日前，媒體以《惠州：創(chuàng)新激發(fā)環(huán)保新動力》為題，報道了廣東惠州市靠環(huán)保改革創(chuàng)新贏得“好空氣”的生動實踐。報道稱：剛剛過去的2014年，在全國74個城市月度空氣質(zhì)量排名榜上，惠州屢次入選全國十佳，為惠州市乃至廣東省爭足了“面子”。

回顧2013年，在國家環(huán)保部已公布的首批實施新標準監(jiān)測的74個城市中，惠州的空氣質(zhì)量有8個月成為珠三角最佳，有10個月躋身全國十佳榜單，是珠三角上榜次數(shù)最多的城市。在2014年，已公布的前11個月中，惠州10次闖入前十。

梳理既往經(jīng)驗可以發(fā)現(xiàn)：惠州市成為環(huán)保先進城市絕非偶然。2014年，《中共惠州市委關(guān)于全面深化改革的實施意見》頒布，《意見》配套的6個專項改革工作方案之一的《惠州市全面深化生態(tài)文明體制改革工作方案》同時頒布實施;環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機制、環(huán)境違法行為信息公開制度等被引入，迄今已結(jié)出豐碩成果;省內(nèi)率先制定環(huán)評“正負清單”，使全市投資項目環(huán)境影響評價文件審批實現(xiàn)清單化、規(guī)范化、標準化;2014年，惠州對115宗環(huán)境違法行為進行立案處罰，13宗涉嫌犯罪的案件移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任，創(chuàng)歷年之最;“一天一監(jiān)測、一日一通報、一季一分析、一年一總結(jié)”環(huán)境質(zhì)量預(yù)警制度得以建立……如此種種，無不增加了惠州“好空氣”的理由。

面對經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求和復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，惠州如何在保持“好空氣”的招牌的同時，不錯過經(jīng)濟發(fā)展的好時機，也就格外重要。從更大的空間和時間范疇來看，“先污染后治理”已經(jīng)被證明是一種落后的、需要付出沉重代價的發(fā)展模式。避免環(huán)境污染，不僅是對環(huán)境有利，更是對長久的經(jīng)濟發(fā)展有利。從創(chuàng)新環(huán)評審批程序提高效率，到推進環(huán)境污染第三方治理;從強化環(huán)境信訪投訴處置，到規(guī)范環(huán)保執(zhí)法處罰規(guī)則;從推進農(nóng)村環(huán)境保護、構(gòu)建城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境一體化體系，到推動產(chǎn)業(yè)綠色升級、打造經(jīng)濟發(fā)展升級版。惠州的創(chuàng)新舉措由點到面、由淺及深，既有著環(huán)境保護的誠意，也飽含城市發(fā)展的智慧。

惠州的發(fā)展路徑足以說明，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并非不可兼得，前者問題的創(chuàng)新解決反而有助于增強經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動力。在城市大發(fā)展的過程中，惠州將環(huán)保提到不弱于經(jīng)濟發(fā)展的高度，并施以創(chuàng)新手段，稱得上是對城市發(fā)展的未來負責(zé)，對民生負責(zé)，更是對經(jīng)濟發(fā)展路徑的再探索。