能環(huán)保，在遇有惡劣天氣和交通高峰期等情況，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)；應(yīng)當(dāng)通過改良計(jì)價(jià)器等方式，讓駕駛員和乘客雙方受益；實(shí)踐中合乘需經(jīng)首位乘客同意并書面確認(rèn)的方式可能過于單一等。

 

　　草案則針對(duì)此類情況作出了相應(yīng)修改。在立法層面從維護(hù)首位乘客權(quán)益角度，規(guī)定禁止未經(jīng)乘客同意確認(rèn)，招攬他人合乘；書面確認(rèn)不是乘客同意合乘的唯一確認(rèn)方式，如車內(nèi)安裝錄音、錄像等設(shè)備同樣可以進(jìn)行確認(rèn)，因此將書面確認(rèn)表述中的書面兩字刪去，具體確認(rèn)方式可根據(jù)情況靈活掌握。

 

　　此外，草案明確，出租汽車駕駛員從事電召服務(wù)應(yīng)遵守下列規(guī)范:在不影響行車安全的狀態(tài)下操作電召服務(wù)終端設(shè)備，乘客上車后，應(yīng)當(dāng)將電召服務(wù)終端設(shè)備調(diào)到靜音狀態(tài)；在車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭等公共場(chǎng)所的排隊(duì)候客區(qū)，不得通過電召服務(wù)方式攬客；按照規(guī)定開啟電召服務(wù)標(biāo)志或者暫停營(yíng)運(yùn)標(biāo)志，并按照約定時(shí)間到達(dá)約定地點(diǎn)；接受電召服務(wù)預(yù)約后，乘客未按約定候車時(shí)，駕駛員應(yīng)當(dāng)與乘客或者電召服務(wù)人員聯(lián)系確認(rèn)；出租汽車電召服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)符合出租汽車運(yùn)價(jià)管理規(guī)定，不得違反規(guī)定加價(jià)、議價(jià)。

 

　　草案還明確了具體的行政罰款數(shù)額。其中規(guī)定，違反本條例規(guī)定，出租汽車駕駛員拒載乘客，或者未經(jīng)乘客同意確認(rèn)招攬他人合乘的，違反規(guī)定開啟計(jì)價(jià)器空調(diào)模式或者夜間模式的，處500元罰款；私改計(jì)價(jià)器或者利用電子設(shè)備干擾作弊的，處1000元罰款；固定線路營(yíng)運(yùn)的，處5000元罰款；異地營(yíng)運(yùn)的，處1萬(wàn)元罰款。