“存在群眾公認(rèn)度不高、配偶已移居國(境)外，或者沒有配偶但子女均已移居國(境)外等情形的，不得列為考察對象”、“領(lǐng)導(dǎo)人員不得在非任職單位出資的企業(yè)兼職”……近日，《南方電網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)修訂完成并正式印發(fā)。
“新《規(guī)定》主要是貫徹落實(shí)中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)精神，以及中組部關(guān)于從嚴(yán)管理干部的相關(guān)文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、完善公司選人用人機(jī)制而修訂的。”公司人事部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
新《規(guī)定》體現(xiàn)3個(gè)特點(diǎn)
據(jù)介紹，新《規(guī)定》有3個(gè)特點(diǎn)，一是更加準(zhǔn)確把握“黨管干部”原則;二是進(jìn)一步落實(shí)從嚴(yán)管理干部要求;三是進(jìn)一步完善干部選拔任用方式和程序。
按照“黨管干部”原則，新《規(guī)定》進(jìn)一步明確了黨組(黨委)在選人用人工作中的職責(zé)，即各級(jí)黨組(黨委)要發(fā)揮在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督，討論決定干部人選。
按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的要求，新《規(guī)定》補(bǔ)充明確，各級(jí)黨組紀(jì)檢組組長(紀(jì)委書記)、紀(jì)檢組副組長(紀(jì)委副書記)的提名和考察，以上級(jí)黨組紀(jì)檢組(紀(jì)委)會(huì)同人事部門為主進(jìn)行。
對領(lǐng)導(dǎo)人員在企業(yè)兼職，公司也從嚴(yán)要求：領(lǐng)導(dǎo)人員不得在非任職單位出資的企業(yè)兼職;一般不得在所任職單位出資的企業(yè)兼職，確需兼職的須報(bào)公司黨組審批，但不得在兼職企業(yè)領(lǐng)取任何形式的報(bào)酬。
干部選拔任用方式和程序進(jìn)一步完善。新《規(guī)定》增加了“動(dòng)議”章節(jié)，明確了動(dòng)議的主體、內(nèi)容及程序。完善了考察的內(nèi)容，并將干部任前檔案審核及個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查納入組織考察程序;考察擬提拔人選，必須全面考察其德、能、勤、績、廉，突出考察政治品質(zhì)和道德品行，注重考察工作實(shí)績，加強(qiáng)作風(fēng)考察，強(qiáng)化廉政情況考察。
從嚴(yán)管理，6種情形不得列為考察對象
按照中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求，新《規(guī)定》從嚴(yán)定義“裸官”，即配偶已移居國(境)外的，或者沒有配偶、子女均已移居國(境)外的領(lǐng)導(dǎo)人員。這些“裸官”不得擔(dān)任單位(部門)正職或關(guān)鍵管理崗位職務(wù)。
同時(shí)，新《規(guī)定》明確了不得列為考察對象的6種情形:一是群眾公認(rèn)度不高的;二是近3年年度考核結(jié)果中有被確定為基本稱職以下等次的;三是有跑官、拉票行為的;四是配偶已移居國(境)外，或者沒有配偶、子女均已移居國(境)外的;五是受到組織處理或者黨紀(jì)政紀(jì)處分影響使用的;六是其他原因不宜提拔的。
兩種情形可破格提拔
新《規(guī)定》明確了兩種情形可破格提拔：特別優(yōu)秀，或者工作特殊需要的，可突破任職資格規(guī)定或者越級(jí)提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
其中，破格提拔的特別優(yōu)秀干部，應(yīng)當(dāng)?shù)虏潘刭|(zhì)突出、群眾公認(rèn)度高，并且符合下列條件之一：在關(guān)鍵時(shí)刻或者承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受住考驗(yàn)、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn);在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、基礎(chǔ)差的地區(qū)或者單位工作實(shí)績突出;在其他崗位上盡職盡責(zé)，工作實(shí)績特別顯著。
因工作特殊需要破格提拔的干部，應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一：領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需要或者領(lǐng)導(dǎo)職位有特殊要求的;專業(yè)性較強(qiáng)的崗位或者重要專項(xiàng)工作急需的;艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)急需引進(jìn)的。
新《規(guī)定》明確，對擬破格提拔的人選，在討論決定前，必須報(bào)經(jīng)上級(jí)組織(人事)部門同意;在討論決定及公示環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)說明破格的具體情形和理由。任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的，不得破格提拔;不得在任職年限上連續(xù)破格;不得越兩級(jí)提拔。
