社會(huì)痛點(diǎn)一：新能源占比持續(xù)增加與西北部能源無(wú)法大規(guī)模外送的矛盾

特高壓的建設(shè)契合我國(guó)“能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略”，按照國(guó)家電網(wǎng)特高壓建設(shè)的規(guī)劃，到2020年保證5.5億千瓦清潔能源送出和消納，每年可消納1.7萬(wàn)億千瓦的清潔能源。

習(xí)主席承諾2030年非化石能源占比達(dá)到20%，需要我國(guó)進(jìn)一步加快新能源建設(shè)。按照我國(guó)未來(lái)的能源發(fā)展戰(zhàn)略，非化石能源的占比將持續(xù)增加，2013年我國(guó)非化石能源占比為9.8%，按照規(guī)劃到2015年非化石能源占比達(dá)到11.5%，2020年達(dá)到15%，2030年達(dá)到20%。而從我國(guó)目前非化石能源的開發(fā)量來(lái)看，未來(lái)非化石能源占比的提升將主要依靠光伏、風(fēng)電、光熱等新能源占比的提升，而光伏、風(fēng)電等的波動(dòng)性決定了需要具有更大容納能量的電網(wǎng)來(lái)支撐輸出。特別是習(xí)主席在APEC會(huì)議期間與奧巴馬會(huì)面時(shí)的2020年非化石能源占比達(dá)到20%的承諾，對(duì)上述目標(biāo)的兌現(xiàn)提供了背書。

我國(guó)新能源建設(shè)大規(guī)模上馬,特別是最近幾年新能源增加較快,在新能源快速增加的同時(shí),也帶來(lái)了苦惱,就是新能源快速增加與外送電網(wǎng)建設(shè)滯后以及調(diào)峰電源短缺的矛盾愈發(fā)嚴(yán)重。以甘肅省為例，光伏和風(fēng)電總裝機(jī)容量已大于省內(nèi)最大負(fù)荷，可再生能源占比已與德國(guó)相當(dāng)，而當(dāng)?shù)刎?fù)荷有限，可再生能源電量無(wú)法實(shí)現(xiàn)大部分就地消納，因此需要通過(guò)電網(wǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)距離輸送。

中國(guó)現(xiàn)有電網(wǎng)無(wú)法容納波動(dòng)比較大的新能源太高的占比，因此需要通過(guò)兩種途徑來(lái)解決(1)一方面加大靈活調(diào)峰電源的建設(shè)以及加快儲(chǔ)能技術(shù)的突破，而我國(guó)靈活調(diào)峰電源稀缺，制約了新能源的大規(guī)模外送。目前來(lái)看，這兩種方式一方面突破難度較大，另一方面受到比較多的條件制約(比如氣電成本較高，抽水蓄能受地理?xiàng)l件制約)。(2)加快外送通道的建設(shè)。目前來(lái)看，大規(guī)模增加外送通道建設(shè)是解決我國(guó)新能源占比大幅增加的重要途徑。

社會(huì)痛點(diǎn)二：中東部持續(xù)霧霾與中東部能源消耗持續(xù)增加的矛盾

特高壓的建設(shè)契合國(guó)家“大環(huán)保戰(zhàn)略”，按照國(guó)家電網(wǎng)特高壓建設(shè)規(guī)劃到2020年，減排二氧化碳14.2噸，減排二氧化硫150萬(wàn)噸，相對(duì)于2010年電力行業(yè)對(duì)東中部地區(qū)PM2.5污染將降低31%中東部霧霾嚴(yán)重，環(huán)境冗余度差，已經(jīng)引起高層重視。霧霾鎖城嚴(yán)重，嚴(yán)重影響到居民日常生活質(zhì)量，引起了國(guó)家高層的高度重視。從北京歷年的PM2.5數(shù)據(jù)來(lái)看，污染嚴(yán)重，絕大部分天數(shù)都到達(dá)100mg/立方米。此外根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)能源研究院的數(shù)據(jù)，目前東部地區(qū)火電裝機(jī)已經(jīng)達(dá)到3.2億千瓦，長(zhǎng)江沿岸平均每30KM一個(gè)電站而在江蘇的局部江段每10KM就一個(gè)電站，華東地區(qū)單位面積火電裝機(jī)密度為西北地區(qū)的16倍，東部地區(qū)單位國(guó)土面積的二氧化硫排放量是西部地區(qū)的5.2倍。

未來(lái)中東部地區(qū)仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，電量消耗將持續(xù)增加。雖然有部分產(chǎn)能開始往西北部轉(zhuǎn)移，但是從未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間來(lái)看，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心依然集中在中東部地區(qū)，且電量消耗將持續(xù)增加。按照國(guó)家電網(wǎng)和相關(guān)專家對(duì)電力流的分析，2020年預(yù)計(jì)東部受入電力346.1GW，2011-2020年新增電力流288GW。

在中東部等地能源消耗持續(xù)增加的同時(shí)，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地開始禁止新建火電，特別是北京和天津開始減少火電裝機(jī)，北京甚至要求把所有的煤電全部搬出北京，能源消耗持續(xù)增加與環(huán)保壓力加大的矛盾進(jìn)一步深化。2013年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》，明確要求京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)負(fù)增長(zhǎng)，除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目，同時(shí)部分污染嚴(yán)重的地區(qū)要減少燃煤電站數(shù)量，減少的部分通過(guò)燃?xì)怆娬竞屯馑碗娏?lái)解決。

在解決上述矛盾的壓力下，京津冀魯以及長(zhǎng)三角、珠三角等地開始規(guī)劃加大外送電的比例。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)和專家聯(lián)合測(cè)算到2020年，京津冀魯?shù)貐^(qū)接受外來(lái)電力規(guī)模將達(dá)到7500萬(wàn)千瓦左右，占2020年最大負(fù)荷的三分之一。2020年長(zhǎng)三角電力流情況為，江浙滬地區(qū)將接受新增區(qū)外送電3300萬(wàn)千瓦，共計(jì)接受電力8200千瓦左右。2020年珠三角電力流情況為，該地區(qū)將新增送電規(guī)模1400千瓦，共計(jì)接受電力3250萬(wàn)千瓦。以北京、天津?yàn)槔?，北京?jì)劃關(guān)停所有的燃煤機(jī)組，除了部分用燃?xì)怆娬咎娲?，其它主要的電力需求通過(guò)外送電力來(lái)滿足，北京到2017年外送電的比重提升到70%，天津有現(xiàn)在的17%提升到2020年的40%。

由于我國(guó)資源稟賦地和負(fù)荷地遠(yuǎn)距離分離，傳統(tǒng)電壓等級(jí)電網(wǎng)已經(jīng)無(wú)法滿足大規(guī)模電力外送的需求，特高壓建設(shè)的迫切性加強(qiáng)。我國(guó)60%以上的煤炭資源集中在“三西”為代表的大煤電基地，70%以上的水電資源分布在西南地區(qū)，60%以上的太陽(yáng)能和風(fēng)能資源分布在西部和北部區(qū)域，而我國(guó)60%以上的用電負(fù)荷集中在東部區(qū)域。資源負(fù)荷地和資源稟賦地的距離基本都在800公里以上，有的甚至超過(guò)3000公里。而現(xiàn)在的500KV及以下的主干網(wǎng)的輸送距離普遍小于800公里，已經(jīng)無(wú)法滿足大范圍配置電力的需求。

社會(huì)痛點(diǎn)三：電力設(shè)備行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩與走出去艱難的矛盾

特高壓的建設(shè)符合國(guó)家“一路一帶戰(zhàn)略”，是我國(guó)電力行業(yè)走出去的銘牌，是我國(guó)2015年保增長(zhǎng)的重要可選項(xiàng)。

我國(guó)電力設(shè)備行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，對(duì)于電網(wǎng)設(shè)備來(lái)說(shuō)，除了500KV以上電壓等級(jí)設(shè)備集中在少數(shù)幾家企業(yè)生產(chǎn)外，其它電壓等級(jí)的生產(chǎn)企業(yè)眾多、地域割據(jù)、產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，制約了企業(yè)盈利能力的釋放以及對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入。目前我國(guó)變壓器和開關(guān)企業(yè)都有上千家(以變壓器為例，目前國(guó)內(nèi)變壓器產(chǎn)能在30億千伏安，而需求在14-15億千伏安)，主要集中在中低電壓等級(jí)，而按照國(guó)家電網(wǎng)的投資來(lái)看，以110KV-550KV電壓等級(jí)的投資在持續(xù)下滑，國(guó)內(nèi)過(guò)剩的產(chǎn)能急需找到新的路徑來(lái)予以消化。

特高壓建設(shè)給了國(guó)內(nèi)電力設(shè)備企業(yè)后來(lái)居上的底氣，國(guó)內(nèi)電力設(shè)備企業(yè)在特高壓建設(shè)的帶動(dòng)下技術(shù)水平持續(xù)提升，出口金額持續(xù)放量，2012年輸變電設(shè)備出口已經(jīng)超過(guò)530億美元。但是從出口類比的占比來(lái)看，主要還是以線纜和低壓電氣的為主，隨著特高壓建設(shè)對(duì)我國(guó)電力設(shè)備技術(shù)的提升，未來(lái)高電壓等級(jí)、高附加值的變壓器、開關(guān)等的出口將大幅增加。

特高壓成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，成為電力設(shè)備走出去的銘牌，而在中國(guó)大力推動(dòng)“一路一帶戰(zhàn)略”的指引下，在國(guó)家電網(wǎng)加快推動(dòng)能源互聯(lián)、加快國(guó)際化拓展的步伐的情況下，對(duì)于我國(guó)電力設(shè)備的出口提速將產(chǎn)生重要支撐。

2010年國(guó)家電網(wǎng)提出了7大類77項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的特高壓交流輸電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);2013年國(guó)際智能電網(wǎng)大會(huì)上，我國(guó)的特高壓技術(shù)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。正式完成了后來(lái)居上，完成了先進(jìn)技術(shù)和裝備對(duì)全球的引領(lǐng)。

一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)將帶動(dòng)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，相關(guān)國(guó)家的電力建設(shè)需求將出現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。考慮到絲路沿線的發(fā)展中國(guó)家電網(wǎng)建設(shè)相對(duì)落后，再加上這些國(guó)家本土設(shè)備企業(yè)技術(shù)落后、供應(yīng)能力有限、進(jìn)口依賴度高，這給技術(shù)上有明顯領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的中國(guó)電力設(shè)備企業(yè)帶來(lái)了可觀商機(jī)。

此外，國(guó)家電網(wǎng)在2004年提出國(guó)際化戰(zhàn)略以來(lái)，陸續(xù)在海外取得重大突破，截至2014年底，國(guó)家電網(wǎng)境外資產(chǎn)達(dá)到298億美元，是2009年的17倍，年投資回報(bào)率在12%，并獲得國(guó)家“走出去”專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)2.8億元。

國(guó)家電網(wǎng)有望主導(dǎo)全球能源互聯(lián)，國(guó)家電網(wǎng)年度工作會(huì)議提出對(duì)四條國(guó)際特高壓線路建設(shè)開展前期工作，為全球能源互聯(lián)邁出堅(jiān)實(shí)一步，同時(shí)也呼應(yīng)了國(guó)家“一路一帶走出去戰(zhàn)略”。國(guó)家電網(wǎng)董事長(zhǎng)劉振亞在多次大型國(guó)際會(huì)議上提及要構(gòu)建全球“能源互連網(wǎng)”，總經(jīng)理舒印彪在APEC會(huì)議期間提及要加快與西亞五國(guó)的互聯(lián)互通，特別是在國(guó)家電網(wǎng)2015年年度工作會(huì)議上提及開展四條國(guó)家聯(lián)網(wǎng)特高壓的前期工作。四條線路包括：哈薩克斯坦-南陽(yáng)?1100KV特高壓直流工程、俄羅斯-河北霸州?800KV特高壓直流工程、蒙古-天津和新疆伊犁-巴基斯坦?800KV直流工程前期工作。